【正文】 加快水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，搞活經(jīng)營(yíng)，讓現(xiàn)有水利工程發(fā)揮更大作用。在完成主體改革的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)林地流轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)林地流轉(zhuǎn)工作的新突破， 這是中央和省、市的要求。二是林權(quán)制度改革，要依法明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)，切實(shí)做到林有其主、樹有其人、人有其權(quán)。搞旅游、搞生態(tài)是更高層次的產(chǎn)業(yè)，在這方面我們一定要解放思想，通過多種方式讓農(nóng)民從土地上走出來。年內(nèi)力爭(zhēng)新增土地流轉(zhuǎn)面積 萬畝，全縣達(dá)到 16 萬畝。 三是深化 “ 三項(xiàng)改革 ” ，為 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展注入活力。抓工程，要確保完成京津風(fēng)沙源治理、草原治理、小流域治理等生態(tài)工程的年度建設(shè)任務(wù)；加快推進(jìn) “ 兩河 ” 治理二期工程，進(jìn)一步構(gòu)筑城市生態(tài)防洪屏障；堅(jiān)持把造林綠化與城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，加大綠化造林力度，實(shí)施好 萬畝環(huán)城綠化、風(fēng)電觀光塔二期綠化、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造等城鄉(xiāng)綠化工程。這里我強(qiáng)調(diào)一下，實(shí)施禁牧，就是堅(jiān)決不能用落后的生產(chǎn)方式去放養(yǎng)、去破壞生態(tài)。生態(tài)是我縣可持續(xù)發(fā)展的生命線，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)，把生態(tài)建設(shè)作為改 第 11 頁 共 18 頁 善環(huán)境和生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，并與發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的良性互動(dòng)。年內(nèi)有機(jī)認(rèn)證面積力爭(zhēng)達(dá)到 15 萬畝。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，張北不僅是旅游的好地方，也是發(fā)展有機(jī)食品的好地方。四是樹品牌。二是建公司，市場(chǎng)化運(yùn)作。我們要針對(duì)我縣生態(tài)環(huán)境良好、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)前景廣闊的實(shí)際，今年分四部走?？梢哉f我們的農(nóng)產(chǎn)品絕對(duì)是特色食品、有機(jī)食品。就我縣而言，甜菜、蔬菜，馬鈴薯、亞麻等等都是特色農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)量低，但效益一點(diǎn)也不低。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。因?yàn)閺埍本?是缺水，別說我們的水位每年降三米，就是每年降一米，三十年、五 第 10 頁 共 18 頁 十年之后我們的子孫怎么辦。在這個(gè)問題上，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位執(zhí)行的不好，我已經(jīng)讓薛縣長(zhǎng)清查了，結(jié)果還沒出來，出來之后該做檢查的要做檢查，該做通報(bào)的要發(fā)通報(bào)，嚴(yán)重的還要追究責(zé)任。要以蔬菜產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極實(shí)施膜下滴灌、微灌等節(jié)水灌溉工程，年內(nèi)發(fā)展節(jié)水灌溉 萬畝。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。力爭(zhēng)在西 部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3— 5 個(gè)旱作農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。 一是大力發(fā)展 “ 三型 ” 農(nóng)業(yè)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。我縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯，但發(fā)展方式滯后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量差、綜合效益低。大力推廣海流圖馬鞍橋農(nóng)旺合作社、油簍溝石頭橋蔬菜合作社等專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)，加快全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐，因地制宜發(fā)展多種類型的農(nóng)民專業(yè) 合作社，有效提高分散農(nóng)戶與大市場(chǎng)對(duì)接的能力和水平，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。同時(shí)，要幫扶龍頭企業(yè)加快各類標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證步伐，提高市場(chǎng)開拓能力，年內(nèi)力爭(zhēng)省級(jí)龍頭企業(yè)增加 1 家、市級(jí)龍頭企業(yè)增加 2家。二是建成投產(chǎn)一批，加快 第 8 頁 共 18 頁 燕北馬鈴薯全粉深加工項(xiàng)目和張北鑫盛食品胡蘿卜及果蔬汁加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)；扶持北京鑫華樂源亞麻綜合 利用深加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)。下大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加大政策資金扶持力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)由初級(jí)加工、單 一品種生產(chǎn)為主，向精深加工、多元品種轉(zhuǎn)變，培育一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大中型食品加工企業(yè)，構(gòu)建品牌型、規(guī)模型農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系。食用菌栽培要進(jìn)一步培強(qiáng)郝家營(yíng)綠健食用菌菌種繁育加工基地和油簍溝雙孢菇種植基地，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)向集約化、高效化方向發(fā)展，全縣食用菌栽培面積達(dá)到 30 萬平方米。馬鈴薯種植要著力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大商品薯種植面積，種植面積要達(dá)到 30 萬畝。肉牛養(yǎng)殖要大力推廣設(shè)施養(yǎng)殖，年內(nèi)力爭(zhēng)發(fā)展存欄 500 頭以上肉牛養(yǎng)殖場(chǎng) 2 家，肉牛發(fā)展到 萬頭；積極發(fā)展豬、雞等小型畜禽養(yǎng)殖。在這里我要說，牛奶是這樣，蔬菜以及各種食品也要建立在安全基礎(chǔ)上，我們所謂的有機(jī)食品也正是建立在安全的基礎(chǔ)上才會(huì)實(shí)現(xiàn)的。奶牛養(yǎng)殖要抓住當(dāng)前奶業(yè)市場(chǎng)基本復(fù)蘇的大好機(jī)遇，現(xiàn)在看來奶業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)回復(fù)到 “ 三鹿 ” 事件以前的水平了，一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，加快奶業(yè)振興步伐，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖數(shù)量。要積極申報(bào) “ 張北蔬菜 ” 地理標(biāo)志認(rèn)證和無公害、綠色、有機(jī)蔬菜的產(chǎn)地認(rèn)證，打響我縣的有機(jī)蔬菜品牌。蔬菜種植要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和科技化種植，推廣使用有機(jī)肥，全面提升蔬菜品質(zhì)?？萍肌⑥r(nóng)業(yè)部門和博天糖業(yè)要針對(duì)甜菜種植工序繁雜、勞動(dòng)強(qiáng)度大等實(shí)際，在確保種植大戶和合作社大型機(jī)械作業(yè)需求的基礎(chǔ)上，組織技術(shù)力量，成立專門班子，重點(diǎn)研制和推廣適合我縣實(shí)際的小型農(nóng)機(jī)，加快普及機(jī)械化種植。 一是基地建設(shè)上水平以建設(shè)有機(jī)食品基地為目標(biāo)，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)種植基地建設(shè)，保證食品加工業(yè)原料需求。但市場(chǎng)需求是不斷變化的，農(nóng)業(yè)發(fā)展也是動(dòng)態(tài)的。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)永恒的 主題。 二、培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是 “ 三農(nóng) ” 工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、重中之重。隨