【正文】 動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民有一技之長，從而提升農(nóng)民素質(zhì)，提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。按照“ 城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ” 的思路，堅(jiān)持規(guī)劃先行，逐步完善城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，形成布局合理、資源集聚、土地集約的發(fā)展格局。二是林權(quán)制度改革，要依法明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)，切實(shí)做到林有其主、樹有其人、人有其權(quán)。抓工程，要確保完成京津風(fēng)沙源治理、草原治理、小流域治理等生態(tài)工程的年度建設(shè)任務(wù)；加快推進(jìn) “ 兩河 ” 治理二期工程，進(jìn)一步構(gòu)筑城市生態(tài)防洪屏障；堅(jiān)持把造林綠化與城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，加大綠化造林力度，實(shí)施好 萬畝環(huán)城綠化、風(fēng)電觀光塔二期綠化、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造等城鄉(xiāng)綠化工程。我再強(qiáng)調(diào)一下，張北不僅是旅游的好地方，也是發(fā)展有機(jī)食品的好地方?？梢哉f我們的農(nóng)產(chǎn)品絕對(duì)是特色食品、有機(jī)食品。在這個(gè)問題上，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位執(zhí)行的不好，我已經(jīng)讓薛縣長清查了，結(jié)果還沒出來，出來之后該做檢查的要做檢查，該做通報(bào)的要發(fā)通報(bào)，嚴(yán)重的還要追究責(zé)任。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。同時(shí)，要幫扶龍頭企業(yè)加快各類標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證步伐，提高市場開拓能力，年內(nèi)力爭省級(jí)龍頭企業(yè)增加 1 家、市級(jí)龍頭企業(yè)增加 2家。馬鈴薯種植要著力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大商品薯種植面積，種植面積要達(dá)到 30 萬畝。要積極申報(bào) “ 張北蔬菜 ” 地理標(biāo)志認(rèn)證和無公害、綠色、有機(jī)蔬菜的產(chǎn)地認(rèn)證，打響我縣的有機(jī)蔬菜品牌。但市場需求是不斷變化的，農(nóng)業(yè)發(fā)展也是動(dòng)態(tài)的。生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程持續(xù)實(shí)施，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為進(jìn)一步做好 “ 三農(nóng) ” 工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是大批農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出，農(nóng)村 “ 空心 ”現(xiàn)象日益突出，留守的農(nóng)民經(jīng)營觀念落后，接受新技術(shù)、新事物的能力低，越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，農(nóng)業(yè)增效、 第 4 頁 共 18 頁 農(nóng)民增收的空間有待于進(jìn)一步拓展。全面開展救災(zāi)救助工作，共下?lián)芫葹?zāi)款 萬元，購買了糧食、燃煤等救災(zāi)物資，調(diào)運(yùn)飼草料 3000 多萬公斤，確保了受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活。 —— 生態(tài)建設(shè)力度加大。一會(huì)兒，雪榮書記還要就 “ 三農(nóng) ” 工作作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才薛縣長宣讀了《中共 XX 縣區(qū)委、 XX 縣區(qū)人民政府關(guān)于表彰農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，大會(huì)頒發(fā)了 15 個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。 第 2 頁 共 18 頁 —— 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)施了東洋河、玻璃彩河生態(tài)防洪綜合治理工程，提高了 XX 縣區(qū)防洪能力，改善了生態(tài)環(huán)境。 總的來看，的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受了各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，在極不尋常的一年里取得了極不平凡的成績，但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到“ 三農(nóng) ” 工作還存在許多突出問題。一是惠農(nóng)力度更大。 第 5 頁 共 18 頁 面對(duì)新形勢、新任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門既要正視困 難，更要增強(qiáng)和堅(jiān)定信心，堅(jiān)持把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和加快城鎮(zhèn)化步伐作為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持久動(dòng)力，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑，把改善民生作為夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的核心內(nèi)容，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù)，從而進(jìn)一步加大“ 三農(nóng) ” 工作力度，夯實(shí) “ 三農(nóng) ” 發(fā)展基礎(chǔ)，提升 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展水平，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。甜菜種植要著力引導(dǎo)農(nóng)民增加水澆地種植面積，大力 普及紙筒移栽、地膜覆蓋等種植技術(shù)，積極推廣白菜、甜菜間套種植技術(shù)，提高單產(chǎn)水 第 6 頁 共 18 頁 平。要大力提高奶牛單產(chǎn)水平，全面規(guī)范乳品市場，提升鮮奶品質(zhì)，確保鮮奶質(zhì)量安全 。 二是 “ 龍頭 ” 培育求突破。 三、挖掘增收潛力，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中提高農(nóng)業(yè)綜合質(zhì)量和效益 現(xiàn)在，我們?cè)缫迅鎰e短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，現(xiàn)在是買方市場，所以，我們一定要在質(zhì)量上下功夫，通過質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)效益提高。實(shí)踐證明，甜菜、馬鈴薯是非?？购档淖魑铮档么罅ν茝V。這個(gè)問題雪榮書記大會(huì)小會(huì)也多次講過，就是要讓張北科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。一是要抓典型，建基地。 二是構(gòu)筑生態(tài)屏障，加快發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。一是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革，要按照 “ 依法、自愿、有償 ” 原則，以市場為導(dǎo)向，積極推進(jìn)縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站建設(shè)，建立健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)制，逐步建立規(guī)范的農(nóng) 第 12 頁 共 18 頁 村土地流轉(zhuǎn)市場，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們張北是以工業(yè)林為主，各級(jí)各有關(guān)部門在這方面一定要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)林的管理。要抓住中央、省新增投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)遇，積極 向上爭取資金和項(xiàng)目，不斷加大投入力度，促進(jìn)農(nóng)村的全面繁榮進(jìn)步。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，解決好農(nóng)民的切身利益問題，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 4000 人穩(wěn)定脫貧。進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制，深入實(shí)施中小學(xué)校舍 安全工程。做好農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解和信訪排查工作，主動(dòng)超前 地把苗頭隱患化解在萌芽狀態(tài)。 三是加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化問責(zé)問效。