bt融資項目招標(biāo)的運(yùn)作程序-文庫吧資料
2024-12-01 21:22本頁面
【正文】 ，也要做好以下工作： （ 1）完成招標(biāo)文件里規(guī)定的前期工程，包括場地的”五通一平 工作。每兩輪談判。談判議程應(yīng)在談判前由雙方商定， BT 項目涉及的內(nèi)容較多，一輪談判可能解決不了所有問題，一般需要 35 輪談判。應(yīng)準(zhǔn)備好談判所需的資料，包括準(zhǔn)備提交給對方的資料以及向?qū)Ψ剿魅≠Y料的清單。同時，應(yīng)該認(rèn)真分析談判中的有利因素和不利因素，結(jié)合具體情況制定談判策略。 談判方案。一般來說，談判組成員應(yīng)包括政府官員、政府代理顧問、財務(wù)顧問、法律顧問、翻譯和秘書等。開始談判前，一定要做好談判的準(zhǔn)備工作，只有這樣才能在談判中爭取主動。 談判內(nèi)容 回購協(xié)議涉及 BT 項目的產(chǎn)品性能和質(zhì)量、建設(shè)期、項目公司結(jié) 構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、備用資金、外匯安排、貸款人的權(quán)利、不可抗力、項目建設(shè)規(guī)范、移交條件、獎懲以及仲裁等內(nèi)容。 （五）協(xié)議的草簽階段 （六）項目的融資完成以及回購協(xié)議正式簽署階段 BT 項目中涉及了許多合同，如回購協(xié)議，信貸協(xié)議、總承包合同、投資人協(xié)議、仲裁協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議、保險合同，等等。 根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，政府確定前三名最有競爭力的投標(biāo)人之后，首先要和第一名的投標(biāo)人 進(jìn)行談判。評審的依據(jù)是價格、可靠性經(jīng)驗等綜合因素，以及所設(shè)想的擬議項目能在多大程度上給當(dāng)?shù)卣畮砥渌嫣?，包括?jié)省外匯、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及提供就業(yè)機(jī)會和為本地雇員和承包商提供培訓(xùn)等。（四）在定標(biāo)階段。然后，聯(lián)營集團(tuán)將爭取潛在的貸款人、股本投資者及承包商和供應(yīng)商初步表示興趣，并作出臨時性的貸款承諾或提出合同價格，以便在此基礎(chǔ)上編出投標(biāo)書。一般來說，聯(lián)營集團(tuán)的成員在這個階段會就費(fèi)用分擔(dān)、各成員在項目中應(yīng)起的作用及項目結(jié)構(gòu)達(dá)成初步協(xié) 定。 （三）在投標(biāo)階段。投標(biāo)書必須符合招標(biāo)文件要求的格式、條款及 其他條件，并包括以下內(nèi)容：項目可行性研究報告、項目建設(shè)工期及預(yù)算、投標(biāo)保證金以及招標(biāo)文件要求的其它內(nèi)容。 在項目公司的整個建設(shè)期內(nèi)，所需要的各方面的協(xié)調(diào)和協(xié)助，政府都可以給予支持。 政府免費(fèi)或以優(yōu)惠的價格向項目公司提供工程建設(shè)、營運(yùn)和維護(hù)所需要的土地、供水、供電、通訊、道路、鐵路等現(xiàn)有設(shè)施的使用。設(shè)計招標(biāo)采購程序的出發(fā)點(diǎn)：投資的質(zhì)量、成本和及時性以及吸引有誠意的投資者。一般采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)的方式。在確定了采用 BT 方式以后，政府還應(yīng)任命或者以簽合同方式聘用一名”項目管理人”，對項目進(jìn)行必要的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。 一、 BT 項目的一般程序 典型的 BT 項目要經(jīng)過以下幾個階段：項目的確定、招標(biāo)、中 標(biāo)、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營、移交。一是有遠(yuǎn)見、規(guī)避未來的風(fēng)險。實行建設(shè)市場準(zhǔn)入制度。政府要確定BT 項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資額、工程時間節(jié)點(diǎn)及完工日期，并確認(rèn)投資方投資額；⑷、監(jiān)督范圍――負(fù)責(zé) BT 項目的全過程監(jiān)督。 強(qiáng)化政府對 BT 項目的監(jiān)督 ⑴、明確方向――提供技術(shù)資料、培訓(xùn)管理人員、有效地發(fā)揮財力資金的杠桿效應(yīng)，確保 bt 項目工程質(zhì)量；⑵、確定指標(biāo)――設(shè)立相應(yīng)的資產(chǎn)、質(zhì)量狀況指標(biāo)。把 BT 項目投資者降低工程質(zhì)量，轉(zhuǎn)移到以確定的優(yōu)惠政策來涵養(yǎng) BT 項目投資者上來。 給予
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