【正文】 最多風(fēng)向及頻率 七月 SW項(xiàng)目建設(shè)所用地塊屬于 XX 醫(yī)院 用地范圍內(nèi)，位于 醫(yī)院中 部， 四周均 為 醫(yī)院 建成區(qū) 。 17 綜上所述，本項(xiàng)目有 醫(yī) 院 自身實(shí)力做保障，有極大的市場潛力，有充分的政府支持，合乎整體政府規(guī)劃要求，項(xiàng)目有很強(qiáng)的可操作性。 可見，未來醫(yī)院擴(kuò)大規(guī)模后將有足夠的市場支持，在通過本項(xiàng)目大大改進(jìn)醫(yī)院環(huán)境后，醫(yī)院將獲得更強(qiáng)的市場競爭力。 據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)抽樣調(diào)查， 2020 年湖南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 元，比上年增長 %，收入水平在全國排名第 13 位，在中部六 省排名第 1 位。在發(fā)達(dá)國家，美國這一比例為 14%、瑞典為 9%、英國為 5%、韓國、日本、中國香港等亞洲國家和地區(qū)為 6%8%。 16 中國現(xiàn)有人口 13 億多，年醫(yī)療消費(fèi) 約 為 6000 億元，只相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的 5%。與2020 年比較，政府和社會衛(wèi)生支出比重分別上升 個(gè)百分點(diǎn)、 個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)人衛(wèi)生支出比重下降 個(gè)百分點(diǎn)。由于醫(yī)療費(fèi)用增長速度得到一定控制，衛(wèi)生總費(fèi)用占 GDP 比重下降 個(gè)百分點(diǎn)。 據(jù) 衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心 數(shù)據(jù)顯示， 2020 年，全國衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá) 億元，人均衛(wèi)生費(fèi)用 元，衛(wèi)生總費(fèi)用占 GDP 的 %。 自建院以來，經(jīng)過歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和 XX 醫(yī)院 職工的共同努力，醫(yī)院綜合實(shí)力不斷 增強(qiáng)，社會聲譽(yù)迅速擴(kuò)大，黨建和思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，以病人為中心的意識深入人心，兩個(gè)效益明顯提高。 建院以 來，醫(yī)院 堅(jiān)持 重視新技術(shù)、新項(xiàng)目的發(fā)展，在致力于治療疑、難、重癥病的基礎(chǔ)上，逐步形成多種特色醫(yī)療，將介入、 腔鏡等微創(chuàng)技術(shù)和移植技術(shù)作為發(fā)展方向。醫(yī)院占地面積 223 畝，編制床位 1800 張 。 14 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 XX 醫(yī)院 ，地處 XX 市 XXXXXX 區(qū) ，南望 XX，東臨 XX，是一座綠樹成蔭、環(huán)境幽雅的現(xiàn)代花園式醫(yī)院。 醫(yī)院要面向未來，面向世界，應(yīng)對我國加入 WTO 后逐漸開放的醫(yī)療市場保持其醫(yī)療質(zhì)量、科研水平的優(yōu)勢地位，首先要搞好硬件設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模，這是醫(yī)院自身發(fā)展和社會發(fā)展的迫切要求?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成就對臨床醫(yī)學(xué)的滲透，促使了臨床醫(yī)學(xué)與實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)研究的結(jié)合，要求醫(yī)務(wù)人員要越來越多地運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)新成就，用于診斷和治療。 XX 醫(yī)院 為湖南為全國培養(yǎng)了大量的醫(yī)療高級人才，緩解了湖南醫(yī)療高級人才緊缺、拔尖人才奇缺的態(tài)勢。 近年來 ，醫(yī)院的綜合實(shí)力迅速增強(qiáng)， 建立部、省級研究治療中心 10 個(gè)，并掛牌省級專業(yè)學(xué)會 12 個(gè)，博士及碩士學(xué)位學(xué)科點(diǎn)覆蓋了醫(yī)院所有臨床學(xué)科。醫(yī)院臨床科研相繼獲得國家 863 計(jì)劃子課題、 973計(jì)劃子課題、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、衛(wèi)生部臨床重點(diǎn)資助項(xiàng)目、科技部科技平臺重點(diǎn)項(xiàng)目、中 國博士后科學(xué)基金、 CMB 合作課題以及衛(wèi)生部、省科委、省衛(wèi)生廳等各類究課題 200 余項(xiàng)，取得了可喜成果。 第一， 醫(yī)療 工作。醫(yī)院先后投入 12 近千 萬元用干科研、 醫(yī)療 管理和硬件建設(shè)。培養(yǎng)一支適宜的具備開拓型、智力型的科技隊(duì)伍。在知識結(jié)構(gòu)上要求醫(yī)務(wù)人員不僅要掌握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)，而且要具備現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。因此，現(xiàn)代化醫(yī) 院的醫(yī)療水平取決干醫(yī)院對科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)。 本項(xiàng)目的建設(shè)是 XX 醫(yī)院 培養(yǎng)一支掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍和高水平的醫(yī)療人才的需要。這種狀況嚴(yán)重影響了 “ 一切以病人為中心 ” 的服務(wù)宗旨，不符合醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展的需要?，F(xiàn)代醫(yī)院對內(nèi)外環(huán)境的要求是醫(yī)院園林化，病房家庭化，為病人創(chuàng)造一個(gè)治療養(yǎng)病的良好環(huán)境?，F(xiàn)代醫(yī)院設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào) “ 以 11 人為本、以病人為中心 ” 。 改建的 干部醫(yī)療中心 項(xiàng)目將有助于醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的建立建全，從 而大大提高醫(yī)院的管理水平。 —— 醫(yī)院管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、信息化。 改 建的 干部醫(yī)療中心 項(xiàng)目，作為一種專業(yè)技術(shù)性極強(qiáng)，機(jī)能復(fù)雜的建筑類型，應(yīng)本著科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)的理念進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)應(yīng)充分體現(xiàn)功能的要求。而目前醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量高，更新快并正向精密化、細(xì)微化、高效化、無創(chuàng)傷方向發(fā)展。醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。特別是 近幾 年全面開放一 、二期建設(shè)的病房樓以來，隨著醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、 XX 醫(yī)院 醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高、醫(yī)院各項(xiàng)制度創(chuàng)新改革不斷深入、醫(yī)院知名度不斷提升，來院就醫(yī)及住院人數(shù)穩(wěn)定增加。 本項(xiàng)目的建設(shè)是 XX 醫(yī)院 順應(yīng)醫(yī)療發(fā)展趨勢，保障未來醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的需要。 在 WTO 協(xié)議中，我國醫(yī)藥行業(yè)承諾白扛個(gè)開放領(lǐng)域中的第五個(gè)是在 2020 年開放我國的醫(yī)療服務(wù)業(yè)，如果國內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能很快獲得發(fā)展，將 面臨極大的危機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提高，人們越來越重視自身的健康，與健康有關(guān)的產(chǎn)業(yè)已成為或?qū)⒊蔀閲窠?jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。這種尖銳的供求矛盾孕育著一個(gè)潛力巨大的市場 —— 醫(yī)療市場。 本項(xiàng)目的建設(shè)是 XX 醫(yī)院 應(yīng)對進(jìn)入 WTO 后醫(yī)療市場激烈的市場競爭的需要 從宏觀背景看，改革開發(fā) 30 年來，我國已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代步入了社會主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場機(jī)制已影響著社會的方方面面，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也不例外。 XX 醫(yī)院 地處 XX 市 XXXXXX 區(qū) ，完善 XX 醫(yī)院 功能、擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模，對于改 9 善高新技術(shù)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境，帶動(dòng)周邊地域的社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有著相當(dāng)?shù)拇龠M(jìn)作用。醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善滯后 于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勢必從一定程度上影響、制約地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 2020 年發(fā)生的事件更是讓各級政府深刻認(rèn)識到了這一點(diǎn)，紛紛將醫(yī)療衛(wèi)生工作作為事關(guān)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來抓。 但是目前的醫(yī)療條件依然不能滿足人民群眾的需求，隨著生活水平的提高，人們需要的是安靜舒適的就醫(yī)環(huán)境，從前那種住院需要加床甚至睡過道，病人要去上公共衛(wèi)生間的醫(yī)療條件，已不能滿足人民群眾的就醫(yī)需要。 改革開放以來， XX 市 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較快，醫(yī)療衛(wèi)生條 件不斷改善。年末全市從業(yè)人員達(dá) 萬人，比上年增加 萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員達(dá) 萬人。物業(yè)管理價(jià)格持平。土地出讓價(jià)格上升 %。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上升 %。 原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格比上年上升 %。在居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)的八大分類指標(biāo)中，上漲的有食品（價(jià)格上漲 %）、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)（價(jià)格上漲 %）、居住（價(jià)格上漲%）、煙酒及用品（價(jià)格上漲 %）、交通和通信（價(jià)格上漲 %）、醫(yī)療保健及個(gè)人用品（價(jià)格上漲 %）六大類；下降的有娛樂教育文化 8 用品及服務(wù)（價(jià)格下降 %）、衣著（價(jià)格下降 %）兩大類。 全年全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為 ，價(jià)格漲幅比上年回落 個(gè)百分點(diǎn)；全市居民商品零售價(jià)格指數(shù)為 ，價(jià)格漲幅回落 個(gè)百分點(diǎn)。 XX 市 經(jīng)濟(jì)總量在全省的占比為 %，比上年提升 個(gè)百分點(diǎn)；與其他市州相比較，XX 市 %的 GDP 增速遙遙領(lǐng)先。這些都是高速發(fā)展 XX 市 08 年取得的成績，也是社會各界對 XX 市 快速發(fā)展的認(rèn)可。被評為 “ 中國十大最具幸福感城市 ” ，中國 10 大 “ 最具幸福感城市 ” 充分揭示了城市的幸福實(shí)質(zhì)：更優(yōu)美、更安全的環(huán)境，更便利、更和諧的氛圍。投資7 億美元的法國奧特萊斯產(chǎn)業(yè)園等一批高品質(zhì)項(xiàng)目落戶 XXXXXX 區(qū) 。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入 億元，入境旅游總收入居中部城市首位。 服務(wù)業(yè)和對外開放不斷拓展。 XX 市 大力推進(jìn)新型工業(yè)化，工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的首要支撐。 XX 市 在 改革開放 初期發(fā)展速度相對較慢，逐漸落后于沿海城市。 XX 醫(yī)院 干部醫(yī)療中心 項(xiàng)目隨之被提上議事日程，本項(xiàng)目就是在這樣的背景下展開的。各級政府也紛紛將醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作為重點(diǎn)工作來抓，著力干培養(yǎng)一批醫(yī)療水平出眾、有號召力、有一定規(guī)模的 “ 名院 ” 。 綜上所述，本項(xiàng)目是可行的，但項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)成本控制工作和建設(shè)進(jìn)度的落實(shí)，以確保其社會效益和財(cái)務(wù)效益的實(shí)現(xiàn)。 （ 3） 項(xiàng)目在現(xiàn)有 醫(yī)院 內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，需要 醫(yī)院 制定詳細(xì)的 施工組織 計(jì)劃，分步實(shí)施，確保工程順利進(jìn)行的同時(shí)不影響 醫(yī)院 正常的 醫(yī)療 秩序，確保施工過程中的安全。 5 （ 1） XX 醫(yī)院 移植大樓擴(kuò)建（干部醫(yī)療中心）工程 完成后，不僅可以改善該 醫(yī)院 醫(yī)療 條件，而且將對 XX 市 醫(yī)療事業(yè) 的發(fā)展、樹立 XX 市 醫(yī)療 新形象和促進(jìn) XX 市 投資環(huán)境的改善有著重要意義。 （ 3） XX 醫(yī)院 移植大樓擴(kuò)建（干部醫(yī)療中心）工程 建成后可以為 XX 醫(yī)院再展輝煌提供良好的物質(zhì)條件，并將為我省、市 醫(yī)療 事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。 4 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)據(jù) 備注 1 占地面積 m2 2 總建筑面積 m2 3 項(xiàng)目總投 資 萬元 640 4 總投資收益率（平均） % 5 項(xiàng)目資本金凈利潤率（平均） % 6 項(xiàng)目投資回收期 年 7 項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 8 項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ IC=5%） 萬元 9 資產(chǎn)負(fù)債率（第 5年） % 10 流動(dòng)比率（第 5年） % 11 速度比率（第 5年） % 12 盈虧平衡點(diǎn)（營業(yè)能力利用率） % （ 1） XX 醫(yī)院 移植大樓擴(kuò)建（干部醫(yī)療中心）工程 符合 衛(wèi)生部［ 2020］ 95號文 關(guān)于 醫(yī)院 總體 建設(shè) 規(guī)劃 的 批復(fù)要求 ，可以完善 醫(yī)院 的 干部醫(yī)療中心 基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善 醫(yī)院 的 醫(yī)療 條件， 使 醫(yī)院 的發(fā)展建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)相適應(yīng)。 本項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告依據(jù)國家有關(guān)政策和行業(yè)規(guī)程、規(guī)范，對 XX 醫(yī)院移植大樓擴(kuò)建（干部醫(yī)療中心）工程 的必要性、社會需求、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案及公用工程、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行全面論證和研究。醫(yī)院臨床科研相繼 獲得國家 863 計(jì)劃子課題、 973 計(jì)劃子課題、國家 自然科學(xué)基金項(xiàng)目、衛(wèi)生部臨床重點(diǎn)資助項(xiàng)目、科技部科技平臺重點(diǎn)項(xiàng)目、中國博士后科學(xué)基金、 CMB 合作課題以及衛(wèi)生部、省科委、省衛(wèi)生廳等各類究課題 200 余項(xiàng)，取得了可喜成果。主要有 肝硬化門脈高壓食道靜脈曲張出血的診斷與 治療研究、以鼻內(nèi)窺鏡技術(shù)為主的鼻病診斷與治療研究、 以椎間盤鏡為主的骨科微創(chuàng)技術(shù)、 心臟介入檢查與治療技術(shù)、宮腹腔鏡聯(lián)合診治不孕癥技術(shù)、乳腺及甲狀腺等疾病的微創(chuàng)治療技術(shù)、經(jīng)直腸前列腺超聲檢查和介入超聲診療技術(shù)以及大面積燒傷的治療技術(shù)等 。研究院在國內(nèi)率先開展的經(jīng)肝動(dòng)脈植入異種胰島細(xì)胞治療糖尿病的臨床及實(shí)驗(yàn)研究，在醫(yī)學(xué)界產(chǎn)生較大影響，并處于國際先進(jìn)水平。腎移植已成為醫(yī)院的常規(guī)手術(shù)，其成功率和成活率均達(dá) 100%。 醫(yī)院投資近億元建成的移植醫(yī)學(xué)中心，為衛(wèi)生部移 植醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究中心掛靠單位，是目前我國唯一一家專門從事移植醫(yī)學(xué)臨床、科研及相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)的臨床研究機(jī)構(gòu)。同時(shí)，醫(yī)院薈萃了國內(nèi)外眾多的名醫(yī)名師，博士生、碩士生導(dǎo)師比例占專業(yè)技術(shù)人員的 35%，使這里成為了省內(nèi)最大的疑難重癥診療中心之一。醫(yī)院先后獲得全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國醫(yī)德建設(shè)先進(jìn)集體、明明白白看病百姓放心醫(yī)院、全國醫(yī)院文化建設(shè)先進(jìn)單位、 全國青年文明號單 2 位、 XX 省 質(zhì)量信得過單位、 XX 省 物價(jià)信得過單位、 XX 省 消費(fèi)者信得過單位等多種榮譽(yù)稱號。 XX 醫(yī)院 ，是一所集醫(yī)療、 醫(yī)療 、科研、預(yù)防與保健為一體的衛(wèi)生部直管三級甲等醫(yī)院，于 1992 年開診。 規(guī)劃建設(shè) 治療及康復(fù) 室 10 個(gè) 、醫(yī)生及護(hù)士辦公室 5 個(gè) 、掛號收費(fèi) 室 1 個(gè) 、干部娛樂 室 8 個(gè) 、 空中花園 3 個(gè) ，以滿足整個(gè) 醫(yī)院 開展 干部醫(yī)療 工作的需要。 1 第一章 總 論 XX 醫(yī)院 移植大樓擴(kuò)建（干部醫(yī)療中心）工程 XX 醫(yī)院 XX 省 XX 市 河西 XXX 路 138 號 XX 醫(yī)院 用地范圍內(nèi)，位于 醫(yī)院 中 部， 四周均 為 醫(yī)院 建成區(qū)。 ...................................................................................... 9 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 ................................................................................................ 14 醫(yī)療自身實(shí)力的保證 ................................................................................................ 14 市場需求的保證 ........................................................................................................ 15 第四章 建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件 ............................................................................................ 18 項(xiàng)目選址 ..................