【正文】 施工人員的安全管理 第十八條 施工單位施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，將考試成績(jī)報(bào)安全部門(mén)備案，經(jīng)安全部門(mén)審核合格后方可準(zhǔn)許施工。因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的人身事故由承包方負(fù)責(zé)。 第十五條 施工單位在施工中不得亂動(dòng)、亂碰運(yùn)行設(shè)備， 不得亂接水源、電源、氣源，遵守公司安全生產(chǎn)管理制度的有關(guān)規(guī)定。 第十三條 在危險(xiǎn)性的區(qū)域作業(yè)，如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷、管道爆破、塌方、水淹或因氣候變化等易引起人身傷害的場(chǎng)所作業(yè)，施工承包單位應(yīng)制定完善的組織、技術(shù)、安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查后監(jiān)督實(shí)施。發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，必須立即報(bào)告發(fā)包方安全部門(mén)。 第九條 建筑施工承包單位必須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)：配備專職安全管理人員： 第十條 為了落實(shí)安全與經(jīng)濟(jì)承 包掛鉤，施工單位施工前必須到安全部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)（協(xié)議書(shū)要明確應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任和處罰條款），辦理有關(guān)開(kāi)工手續(xù)。施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人技術(shù)素質(zhì)要符合工程要求。 第三章 外來(lái)施工的安全管理 第六條 外包單位必須持有有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、承包工程資質(zhì)，特殊項(xiàng)目的工程承包必須有質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的證明。 第二章 職責(zé) 第四條 外來(lái)施工單位及人員的安 全管理由公司安全部門(mén)負(fù)責(zé)。 第二條 本制度所稱，外來(lái)施工單位是指從事山西 __能源發(fā)展有限公司內(nèi)部建筑、維修、改造、設(shè)備檢修、安裝等施工項(xiàng)目。 建筑施工企業(yè)（含外省進(jìn)陜企業(yè)）應(yīng)成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的企業(yè)安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，形成自評(píng)報(bào)告，并向考評(píng)主體報(bào)備，自評(píng)工作每年進(jìn)行一次。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立以工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)。 陜西省印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則 根據(jù)《細(xì)則》，全省各級(jí)住建行政主管部門(mén)將負(fù)責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，具體考評(píng)工作由各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站實(shí)施。 第三十三條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年周期自評(píng)工作不足半年的，可以不向考評(píng)主體提交該年度周期自評(píng)表，但應(yīng)提供本細(xì)則第二十條第一款之外的其他材料；半年以 上的，按一個(gè)年周期計(jì)起。 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每月中旬在陜西建設(shè)網(wǎng)公布各市（區(qū)）上報(bào)和外省轉(zhuǎn)送的項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果以及企業(yè)考評(píng)結(jié)果。 第三十一條各級(jí)考評(píng)主體在對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)時(shí)，可根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的該企業(yè)在外市（區(qū)）及外省項(xiàng)目考評(píng)情況、結(jié)合該企業(yè)在轄區(qū)的實(shí)際，做出考評(píng)結(jié)果； 各市（區(qū)）將轄區(qū)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果統(tǒng)計(jì)后，于次月前 5 個(gè)工作日向省考評(píng)主體報(bào)送。 第三十條考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作制度、流程，加強(qiáng)考評(píng)管理。 （一）提交的材料弄虛作假的； （二）漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的； （三）考評(píng)過(guò)程中有其他違法違規(guī)行為的。 第二十七條對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法人、總經(jīng)理、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人）、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在 30 日內(nèi)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí) 考核，對(duì)重新考核合格的，核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證；對(duì)重新考核不合格或逾期未考的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。 第四章獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒 第二十五條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。 第二十三條建筑施工企業(yè)在考評(píng)周期內(nèi)（三年）未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，并具備下列情形之一的，可優(yōu)先評(píng)為優(yōu)良： 竣工項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良率達(dá)到 10%以上的； 在建工程全部實(shí)行關(guān)鍵崗位實(shí)名制管理的； 省級(jí)文明工地?cái)?shù)量達(dá)到已考評(píng)項(xiàng)目總數(shù)量 10%以上；或者獲得全國(guó)建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地 2個(gè)及以上、或者獲得省級(jí)文明工地觀 摩工地 1 個(gè)及以上的； 獲得省級(jí)以上有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)和文明施工表彰獎(jiǎng)勵(lì)的； 在施工安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)方面獲得專利或省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的。 第二十二條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)或復(fù)核結(jié)果分為 “ 優(yōu)良、合格、不合格 ” 。 第二十一條企業(yè)考評(píng)在企業(yè)自評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。主要包括： （一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年周期自評(píng)表； （二）近三年內(nèi)企業(yè)承建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果匯總表； （三）因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)獎(jiǎng)懲情況（包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)批評(píng)、行政處罰等）； （四）承建 項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況； （五）考評(píng)主體規(guī)定的其它材料。 第十九條建筑施工企業(yè)（含外省進(jìn)陜企業(yè)）成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ/T77— 20__）開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，形成自評(píng)報(bào)告，并向考評(píng)主體報(bào)備，自評(píng)工作每年進(jìn)行一次。 第十七條工程項(xiàng)目具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格： （一）發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的（不再統(tǒng)計(jì)行政處罰次數(shù)） ； （二）因存在安全隱患在一年內(nèi)受到建設(shè)行政主管部門(mén)或項(xiàng)目考評(píng)主體 2 次及以上限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰的； （三）月自評(píng)資料不健全、不連續(xù)或企業(yè)未對(duì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行季度檢查評(píng)分的； （四）辦理竣工驗(yàn)收前建筑施工企業(yè)未提交工程項(xiàng)目自評(píng)及申請(qǐng)材料或項(xiàng)目自評(píng)材料弄虛作假的。 第十六條具備下列條件之一的工程項(xiàng)目，優(yōu)先評(píng)定為優(yōu)良。 第十五條工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的結(jié)果分為 “ 優(yōu)良 ” 、 “ 合格 ” 、 “ 不合格 ” 。項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)中應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人信息。主要包括： （一）項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包單位及其主要負(fù)責(zé)人名錄及變更文件資料； （二）建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月自評(píng)表； （三）建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月自評(píng)匯總表； （四）企業(yè)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作季度評(píng)價(jià)匯總表； （五）工程項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況； （六）工程項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)獎(jiǎng)懲情況（包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰等）； （七）工程項(xiàng)目考評(píng)主體要求的其他資料。工程項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)在實(shí)施日常安全監(jiān)督時(shí)同步開(kāi)展工程項(xiàng)目考評(píng)工作，并抽查項(xiàng)目階段性自評(píng)情況，指導(dǎo)監(jiān)督工程項(xiàng)目自評(píng)工作。 第十一條工程項(xiàng)目因特殊情況中止施工時(shí)，總承包單位應(yīng)向工程項(xiàng)目考評(píng)主體出具經(jīng)駐工地監(jiān)理機(jī)構(gòu)及建設(shè)單位簽署的中止考評(píng)報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)說(shuō)明中止原因；復(fù)工前，總承包單位向工程項(xiàng)目考評(píng)主體出具復(fù)工報(bào)告以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自查的相關(guān)資料。 第十條工程項(xiàng)目自評(píng)機(jī)構(gòu)每月依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ59— 20__）開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，項(xiàng)目自評(píng)材料須留檔備查；在對(duì)施工各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查評(píng)分時(shí)，屬于專業(yè)承包單位施工的，應(yīng)注明該單位名稱。 第九條工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作負(fù)總責(zé)，由總包、專業(yè)承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員等相關(guān)人員共同組成自評(píng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。 第二章工程項(xiàng)目考評(píng) 第七條考評(píng)主體對(duì)本轄區(qū)已辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、并取得施工許可證的建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。 第五條鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。 縣級(jí)考評(píng)主體負(fù)責(zé)本轄區(qū)三級(jí)（含專業(yè)承包三級(jí)）及以下建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng) 工作。 省級(jí)考評(píng)主體負(fù)責(zé)全省特級(jí)、一級(jí)（含專業(yè)承包一級(jí)）、中央在陜建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。建筑施工企業(yè)是指在我省從事房屋建筑和市政基 礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包單位和專業(yè)承包單位。 第二條本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。 第五條、 x 縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)按上述方式建立建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度，并定期召開(kāi)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。臨時(shí)會(huì)議可由部分聯(lián)絡(luò)員或者全部聯(lián)絡(luò)員參加。 重大事故發(fā)生時(shí)，或有重要工作需要部署時(shí)，可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。聯(lián)絡(luò)員會(huì)議分為季度會(huì)議、臨時(shí)會(huì)議兩種形式。 第三條、建筑施工安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)和工作內(nèi)容 認(rèn)真分析本企業(yè)（項(xiàng)目）建筑施 工安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)收集、整理、傳遞本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)的重要信息； 及