5貧困地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題與對策-文庫吧資料
2024-09-12 03:04本頁面
【正文】 建設(shè)要求，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，我縣文明辦組織開展了農(nóng)村精神文明調(diào)研工作。在農(nóng)村文化建設(shè)中要逐步引入 “ 民辦公助 ” 和“ 公辦民營 ” 等多種實現(xiàn)模式，吸收 社會力量參與，引導民間力 第 6 頁 共 11 頁 量服務(wù)于農(nóng)村公益文化事業(yè)。但是，在農(nóng)村文化建設(shè)中必須明確的一是政府是投資主體。 廣開門路，拓寬文化經(jīng)費的籌集渠道。三是發(fā)揮市場在文化資源配置中的重要作用。二是文化建設(shè)與服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合。一是要加強陣地建設(shè)。要逐步建立農(nóng)村文化經(jīng)紀人制度，發(fā) 展鞏固農(nóng)村文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。三是要進一步壯大農(nóng)村文化隊伍。這批人分散在農(nóng)村各地，或自娛自樂，或巡回演出，深受農(nóng)民群眾喜愛。所以要逐步實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化專干收歸縣管，由縣財政全額發(fā)放工資和額定的獎金福利。一是要改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文化專干的使用管理辦法。堅持以縣政府為主導，以鄉(xiāng)政府為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村文化設(shè)施和文化活動場所。近幾年來，雖然各級政府從縣到鄉(xiāng)到村，在目標管理中都增加了 “ 發(fā)展農(nóng)村公共文化事業(yè)，加強農(nóng)村文化建設(shè) ” 的指標和措施，但是分量不足，位置不高。為此，文化建設(shè)應 第 4 頁 共 11 頁 從以下幾個方面做好工作： 提高認識，加強文化建設(shè)工作的目標管理。雖然各級地方政府都能認識到農(nóng)村文化建設(shè)的重要性，但是在實際工作中由于績效評價標準存在著 “ 形式主義傾向 ” ，評價的標準就是文化設(shè)施有多少平方米的建筑面積、有多少本藏書、多少盤光碟、多少臺電視、有無正式的規(guī)章制度等等，很少涉及到諸如文化設(shè)施能在多大程度上滿足人民群眾的需要，文化設(shè)施的使用率等指標，導致圖書資料、報刊常年無人問津，無 法也不能正常發(fā)揮作用。 組織管理存在先天不足。從調(diào)查情況看，農(nóng)村文化建設(shè)落后的主要原因在于政府的投入嚴重不足，直接影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。全市原有縣級劇團 13 個，現(xiàn)在仍然能夠活動的只有 2 個。而隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，除了傳統(tǒng)媒體外新型媒體蓬勃發(fā)展，電視和網(wǎng)絡(luò)以其方便、快捷、信息量大、娛樂功能強而逐漸成為主導力量。 現(xiàn)代傳媒對農(nóng)村文化的沖擊。在社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設(shè)的推動下，農(nóng)村文化進入了一個快速的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中。新中國成立后，農(nóng)村就建立了一整套與中華傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明相適應的文化體系，即在集體主義的結(jié)構(gòu)下自上而下的活動模式。原來配備的文化專干已外出另謀職業(yè)，即使有個別文化專干工作也不專被改做其他工作。除了文化站站長是專職干部外，其余為兼職或臨時雇用，真正從事文化工作的專業(yè)人員寥寥無幾。在市場經(jīng)濟條件下，文化成了產(chǎn)業(yè)，縣財政對文化 事業(yè)的投入比重明顯偏低，特別是農(nóng)村公共文化這塊難以顧及；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)費本來就困難，沒有精力來辦群眾文化； 第 2 頁 共 11 頁 農(nóng)村集體經(jīng)濟所剩無幾，無法投入文化活動；社會捐助缺乏必要的投入機制，有錢不愿投入，使農(nóng)村文化經(jīng)費十分匱乏。原來已有的農(nóng)村電影放映隊，現(xiàn)在大都銷聲匿跡，許多農(nóng)民一
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