【正文】 后一個時期的重大任務(wù)，切實抓緊抓好。同時，要緊密結(jié)合實際，加強調(diào)查研究，提出明年反腐倡廉工作思路和措施。各級黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的要求，切實負起責任，督促各地區(qū)各部門認真履行職責。 第 12 頁 共 20 頁 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。派駐機構(gòu)要認真履 行職責，加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。要做好巡視工作，重視運用巡視成果。要圍繞黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容，制定相關(guān)規(guī)定和配套措施，完善對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的有效機制。 要認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。充分發(fā)揮市場機制作用，嚴格監(jiān)管，健全完善建設(shè)工程招標投標等四項制度 。加強執(zhí)法監(jiān)察，保證中央宏觀調(diào)控政策措施的落實。重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的問題，特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)嚴重違紀違法的案件。對措施不得力、不良風(fēng)氣長期得不到治 第 11 頁 共 20 頁 理的地方和單位，要按照規(guī)定追究主要 領(lǐng)導(dǎo)的責任。對已經(jīng)部署的糾風(fēng)專項治理工作，要通過重點抽查、跟蹤檢查等多種形式，一項一項地抓好落實，并研究解決工作中的深層次問題。繼續(xù)清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題，清理黨政機關(guān)用公款為干部職工購買個人商業(yè)保險的問題。當前，一些地方和部門存在向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官的歪風(fēng)，存在領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利的問題，少數(shù) 地方還存在黨員干部參與賭博的現(xiàn)象。我們要以學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神為動力，加大工作力度，不斷研究新情況，解決新問題，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，確保今年各項任務(wù)的落實。 三、認真學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，進一步加大反腐倡廉工作力度 今年以來，各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉的決策和部署，各項工作進展順利，總的情況是好的。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強內(nèi)部管理和監(jiān)督，嚴格把好進人關(guān)，加大教育培訓(xùn)工作力度，認真做好干部輪崗交流工作。紀檢監(jiān)察 干部處在反腐敗斗爭第一線，面臨腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。努力學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和經(jīng)濟、法律、科技、管理等知識，提高紀檢監(jiān)察工作專業(yè)水平和科技含量。 提高黨的紀律檢查工作能力，必須全面提高紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。進一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序，推進組織協(xié)調(diào)工作制度化。要針對黨風(fēng)廉政建設(shè)全局性、傾向性問題，深入研究，通盤謀劃，提出對策和建議，并協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項工作的落實。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，深入開展反腐倡廉，要求各級紀律檢查機關(guān)進一步提高組織協(xié)調(diào)能力。要為受到誣告、錯告的同志澄清是非，主持公道，支持他們堅持原則、大膽工作。認真貫徹黨員權(quán)利保障條例，在黨內(nèi)營造民主團結(jié)、和諧向上的良好氛圍，不斷增強黨的生機與活力。堅持和健全民主集中制，發(fā)揮黨的各級委員會全體會議和黨的各級代表大會代表的作用，完善并嚴格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，建立決策失誤責任追究制度，保證決策的科學(xué)化民主化。要按照四中全會的要求，加強對黨內(nèi)民主各項制 第 8 頁 共 20 頁 度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。黨內(nèi)民主是黨的生命。要制定和完善反腐倡廉的黨內(nèi)法規(guī)制度，建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約和監(jiān)督機制，健全信訪處理、案件檢查、案件審理等程序性規(guī)定，重視申訴復(fù)查工作，建立執(zhí)紀辦案工作責任制，保證嚴格依紀依法行使 職權(quán)，履行職責。對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)處理。堅持實 事求是的原則，正確運用辦案手段，保障被審查人員的合法權(quán)益。要貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，嚴肅查處違紀違法案件。堅持依法執(zhí)紀、依法辦案，是依法治國、依法執(zhí)政的必然要求。保障人民群眾的批評、建議、檢舉等權(quán)利，鼓 第 7 頁 共 20 頁 勵實名舉報，增強人民群眾對我們黨反腐敗必勝的信心。健全和完善質(zhì)詢制、問責制和罷免制，嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。切實加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步密切黨群干群關(guān)系。切實加強對黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通 。強化黨內(nèi)監(jiān)督，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是紀律檢查機關(guān)的重要職責。尊重群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動一切積極因素，支持和保護廣大黨員干部投身于改革發(fā)展的偉大實踐。規(guī)范社團、行業(yè)組織和社會中介組織，建立健 全社會信用體系，查處違規(guī)違法行為。繼續(xù)推進國有企業(yè)反腐倡廉工作，加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督 。圍繞黨和政府的中心工作，加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，確保國家宏觀調(diào)控政策的落實。各級紀律檢查機關(guān)要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以嚴明的紀律保證經(jīng)濟體制改革的順利進行。 （一）提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力。 二、按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高黨的紀律檢查工作能力 第 5 頁 共 20 頁 提高黨的紀律檢查工作能力是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求和重要保證。加強信訪工作，妥善處理矛盾糾紛，促進社會的和諧與穩(wěn)定。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅決反對貪圖享受、揮霍浪費 。認真貫徹兩個務(wù)必和八個堅持、八個反對的要求，堅持正確的政績觀，大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅決反對脫離實際、脫離群