【正文】 展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?！笆晃濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放的主要任務(wù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村。這“六個(gè)必須”相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，是“十一五”時(shí)期全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。不利因素：國際環(huán)境復(fù)雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的兌爭更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn)，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，積極全面準(zhǔn)確深入地宣傳黨的十六屆五中全會精神，動(dòng)員全黨全國人民把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到落實(shí)全會提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！二00五年十一月十五日第四篇：學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神“十五”時(shí)期取得的巨大成績我國成功應(yīng)對了上世紀(jì)末亞洲金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，戰(zhàn)勝了非典疫情和重大自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，有效抑制了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，從容應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織后的新變化，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步法加快，“十五”計(jì)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，對外貿(mào)易邁上新臺階，國家財(cái)政收入大幅度提高，城鄉(xiāng)人民生活進(jìn)一步改善，各項(xiàng)社會事業(yè)取得新進(jìn)步，社會主義民主政治和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。要增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，堅(jiān)持講政治、講黨性、講大局，心往一處想，勁往一處使，全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。要以全會的精神為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，分析本地區(qū)、本單位、本部門存在的不足和問題，實(shí)事求是找差距，定措施。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。學(xué)習(xí)貫徹好十六屆五中全會精神，必須要抓住關(guān)鍵。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在全會上的重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》及溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作的說明，認(rèn)真學(xué)習(xí)會議公報(bào)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹好十六屆五中全會的精神，對于動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國各族人民全面建設(shè)小康社會、努力構(gòu)建社會主義和諧社會，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全會結(jié)束時(shí)還發(fā)表了公報(bào)。胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)社會主義政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的體制保障、智力支持和良好的社會氛圍，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。要加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，建立健全社會預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會動(dòng)員機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要深刻認(rèn)識和把握新的歷史條件下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，完善處理人民內(nèi)部矛盾的方式方法，注重從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生，建立健全社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查工作，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題。促進(jìn)社會和諧，要求我們建立完善的社會管理體制和機(jī)制。建立完善的社會保障體系是維護(hù)社會公正、協(xié)調(diào)社會利益、構(gòu)建和諧社會的重要方面。就業(yè)是民生之本。3，“十一五”時(shí)期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。促進(jìn)社會和諧，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。要全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育體制改革。從根本上說，加快科技發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興和社會進(jìn)步，都取決于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和大量高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。要針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，在能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)和信息等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重要進(jìn)展。要從增強(qiáng)國家創(chuàng)新能力出發(fā)，解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的重大科學(xué)技術(shù)問題，增強(qiáng)科技競爭力。著力自主創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。各地區(qū)、各部門都要深入領(lǐng)會五中全會精神，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的制度、體制和機(jī)制，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，提高理論思維和戰(zhàn)略思維水平，提高運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法分析問題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。如果“深入群眾”不是看看群眾的鍋灶，看看廁所，看看洗澡的地方，而是直奔酒店，直奔歌廳，人民公仆的形象蕩然無存，官老爺?shù)呐深^昭然若揭，怎么能奢求為民謀利？怎么能奢求血肉聯(lián)系？“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”。老百姓看執(zhí)政黨，看歷史也看現(xiàn)在，看說的也看做的，看中央也看基層，看政績也看敗績。全省黨政領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部，必須深刻認(rèn)識到貫徹落實(shí)十六屆四中全會精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我省加快發(fā)展的又一次大好機(jī)遇，既要為群眾發(fā)展又要靠群眾發(fā)展，要始終不渝地高舉“改革、發(fā)展”的旗幟，抓項(xiàng)目、抓企業(yè)、抓黨建，以更大的決心和氣魄，更高的熱情和速度，更穩(wěn)的姿態(tài)和步伐，在加快發(fā)展中得人心、暖人心、穩(wěn)人心。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，最重要的就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，創(chuàng)造老百姓的幸福生活。一句話，只有代表人民群眾的根本利益，才能在執(zhí)政的艱辛道路上無往而不勝。這就迫切需要人民群眾對政權(quán)的認(rèn)可和信任，說到底就是“人民支持不支持、擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)”?；仡櫄v史興衰，一個(gè)政權(quán)要跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的怪圈，關(guān)鍵在于能否始終如一地得到人民群眾的擁護(hù)和愛戴。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，最重要的就是，要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。11月中旬，辦事處黨工委開展中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十六屆五中全會報(bào)告，開展的如何貫徹十六屆五中全會精神的大討論。全會審議并通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，站在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，制定描繪了我國在下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，符合我國國情，順應(yīng)時(shí)代要求，反映人民意愿，是全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。進(jìn)一步深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境，為生產(chǎn)力發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的原則，不能搞形式主義，不能只抓“點(diǎn)”上的工作，要以點(diǎn)帶面。（四）、配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)社會主義農(nóng)村文化，已經(jīng)成為占領(lǐng)農(nóng)村思