【正文】 成效。中央和省委、市委部署 第二批教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持 “ 主題不變、鏡頭不換 ” ，對(duì) “ 四風(fēng) ” 之弊來一次大排查、大檢修、大掃除。近年來，景區(qū)高度重視作風(fēng)建設(shè)，采取了一系列措施，取得了明顯成效。從群眾祈盼來說，開展教育實(shí)踐活動(dòng)是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的重要舉措。能否打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，啃下 “ 硬骨頭 ” ，關(guān)鍵取決于景區(qū)黨員干部能力作風(fēng)建設(shè)的水平。去年，市委、市政府對(duì)景區(qū)進(jìn)行了擴(kuò)容，景區(qū)從過 去的 1 個(gè)街道擴(kuò)大到目前 2 個(gè)鄉(xiāng) 2 個(gè)街道，面積從 7 個(gè)平方公里擴(kuò)大到 34 個(gè)平方公里，可以說景區(qū)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，對(duì)景區(qū)工作的要求越來越高，期待越來越高，老百姓對(duì)景區(qū)的關(guān)注也越來越高，發(fā)展的艱巨性、工作的挑戰(zhàn)性前所未有。從景區(qū)發(fā)展來說，開展教育實(shí)踐活動(dòng)是推進(jìn)景區(qū)改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、推動(dòng)發(fā)展提速的必然要求。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，深入闡述了教育實(shí)踐活動(dòng)的深刻性、重要性、緊迫性和方針原則、目標(biāo)要求，為我們?cè)鷮?shí)開展活動(dòng)指明了方向。下面，我根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合景區(qū)黨工委討論的意見，就景區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，講四點(diǎn)意見。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾深刻認(rèn)識(shí)“ 團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)亂是禍 ” 的道理，擦亮眼睛、明辨是非，倍加珍惜現(xiàn)在來之不易的良好局面。積極抓住 “ 一帶一路 ” 建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，加快交通和信息大通道建設(shè)，全面擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。認(rèn)真落實(shí)國家援疆戰(zhàn)略部署，促進(jìn)援疆資源、資金、項(xiàng)目更多發(fā)揮改善民生、凝聚人心的作用。重視發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，增強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)際效果，改進(jìn)雙語教育方式方法。堅(jiān)持 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，努力推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。深入挖掘和廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范人物的先進(jìn)事跡，依法妥善處理好涉及民族因素的問題，切實(shí)保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決依法打擊極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)的犯罪分子。引導(dǎo)各族群眾為偉大祖國取得的成就感到 第 14 頁 共 26 頁 自豪，為自己是中華民族一員而感到驕傲，把中華民族共同體意識(shí)內(nèi)化為價(jià)值導(dǎo)向和社會(huì)共識(shí)。要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路，進(jìn)一步鞏固和深化新疆民族團(tuán)結(jié)工作的積極成果，不斷凝聚民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大正能量。大力開展民族政策宣傳教育，民族團(tuán)結(jié)氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)。各民族交往交流交融不斷加深，相互之間的走動(dòng)交往日益增多，各族群眾之間的理解、信任不斷增強(qiáng)。把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年活動(dòng)與 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)重大問題研究，完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮好 “ 三支隊(duì)伍 ” 帶 頭作用，形成推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大合力。對(duì)于極少數(shù)蓄意破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族分裂、危害社會(huì)穩(wěn)定、國家安全和祖國統(tǒng)一的犯罪分子，要堅(jiān)決 第 13 頁 共 26 頁 依法打擊，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)秩序和各民族群眾合法權(quán)益。要把宣傳貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例》作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的有力抓手，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作法治化、規(guī)范化。 用法律來保障民族團(tuán)結(jié)，是堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)和要求。具體包括：保障區(qū)域內(nèi)各民族一律平等；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以上率下，各民族領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與各民族群眾交朋友；培養(yǎng)選拔一大批各民族干部；完善流動(dòng)人口管理， 5 月 1 日起 不再使用便民服務(wù)卡；適應(yīng)開放需要，深化護(hù)照簽發(fā)管理改革；今年在疆內(nèi)率先解決少數(shù)民族證件不規(guī)范不統(tǒng)一的問題，方便各族群眾工作學(xué)習(xí)生活；解決好執(zhí)法領(lǐng)域影響民族團(tuán)結(jié)的問題；主動(dòng) 第 12 頁 共 26 頁 作為，為新疆各族干部群眾到內(nèi)地出差辦事創(chuàng)造更好條件；加大向內(nèi)地派出工作人員，加強(qiáng)新疆籍人員服務(wù)管理；在全疆開展農(nóng)村土地清理；嵌入式居住要有明顯進(jìn)步；因地制宜推進(jìn)雙語教育；加強(qiáng)小學(xué)初中雙語教材建設(shè)；加強(qiáng)少數(shù)民族語言文字的翻譯工作；積極推進(jìn)駐疆企業(yè)吸納當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾就業(yè)；加強(qiáng)兒科醫(yī)生培養(yǎng)；保護(hù)好具有民族特色的喀什高臺(tái)民居；培養(yǎng)各民族藝術(shù)人才；保護(hù)各民族傳統(tǒng)文化，鼓勵(lì)使用本民族語言創(chuàng)作；加強(qiáng)中醫(yī)民族醫(yī)藥繼承創(chuàng)新和人才培養(yǎng)；狠抓干部作風(fēng)建設(shè)；發(fā)揮好兵團(tuán)在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)中的作用；發(fā)揮好對(duì)口援疆在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)中的作用等 27 項(xiàng)舉措。今年自治區(qū)黨委、政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)各族群眾多年來反映的突出問題，將采取一系列堅(jiān)決有力的措施。 切實(shí)解決各族群眾關(guān)心的突出問題 張春賢指出，要切實(shí)解決各族群眾關(guān)心的突出問 題，引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)向前邁進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新民族團(tuán)結(jié)載體和方式，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，抓好青少年教育這一基礎(chǔ)性工程。 要堅(jiān)持 “ 四個(gè)毫不動(dòng)搖 ” ，大力推進(jìn)雙語教育，解決好雙語教師短缺問題。通過文化認(rèn)同，不斷增強(qiáng)國家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)，增強(qiáng)中華民族一員的光榮感、自豪感、責(zé)任感，增強(qiáng) “ 五個(gè)認(rèn)同 ” 。 要尊重差異，習(xí)俗的問題用尊重的態(tài)度去對(duì)待，營造尊重各民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣的社會(huì)氛圍。要穩(wěn)步推動(dòng)建立嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境 ，通過信息傳播促進(jìn)文化嵌入，通過市場一體化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)嵌入，通過人口流動(dòng)促進(jìn)社會(huì)嵌入，通過相互了解促進(jìn)感情融入。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年，必須突出抓好促進(jìn)各民族交往交流交融這個(gè)關(guān)鍵。要正確認(rèn)識(shí)交往交流交融。 “ 訪惠 聚 ” 工作組要把開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年活動(dòng)作為重要職責(zé)，將自治區(qū)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。自治區(qū)連續(xù) 6 年開展民生建設(shè)年， 70%以上的財(cái)政支出用在了民生上，解決了一大批積累多年的突出民生問題，為爭取和凝聚人心、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。要把發(fā)展的著眼點(diǎn)和 著力點(diǎn)放在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、改善民生、爭取人心上，以發(fā)展促團(tuán)結(jié)、以團(tuán)結(jié)保障發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮進(jìn)步。 改善民生是民族工作的重要基礎(chǔ) 張春賢強(qiáng)調(diào)，要加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，繼續(xù)實(shí)施第 7個(gè) “ 民生建設(shè)年 ” 。 實(shí)現(xiàn) “ 四個(gè)目標(biāo) ” 。堅(jiān)持 “ 三 第 9 頁 共 26 頁 個(gè)引領(lǐng) ” 。堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一。改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢頭和發(fā)展低水平并存，國家對(duì)民族地區(qū)支持力度 持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存，各民族交往交流交融趨勢增強(qiáng)和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存，反對(duì)民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動(dòng)活躍多發(fā)并存。 適應(yīng)民族工作新特征。即 “ 八個(gè)堅(jiān)持 ” 。深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)、中央民族工作會(huì)議和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路，緊緊圍繞推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安、全面建成小康 第 8 頁 共 26 頁 社會(huì)，堅(jiān)持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實(shí)踐引領(lǐng)，突出改善民生這個(gè)首要任務(wù)，突出各民族交往交流交融和培育中華民族共同體意識(shí)這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，突出依法管理這 個(gè)基本方略，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)政治保證，在解決深層次突出問題中把民族團(tuán)結(jié)大大向