5社區(qū)黨建調(diào)研分析-文庫吧資料
2024-09-12 00:54本頁面
【正文】 居民群眾的利益。因而以為民服務(wù)來要求社區(qū)黨組織和黨員，不會(huì)發(fā)生認(rèn)知上的沖突。社區(qū)黨組織要在實(shí)踐中實(shí)施為民服務(wù)，對(duì)社區(qū)黨組織自身來說是頗具優(yōu)勢(shì)的，理應(yīng)服務(wù)更好一點(diǎn)。把社區(qū)黨建工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在為民服務(wù)上，這不僅是為了在社區(qū)黨建中真正貫徹落實(shí) “ 三個(gè)代表 ” 的重要思想，也是為了社區(qū)黨建工作的順利開展。我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層，不同方面的群眾利益 ” 。 （二）進(jìn)一步明確社區(qū)黨建的指導(dǎo)思想，把為民服務(wù)作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就需要?jiǎng)訂T社區(qū)內(nèi)各種社會(huì)人力資源，來為社區(qū)全體居民服務(wù)。 四是社區(qū)志愿者隊(duì)伍的作用。過去，這部分人常游離于社區(qū)建設(shè)之外。 三是社區(qū)流動(dòng)人員的作用。 二是社區(qū)非黨員身份的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象等特殊人才的作用。放松這些團(tuán)隊(duì)的管 理，我們是有教訓(xùn)的。但要實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，還必須發(fā)揮其它更多的社區(qū)成員作用，特別要注重發(fā)揮四類成員的作用： 一是各種自發(fā)組織的群眾團(tuán)隊(duì)的作用。社區(qū)居民成員群體，簡(jiǎn)單地按照黨員身份劃分，有黨員群體和非黨員群體。胡錦濤同志指出： “ 社區(qū)的資源是什么。它們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在區(qū)域 gpt 和稅源結(jié)構(gòu)中所占的比重越來越大 ，因 而在區(qū)域內(nèi)的影響也越來越大。 三是社區(qū)黨組織要重視與社區(qū)內(nèi)新生組織關(guān)系的處理。 二是社區(qū)黨組織要處理好與駐區(qū)單位的關(guān)系，盡可能調(diào)動(dòng)這些單位的資源為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。這方面因?yàn)橐呀?jīng)有一定的法律規(guī)定和制度要求，實(shí)際操作起來應(yīng)該說是有法可依、有章可循，關(guān)鍵是黨組織既要履行好政治工作職能和社會(huì)服務(wù)職能，又要避免干涉包攬屬于自治范疇的社區(qū)事務(wù)。社區(qū)黨組織要領(lǐng)導(dǎo)好社區(qū)建設(shè)，必須充分發(fā)揮這些組織資源優(yōu)勢(shì)。社區(qū)中有社區(qū)的各種自治組織，如社區(qū)居 民委員會(huì)、社區(qū)協(xié)商委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等，有數(shù)量不一的駐區(qū)行政企事業(yè)單位組織，還有不少新生的 “ 體制外 ” 性質(zhì)組織。為此，社區(qū)黨組織應(yīng)號(hào)召社區(qū)黨員率先垂范，以榜樣的力量帶動(dòng)社區(qū)成員和社區(qū)單位，克服困難、樹立信心、積極奮進(jìn)。四是社區(qū)黨組織應(yīng)發(fā)揮社區(qū)黨員的示范作用。社區(qū)自治組織所確定的每一步工作能否完成，關(guān)鍵在于全體社區(qū)居民和社區(qū)單位能否全力配合。社區(qū)黨組織要以社區(qū)共同利益為價(jià)值取向，通過強(qiáng)有力的思想政治工作和實(shí)施 “ 凝聚力工程 ” ，把社區(qū)居民和社區(qū)單位扭成一團(tuán)，共同搞好社區(qū)建設(shè)。二是社區(qū)黨組織應(yīng)發(fā)揮凝聚社區(qū)人心的作用。一是社區(qū)黨組織應(yīng)發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的設(shè)計(jì)作用。社區(qū)黨組織的重要職能，就在于對(duì)社區(qū)組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)和思想引導(dǎo)。這就需要社區(qū)黨組織 “ 有作為 ” 才能 “ 有地位 ” ，才能鞏固、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)核心地位。 “ 社區(qū)黨組 第 7 頁 共 18 頁 織是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心 ” ，要把黨的政策預(yù)設(shè)變?yōu)榭陀^現(xiàn)實(shí)，還需要進(jìn)行不斷的探索和實(shí)踐。而對(duì)社區(qū)黨建工作者的教育、培養(yǎng)、管理、監(jiān)督不夠，以致出現(xiàn)了一些工作被動(dòng)，創(chuàng)新不夠，紀(jì)律松懈，方法簡(jiǎn)單，態(tài)度不好等問題。但是，從目前狀況看，對(duì)社區(qū)黨建工作者在政治上、思想上和生活上、物質(zhì)上關(guān)心激勵(lì)的措施顯然不足。 三是對(duì)社區(qū)黨建工作者關(guān)心激勵(lì)的措施不足。 二是社區(qū)黨建工作缺乏外部的推動(dòng)力。一些黨員、基層干部和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在思想認(rèn)識(shí)上存在不認(rèn)同、不參與、不支持的現(xiàn)象 ：一方面，在于人們的觀念一時(shí)還不適應(yīng) “ 大政府、小社會(huì) ” 向 “ 大社會(huì)、小政府 ” 的轉(zhuǎn)變，一定時(shí)期的社會(huì)意識(shí)滯后于社會(huì)存在，這屬于前進(jìn)發(fā)展中的正?，F(xiàn)象。 二、產(chǎn)生上述三對(duì)矛盾的主要原因 一是思想教育工作跟不上社區(qū)黨建的發(fā)展。四是難在 社區(qū)黨建開展時(shí)，由于社區(qū)黨組織和社區(qū)單位及黨員沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和行政約束，這與其他基層黨組織開展活動(dòng)相比顯得更為困難。三是難在社區(qū)黨建無完整經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。二是難在工作內(nèi)容的不確定性。一是難在社區(qū)黨建的對(duì)象是復(fù)雜異質(zhì)的，同一社區(qū)中，有三新組織黨員、離退休黨員、在職黨員，還有流動(dòng)黨員。 （三）社區(qū)黨建的高難度與社區(qū)黨建 工作者素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾。社區(qū)黨建需要黨和政府的支持，也要依靠社區(qū)成員和社區(qū)單位的支持。導(dǎo)致了社區(qū)黨建在財(cái)力、物力上的更加捉襟見肘。這幾年隨著社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的升溫，使得不少政府部門紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)。而原本無多少財(cái)力、物力的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的 社會(huì)職能后又往往接受不到相應(yīng)的財(cái)力、物力支持。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)職 第 4 頁 共 18 頁 能由政府、單位向社區(qū)的大轉(zhuǎn)換。目前全區(qū)尚有 80 個(gè)社區(qū)無黨員活動(dòng)室，占總數(shù)的 50％。相對(duì)于社區(qū)黨建的高要求，社區(qū)在財(cái)力、物力投入
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1