5省委書記盧展工來許昌調(diào)研的重要致辭精神-文庫(kù)吧資料
2024-09-12 00:01本頁面
【正文】 鎮(zhèn)要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上全面啟動(dòng)。要按照 “ 四個(gè)優(yōu)先 ” 原則，積極推進(jìn)許昌 XX 縣區(qū)建設(shè)，早出形象、快見成效。在著力做好新型農(nóng)村社區(qū)基點(diǎn)突破的同時(shí)，要按照既定的思路和布局，積極推進(jìn) “ 一中心、五組團(tuán)、三十個(gè)中心鎮(zhèn) ” 建設(shè)，抓好規(guī)劃、建設(shè)、管理三篇文章。各縣（市、區(qū)）也要確定一批試點(diǎn)，規(guī)劃一批、謀劃一批、推進(jìn)一批，先行先試，盡快突破。在這一區(qū)域內(nèi)，今年重點(diǎn)推進(jìn) 13 個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。 李亞指出，強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)要堅(jiān)持示范帶動(dòng)。在社會(huì)保障體系上，要做到 “ 一證三保 ” ，為群眾辦好房產(chǎn)證，讓入住新型農(nóng)村社區(qū)的群眾享有低保、醫(yī)保和社保，讓群眾真正成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的受益者。在群眾工作方法上，要 算好 “ 兩筆賬 ” ，切做到“ 四個(gè)權(quán)、四個(gè)合 ” ，即對(duì)黨員干部算好 “ 三化 ” 協(xié)調(diào)賬、子孫后代賬等大賬，對(duì)群眾算好收入賬、成本賬、生活提升賬等小賬，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到合規(guī)、合體、合情、合理。在規(guī)劃布局上，要統(tǒng)籌考慮社區(qū)的布點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)的布局、基礎(chǔ)設(shè)施的完善，注重融入當(dāng)?shù)貧v史、人文、習(xí)俗、生態(tài)等元素，提高設(shè)計(jì)水平，做到建筑錯(cuò)落有致、面積大小適宜、外觀美觀大方、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)適用、基本功能完善、風(fēng)格富有特色。省九次黨代會(huì)以來，市委、市政府在新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃布局、建設(shè)模式、為民惠民等方面進(jìn)行了積極探 索，形成了一套比較完整的思路。要按照合規(guī)、合體、合情、合理的要求，探索完善新型農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)管理體制。要圍繞破解建設(shè)資金問題，探索完善整合涉農(nóng)資金、加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入、實(shí)行企業(yè)幫帶、加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作、引入社會(huì)資本的相關(guān)政策。特別是社會(huì)保障上，要本著 “ 就高不就低 ” 、尊重群眾意愿的原則，在社區(qū)群眾享受農(nóng)村社保還是城市社保上拿出操作性意見。三是 “ 保 ” 的問題。二是 “ 房 ” 的問題。具體操作 第 5 頁 共 12 頁 過程中要在如下幾方面先行先試、大膽探索：一是 “ 地 ” 的問題。推進(jìn)新 型城鎮(zhèn)化，不是簡(jiǎn)單地提高城鎮(zhèn)化率，而是從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，使其過上和城市人一樣的生活，從而加快推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程，和全國(guó)一起實(shí)現(xiàn)全面小康。目前已經(jīng)到了以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)的新階段，必須改變過去通過讓農(nóng)民進(jìn)城加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的做法，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為戰(zhàn)略基點(diǎn)納入現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化。其次，強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，關(guān)鍵在于突破新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出一條 “ 兩不三新、三化協(xié)調(diào) ” 的發(fā)展路子，是從根本上轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn) “ 三化 ” 協(xié)調(diào)進(jìn)程的必由之路、現(xiàn)實(shí)選擇。首先，強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，目的在于走一條 “ 兩不三新、三化協(xié)調(diào) ” 的路子。 強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，目的在于走一條 “ 兩不三新、三化協(xié)調(diào) ” 的路子，關(guān)鍵在于突破 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，根本在于推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程，重點(diǎn)是政策先行、基點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、 第 4 頁 共 12 頁 全面提升。 李亞指出，成績(jī)只能代表過去，發(fā)展必須著眼未來。省九次黨代會(huì)主要精神就是 “ 一個(gè)戰(zhàn)略、一條路子、一個(gè)形象 ” ，如何走好這條路子，對(duì)于許昌來講，就是
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