5省委書記盧展工來許昌調(diào)研的重要致辭精神(編輯修改稿)
2024-09-12 00:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、合情、合理的要求，探索完善新型農(nóng)村社區(qū)的社會管理體制。 李亞強調(diào)，強化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)要堅持基點突破。省九次黨代會以來，市委、市政府在新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃布局、建設(shè)模式、為民惠民等方面進行了積極探 索，形成了一套比較完整的思路。下一步，要按照 “ 政策引領(lǐng)、規(guī)劃科學(xué)、產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、群眾自愿 ” 的原則，加快推進，著力突破。在規(guī)劃布局上，要統(tǒng)籌考慮社區(qū)的布點、產(chǎn)業(yè)的布局、基礎(chǔ)設(shè)施的完善，注重融入當?shù)貧v史、人文、習(xí)俗、生態(tài)等元素，提高設(shè)計水平，做到建筑錯落有致、面積大小適宜、外觀美觀大方、內(nèi)部經(jīng)濟適用、基本功能完善、風(fēng)格富有特色。在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)上，要堅持 第 6 頁 共 12 頁 “ 兩個優(yōu)先 ” （基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、公益事業(yè)優(yōu)先）原則，嚴格 “ 五化十有 ” 標準，讓入住新型農(nóng)村社區(qū)的群眾享受和城市居民同質(zhì)化的公共服務(wù)。在群眾工作方法上，要 算好 “ 兩筆賬 ” ，切做到“ 四個權(quán)、四個合 ” ，即對黨員干部算好 “ 三化 ” 協(xié)調(diào)賬、子孫后代賬等大賬，對群眾算好收入賬、成本賬、生活提升賬等小賬，切實維護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到合規(guī)、合體、合情、合理。在解決就業(yè)和群眾收入問題上，要做到 “ 三金加一補 ” ，讓群眾有租金、有股金、有薪金，繼續(xù)享受各種惠農(nóng)補貼。在社會保障體系上，要做到 “ 一證三保 ” ，為群眾辦好房產(chǎn)證，讓入住新型農(nóng)村社區(qū)的群眾享有低保、醫(yī)保和社保，讓群眾真正成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的受益者。在建設(shè)模式上，要根據(jù)我們提出的統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、整村拆建 型，政府主導(dǎo)、政策扶持、集中開發(fā)型，規(guī)劃到位、自籌自建、逐步推進型，用好機遇、借力推進、整村拆遷型，企業(yè)幫帶、融合發(fā)展、互利雙贏型五種模式，探索創(chuàng)新，運作推進，確保市委、市政府提出的 “ 十二五 ” 末完成 300 個新型農(nóng)村社區(qū)的目標圓滿實現(xiàn)，真正實現(xiàn)基點突破。 李亞指出，強化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)要堅持示范帶動。為探索路子、總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，市委、市政府決定，在XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)交會處總面積約 571 平方公里、總?cè)丝诩s 45 萬的區(qū)域內(nèi)，建設(shè) “ 三化 ” 協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展試驗區(qū)，目的 第 7 頁 共 12 頁 就是以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè) 為切入點，積極進行 “ 三化 ” 協(xié)調(diào)的推進，為全市作出示范。在這一區(qū)域內(nèi)，今年重點推進 13 個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)要高度重視，加快進度，務(wù)求實效。各縣（市、區(qū)）也要確定一批試點，規(guī)劃一批、謀劃一批、推進一批，先行先試，盡快突破。 李亞強調(diào)，強化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)要堅持全面提升。在著力做好新型農(nóng)村社區(qū)基點突破的同時，要按照既定的思路和布局，積極推進 “ 一中心、五組團、三十個中心鎮(zhèn) ” 建設(shè)，抓好規(guī)劃、建設(shè)、管理三篇文章。當前，要突出抓好市委、市政府確定的市區(qū)124 個城建重點項目建設(shè)，著力增強 中心市區(qū)的輻射帶動作用。要按照 “ 四個優(yōu)先 ” 原則，積極推進許昌 XX 縣區(qū)建設(shè)，早出形象、快見成效。要加快規(guī)劃建設(shè)市區(qū)商務(wù)中心區(qū)和各縣（市）特色商務(wù)區(qū)，進一步完善城市服務(wù)功能。要加快中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)， 30個中心鎮(zhèn)要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上全面啟動。要始終堅
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