【正文】 光游樂為主題的濱海生態(tài)游，構筑起了 “ 點線面 ” 齊頭并進的 “ 一 帶四區(qū)九單元 ” 的旅游產業(yè)格局，旅游綜合收入近 50 億元。 。 第 12 頁 共 19 頁 。廣泛開展綠色學校和綠色社區(qū)創(chuàng)建活動， XX縣區(qū)綠化總面積 1326萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到 ％，人均綠地面積 平方米。 XX 縣區(qū)始終把造林綠化作為改善生態(tài)的重要工作來抓，構筑沿海防護林聯(lián)網(wǎng)補帶工程 、農田公路林網(wǎng)建設、山區(qū)退耕還林建設的 “ 一帶二網(wǎng)三區(qū) ” 生態(tài)屏障工程。同時，在農村清潔能源利用上，該市先后建成了市農業(yè)良種場中型沼氣工程、嘉盛乳業(yè)秸稈青貯養(yǎng)殖工程等示范項目，推廣養(yǎng)殖 — 沼氣 — 種植等畜禽養(yǎng)殖污染防治實用技術和生態(tài)養(yǎng)殖模式，有效改善了農村生態(tài)環(huán)境。另一方面抓好農村污染防治。該市依據(jù)統(tǒng)籌沿海與內陸、城鎮(zhèn)與農村、經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展的思路，構筑了輻射全市的新農村建設總體框架。 。大型企業(yè)也采用不同的方式建設了各自的污水集中處理廠。在污水處理工程建設上， XX 縣區(qū) 投資 1 億多元建設了日處理能力 2 萬噸、一級生化處理與蘆葦濕地處理相結合的城市污水集中處理廠。在鎮(zhèn)區(qū)主要街道、公園、居民小區(qū)等場所制作了固定性標語，增設了宣傳櫥窗，通過宣傳形成了全民參與生態(tài)市建設的良好氛圍。5” 世界環(huán)境日，舉行了 “ 建設生態(tài)市萬人百米長卷簽字 ” 及生態(tài)市建設知識競賽等活動。利用 “4 ，全民參與。在生態(tài)市建設中， XX 縣區(qū)各鎮(zhèn)（區(qū)）和相關部門都成立了相應的工作機構，制訂了建設計劃、目標任務和行動方案。該市 生態(tài)市建設中的很多好的經(jīng)驗和做法，值得我市學習和借鑒。尤其是某些鎮(zhèn)缺乏完整的材料準備、收集、管理機制，疲于應付，一稿多用的現(xiàn)象時有發(fā)生，這對我市生態(tài)市建設資料的積累是極其不利的。 。在我市已達標的 13 項指標中有相當一部分存在著較大的不確定性和不可預測性，稍有疏忽就很有可能出現(xiàn)倒退。要使該項指標連續(xù)三年在全省排名前 10 位任重道遠 。目前全省各地都普遍啟動了生態(tài)市（縣）創(chuàng)建。 （四）已有創(chuàng)建成果有待進一步鞏固 。 第 9 頁 共 19 頁 積極培育。在創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)過程中，我市各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌均得到了顯著改善，圍繞環(huán)境整治的各項長效管理體制也已初步建立，但長效管理的實績仍有待進一步提高。顧莊生態(tài)園的開發(fā)雖規(guī)劃完備，但實施進展不快，且園區(qū)內花木品種混雜、結構混亂、交通擁擠、競爭無序，整體形象亟待提升。但由于相關部門缺乏科學的策劃及有效的管理，這些資源均未得到充分的利用。 （三）生態(tài)建設亮點有待進一步包裝、提升 ，缺乏管理，層次較低。主要表現(xiàn)在兩個方面，一是部分鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的鋪設正在進行，但進展緩慢，甚至尚未開工； 第 8 頁 共 19 頁 二是同一鎮(zhèn)不同村（社區(qū)）污水管網(wǎng)之間，各鎮(zhèn)污水管網(wǎng)之間，鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)與城市污 水總管網(wǎng)系統(tǒng)之間缺乏有機聯(lián)系，尚未形成整體聯(lián)動機制。盡管我市已有 15 個鎮(zhèn)建成了污水處理廠，但截至目前，真正形成生化污水處理能力的微乎其微。國家環(huán)保部公布的生態(tài)市新標準將 “ 城鎮(zhèn)生 活污水集中處理率 ” 由原來的 60％提高到了 80％，而目前我市城鎮(zhèn)生活污水處理率平均還不到 40％ . 。資金問題一直是農村環(huán)境綜合整治及其長效管理的最大制約因素，特別是目前受全球金融危機的影響，各鎮(zhèn)財政收入難度進一步加大，這勢必給農村環(huán)境綜合整治及其長效管理帶來更大的難度。 ，長效管理難度加大。我市多數(shù)鎮(zhèn)均未達到此項要 求。按照全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄街道和各村均要有環(huán)保宣傳的標語或櫥窗，主要街道每公里不少于 1 個。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清潔能源利用還停留在點的層面，未能形成規(guī)模。我市各鎮(zhèn)在人畜糞便資源化利用及秸稈綜合利用等方面雖已取得了顯 著的成效，但還有不少方面有待改進，如大部分鎮(zhèn)到目前為止仍沒有建立起專職的能源管理機構。如部分鎮(zhèn)第一批改廁工作效果不佳，群眾意見較大；少數(shù)鎮(zhèn)整治過的河道又出現(xiàn)了坍塌及綠化帶遭破壞現(xiàn)象，廢棄農膜等 “ 白色污染物 ” 在某些村居的田間地頭仍隨處可見。但我市部分鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)建設尤其是農民集中居住區(qū)建設上，缺乏科學規(guī)劃，一味追求經(jīng)濟效益，導致居住區(qū)地點分散，建設緩慢，既損害了群眾利益，也對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌造成了不好的影響。 ，鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境欠整潔。三是畜禽養(yǎng)殖污染及秸稈焚燒現(xiàn)象仍然存在。二是農村生活垃圾 “ 戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、市處理 ” 的模式還沒有真正建立起來，無害 化處理率還較低。一是農村水體污染不容忽視。根據(jù)這一要求，我市必須有 16 個鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，而目前我市只有桃園等 4 個鎮(zhèn)已經(jīng)通過省級考核，還沒有一個鎮(zhèn)獲得國家正式命名。 二、存在的主要問題和矛盾 （一）、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建有待進一步推進 。 “ 戶收集、村集中、鎮(zhèn)運轉、市處理 ” 的收集處理機制及其長效管理機制正全面啟動并不斷完善。農村村鎮(zhèn)綠化率達到 %。建成 “ 一池三改 ” 戶用沼氣池 4500 多只。 二是家園美潔，農村生態(tài)環(huán)境改善，農民生活品