5深化對(duì)糧食安全問題的認(rèn)識(shí)-文庫吧資料
2024-09-11 23:22本頁面
【正文】 收益為 243 元，按人均 2 畝計(jì)算，人均獲得的糧食收入只有 486 元 。 農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，勞動(dòng)力素質(zhì)低。近幾年，農(nóng)業(yè)成災(zāi)率居高不下， *年我國因自然災(zāi)害損失糧食 610 億斤， *年達(dá)到 690 億斤， *年增加到894 億斤。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化失修。近 10 年我國年均受災(zāi)面積達(dá) 億畝，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的壓力比較大。 氣候條件不穩(wěn)定性增加。三是消費(fèi)快速增長。二是水資源。從長遠(yuǎn)看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，耕地減少的趨勢仍難以扭轉(zhuǎn)。我國耕地資源的數(shù)量和質(zhì)量呈逐漸下降趨勢。 影響糧食安全的因素 三大不可逆轉(zhuǎn)因素影響糧食發(fā)展。 “ 九五 ” 期間工業(yè)用糧年均增長 %， “ 十五 ” 期間年均增長 5%。隨著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，飼料用量穩(wěn)步增長，年均增長 3%左 右。 工業(yè)糧食需求快速增長。因此，我國進(jìn)口糧食應(yīng)控制在適度規(guī)模。近年來，我國糧食呈凈進(jìn)口格局， *年— *年 3 年累計(jì)凈進(jìn)口 1450 億斤，平均每年凈進(jìn)口 500 億斤，與這 3 年增產(chǎn)的糧食接近。我國加入世界貿(mào)易組織以后，糧食已成為國內(nèi)與國際互動(dòng)性較強(qiáng)的產(chǎn)品，當(dāng)國內(nèi)糧食減產(chǎn)時(shí)，國際糧食價(jià)格就會(huì)上漲。糧食供求偏緊、適當(dāng)進(jìn)口，將是相當(dāng)長時(shí)期的總體格局。受人口增長、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)快速發(fā)展的影響，糧食需求總量一直呈穩(wěn)定增長態(tài)勢。 由供求 平衡、豐年有余轉(zhuǎn)向供求緊平衡、適當(dāng)進(jìn)口。由于糧食具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等多種功能，對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)就不能簡單地用經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)來衡量。農(nóng)業(yè)包括糧食具有食品保障、原料供給、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。這也是世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家的普遍做法。目前，糧食與棉花效益比為 1∶5 ，與蔬菜效益比為 1∶4 ，農(nóng)民的種糧積極性仍然不高。加之我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民素質(zhì)不高等因素，糧食生產(chǎn)比較效益低。
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