5求真務(wù)實銳意進(jìn)取開創(chuàng)財稅工作新局面-文庫吧資料
2024-09-11 23:13本頁面
【正文】 新建速生豐產(chǎn)薪炭林和林竹紙漿加工企業(yè)；壯大畜牧業(yè)要充分發(fā)揮德宏的資源優(yōu)勢，把畜牧業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)德宏水牛奶和德宏水牛肉兩大品牌，充分發(fā)揮利用德宏水牛是全國著名的八大地方良種之一及云南 第 11 頁 共 19 頁 被國家列為奶牛業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)的契機，把發(fā)展水奶牛的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，全 州要逐步建成幾個大的水牛養(yǎng)殖基地，加快德宏水牛產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度；發(fā)展生物資源開發(fā)創(chuàng)新，生物資源開發(fā)創(chuàng)新要考慮充分發(fā)揮各縣市的優(yōu)勢和特色，合理規(guī)劃和布局，在既定的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大規(guī)模，依托龍頭公司 +基地 +農(nóng)戶的模式，重點打造 ? 德宏小?？Х?? 等品牌，加快讓現(xiàn)有的咖啡、檸檬、麻竹、澳洲堅果等產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生規(guī)模效益。要著重抓好幾項主要產(chǎn)業(yè)。 （五）要調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出特色。按照 ? 基地聯(lián)動，龍頭帶動，投入拉動 ? 的思路，對全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，龍頭企業(yè)在進(jìn)一步落實信貸和稅費優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，加大扶持，提高科技含量，提高經(jīng)濟(jì)效益，特別是國家和省級龍頭企業(yè)。緊緊抓住特色 和規(guī)模兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。州本級籌措資金安排 1560 萬元支持新農(nóng)村建設(shè)及扶貧開發(fā)。要堅持不懈的抓好增收節(jié)支工作，樹立有效節(jié)支也是增收的思想，嚴(yán)格預(yù)算管理，管好用好有限的財力，確保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點工程建設(shè)的資金需求。各級財稅部門要通力協(xié)作，強化稅收征管，按照 ? 依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收 ‘ 過頭稅 ’ ，堅決防止和制止越權(quán)減免稅 ? 的原則，扎實有效的開展 稅收征管工作，加快打造和諧稅收環(huán)境。三是非稅收入有較大潛力， 第 9 頁 共 19 頁 我們將成立非稅管理機構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行 ? 收支兩條線 ? ，將非稅收入納入預(yù)算管理，這是今年財政收入增收的主要來源之一。我們應(yīng)當(dāng)看到，完 成今年的財稅工作任務(wù)，有一些有利因素：一是糖和酒精的產(chǎn)量增加，銷售方面仍保持較高的價位，取消農(nóng)特稅后糖的成本下降，增值稅抵扣減少。我們要采取積極有效的措施，努力完成今年的財稅工作任務(wù)。全州地方財政一般預(yù)算支出安排 億元，增長 11%。全州地方財政一般預(yù)算收入安排 億元，增長 15%。 根據(jù) 中央經(jīng)濟(jì)工作會議和州委五屆三次全會精神，今年全州經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央關(guān)于著 第 8 頁 共 19 頁 力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題的要求，以構(gòu)建和諧德宏為目標(biāo)，以解決民生問題為重點，進(jìn)一步打牢基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育支柱、突出特色、統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)和諧，努力保持國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢頭，加快 ? 十一五 ? 規(guī)劃的實施進(jìn)程。一是經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)單一，財政增收空間有限；二是財政供養(yǎng)人員增長較快，剛性支出增多，吃飯與建設(shè)矛盾突出，財政預(yù)算平衡壓力大；三是財政周轉(zhuǎn)金、政府性債務(wù)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金等借貸款資金到期難于收回，財政潛伏風(fēng)險加大。另一方是近幾年來，我州得到上級各部門的大力支持，僅 *年向上級爭取專項轉(zhuǎn)移支付 59662 萬元，同比增加 22721 萬元，有力 地支持了德宏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 有利因素。向在 *年度全州財稅工作中做出突出貢獻(xiàn)并受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。對全州財稅系統(tǒng)的工作，州委、州政府是充分肯定和滿意的。去年我州財政收入雖然增幅高（一般預(yù)算收入同比增長 ％），但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財政收入總量小（財政總收入為 91， 256 萬元，一般預(yù)算收入為 53， 621萬元），需要與供給的矛盾仍然十分突出，財政自給率低（自生財力占一般預(yù) 算支出 ％），保工資發(fā)放和機構(gòu)運轉(zhuǎn)仍是靠上級補助（基本支出占一般預(yù)算支出 70％以上），全州可支配財力仍然十分有限。中央和省補助全州工資改革轉(zhuǎn)移支付資金 11， 429 萬元；二是中央和省加大 緩解縣鄉(xiāng)財政困難力度，補助一般性轉(zhuǎn)移支付和 ? 三獎兩補 ?12 ， 466 萬元；三是中央和省加大對民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度；四是中央和省加大對邊疆地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，?？钛a助 59662 萬元；五是增人增加支出（含企業(yè)剝離辦社會增人增支）。 第 6 頁 共 19 頁 增支的主要因素。 影響收入的不利因素。 增收的主要因素。其中：國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、行政性收費、罰沒收入、專項收入、其他收入分別比上年同期增長 %、 %、 %、 ％、 ％。各主要稅種均有較大增長，增幅較大的有增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅，分別比上年同期增長 ％、 ％、 第 5 頁 共 19 頁 ％、 ％、 ％。 （四）收支增長的主要因素和存在問題 稅收收入。全州 153444 名學(xué)生享受國家 ? 兩免一補 ? 政策。公共安全支出 19905萬元，較上 年同期增長 ％，占支出的 9％；四是積極支持社會各項事業(yè)發(fā)展，重點實施了中小學(xué)危房改造和邊境學(xué)校、文化、科技、衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了社會各項事業(yè)的全面
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