【正文】 各級財(cái)稅部門抓住有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)收入征管，積極挖掘增收潛力，財(cái)政收入一直保持了兩位數(shù)增長。 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)298553 人，占全州農(nóng)村人口的 ％；五是建設(shè)性支出 31572萬元，較上年同期增長 ％，占支出的 ％。 （三）確保重點(diǎn)支出，財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng) 去年，各級財(cái)政部門牢固樹立 ? 節(jié)支也是增收 ? 的理念，堅(jiān)持 ? 一要吃飯，二要建設(shè) ? 的原則，弘揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉持家的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算，強(qiáng)化支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，保障群眾利益和社會穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金需要。 *年 gdp 呈兩位數(shù)增長，充分說明我州國民經(jīng)濟(jì)已從強(qiáng)基礎(chǔ)階段步入較快發(fā)展的時(shí)期。 第 1 頁 共 19 頁 求真務(wù)實(shí)銳意進(jìn)取開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面 今天，我們在這里召開全州財(cái)稅工作會議，主要任務(wù)是貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省財(cái)稅工作會議和州委五屆三次全會精神，總結(jié)去年財(cái)稅工作，表彰在 *年度財(cái)稅工作中成績突出的先進(jìn)集體和個人，分析我州當(dāng)前的財(cái)稅形勢，研究部署今年和今后一個時(shí)期的財(cái)稅工作。 *年全州各級財(cái)稅部門明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，密切配合，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，嚴(yán)格依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，積極組織稅收收入和非稅收入，應(yīng)收盡收，圓滿完成了州十二屆人大四次會議確定的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。有力促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定 發(fā)展。 （四）收支增長的主要因素和存在問題 稅收收入。 影響收入的不利因素。對全州財(cái)稅系統(tǒng)的工作，州委、州政府是充分肯定和滿意的。一是經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政增收空間有限；二是財(cái)政供養(yǎng)人員增長較快，剛性支出增多，吃飯與建設(shè)矛盾突出，財(cái)政預(yù)算平衡壓力大；三是財(cái)政周轉(zhuǎn)金、政府性債務(wù)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金等借貸款資金到期難于收回，財(cái)政潛伏風(fēng)險(xiǎn)加大。我們要采取積極有效的措施，努力完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)。要堅(jiān)持不懈的抓好增收節(jié)支工作，樹立有效節(jié)支也是增收的思想，嚴(yán)格預(yù)算管理，管好用好有限的財(cái)力，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工程建設(shè)的資金需求。 （五）要調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出特色。積極主動地向上級各部門多請示、 多匯報(bào)、爭取更好的政策傾鈄，爭取更多的項(xiàng)目實(shí)施和資金支持，加大對我州的投入，實(shí)行體外 ? 造血 ? ，補(bǔ)充自身? 供血 ? 不足。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面 財(cái)稅工作不僅是經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，也是國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。工業(yè)發(fā)展滯后是我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長乏力的最重要的原因，今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一就是要突出落實(shí) ? 工業(yè)富州 ? 的發(fā)展思路，加快新型工業(yè)發(fā)展。 開發(fā)我州竹林資源，引進(jìn)資金項(xiàng)目，爭取建設(shè)一個大型 第 14 頁 共 19 頁 紙漿廠。根據(jù)我州實(shí)際狀況，要以宏天公司為龍頭，帶動全州咖啡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；以宏瑞公司檸檬為龍頭，發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè)；以潞西的祥祥乳業(yè)公司為龍頭，帶動我州畜牧業(yè)發(fā)展；以印楝加工廠為龍頭，發(fā)展生物農(nóng)藥加工產(chǎn)業(yè)； 第 15 頁 共 19 頁 另外在潞西、盈江、瑞麗縣市壩區(qū)以蔬菜、瓜果、花卉、糧食、藥用植物等的發(fā)展為主。我州具有優(yōu)美的自然風(fēng)光，豐富的民族風(fēng)情，純樸的風(fēng)俗，有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的條件，但目前存在的問題是精品旅游少、景點(diǎn)檔 第 16 頁 共 19 頁 次低、開發(fā)不足。要站在 全局利益 第 17 頁 共 19 頁 的高度，積極配合財(cái)稅部門搞好各項(xiàng)財(cái)稅工作。另一 方面要抓好財(cái)稅干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)會計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。塑造一支內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的財(cái)稅隊(duì)伍。各級政法部門、監(jiān)察、審計(jì)部門，要加大對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的各種違法犯罪行為的打擊力度，堅(jiān)決查處涉稅案件，維護(hù)國家法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性及利益。使游客進(jìn)得來、留得住、愿花錢，擴(kuò)大德宏的對外影響，使旅游業(yè)真正成為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是要樹品牌，出精品，闖市場，求發(fā)展。為此，我州將積極籌建一個大型紙漿廠項(xiàng)目，這個項(xiàng)目一旦成功，將形成我州又一大的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，對我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 財(cái)政增長、農(nóng)民增收都將起到積極的推動作用。 利用水利資源優(yōu)勢，大力發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。因此，做好財(cái)稅工作不僅是財(cái)政、稅務(wù)部門的事，也是各級黨委、政府和社會各方的共同責(zé)任。按照依法理財(cái)，科學(xué)理財(cái)和透明理財(cái)?shù)囊?，深化各?xiàng)財(cái)政改革，推動財(cái)政管理科學(xué)化、現(xiàn)代化和法治化。要著重抓好幾項(xiàng)主要產(chǎn)業(yè)。州本級籌措資金安排 1560 萬元支持新農(nóng)村建設(shè)及扶貧開發(fā)。我們應(yīng)當(dāng)看到，完 成今年的財(cái)稅工作任務(wù)，有一些有利因素：一是糖和酒精的產(chǎn)量增加，銷售方面仍保持較高的價(jià)位，取消農(nóng)特稅后糖的成本下降，增值稅抵扣減少。 根據(jù) 中央經(jīng)濟(jì)工作會議和州委五屆三次全會精神，今年全州經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央關(guān)于著 第 8 頁 共 19 頁 力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題的要求，以構(gòu)建和諧德宏為目標(biāo)，以解決民生問題