5市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制情況調(diào)查與思考-文庫(kù)吧資料
2024-09-11 21:36本頁(yè)面
【正文】 其人事、工資關(guān)系仍保留在原單位。在借用期限上，除按照完成市委、 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 市政府中心任務(wù)的整體工作進(jìn)度外，其余一般不得超過(guò) 3 個(gè)月。必須要履 行相關(guān)審批手續(xù)，對(duì)因市委、市政府中心工作需要借用的人員，要經(jīng)主管部門(mén)和市分管負(fù)責(zé)人同意，由市組織人事部門(mén)發(fā)借調(diào)通知；其余情況須由借用單位提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明理由和借用時(shí)間，經(jīng)市組織人事部門(mén)研究同意后，辦理借用手續(xù)并備案。不得借用試用期未滿的人員及非事業(yè)性質(zhì)編制人員。只有符合因承擔(dān)市委市政府中心工作，因開(kāi)展短期性、突擊性工作，單位在編在崗人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等原因外出三個(gè)月以上，或者是空編較多等三種情況之一的，事業(yè)單位才可以臨時(shí)借用人員幫助工作。對(duì)確因工作需要借用人員的，必須要按照規(guī)定程序和要求，加強(qiáng)管理，從嚴(yán)控制。各事業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申報(bào)本單位機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)、實(shí)有人員信息，正確使用《機(jī)構(gòu)編制管理證》，認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的各項(xiàng)規(guī)定和措施，各單位信息庫(kù)中人員的崗位要與實(shí)際工作崗位一致，任 何單位或個(gè)人不得擅自抽調(diào)、借用或混用。由財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督、主管部門(mén)定期對(duì)事業(yè)單位的收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止以任何名義 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 亂收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；同時(shí)，加大對(duì)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督力度，真正做到專(zhuān)款專(zhuān)用。 四是要規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度，賦予事業(yè)單位法人經(jīng)濟(jì)自主權(quán)。 三是要嚴(yán)格《事業(yè)單位法人證書(shū)》使用制度。 二是要簡(jiǎn)政放權(quán)。 三、對(duì)策及建議 （一）改革管理模式，進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)事業(yè)單位法人主體地位 一是要政事分開(kāi)。 8 月，省政府出臺(tái)了《關(guān)于取消和停止征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的通知》（蘇政發(fā) 78 號(hào)），決定取消和停止 59 項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、 2 項(xiàng)政府性基金項(xiàng)目、規(guī)范調(diào)整 62 項(xiàng)行政事業(yè)性收項(xiàng)項(xiàng)目，自 9 月 1 日起執(zhí)行。事業(yè)單位為維持本單位工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只好雇傭部分臨時(shí)人員來(lái)完成工作。部分事業(yè)單位人員長(zhǎng)期被主管部門(mén)借用。有的事業(yè)單位有獨(dú)立帳戶，但是財(cái)務(wù)上沒(méi)有什么財(cái)務(wù)自主權(quán)，少數(shù)主管部門(mén)以財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理和 “ 一支筆 ” 審批為要求，實(shí)行財(cái)權(quán)的絕對(duì)控制。主要存在。前幾年的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施改革，推行“ 兩權(quán)分離 ” ，即經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制情況調(diào)查與思考第 2 頁(yè) 離；對(duì)有線電視臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧；對(duì)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位實(shí)行了改制轉(zhuǎn)企，推向市場(chǎng)，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)了自身發(fā)展意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位由原來(lái) 9 個(gè)減少為 6 個(gè)，為了加強(qiáng)國(guó)土、水利、畜牧獸醫(yī)、廣電等事業(yè)單位工作的規(guī)范化、法制化，根據(jù)上級(jí)要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所、水利站、獸醫(yī)站、廣電站全部上劃到市主管部門(mén)垂直管理；既加強(qiáng)了事業(yè)站所綜合執(zhí)法力度，也改變了長(zhǎng)期以來(lái)事業(yè)站所多、線長(zhǎng)、人員散的被動(dòng)局面。在省政府出臺(tái)《 XX 省義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)》后，該市有關(guān)部
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1