【正文】 政府關(guān)于代表議案建議辦理情況的報(bào)告。我市五級(jí)人大代表參與村企互助活動(dòng)的有 115 人，在村（社區(qū)）任職或掛職的有 77 人，企業(yè)與村結(jié)對(duì)子的有 129 個(gè)，全市企業(yè)界各級(jí)人大代表為新農(nóng)村建設(shè)投入資金共計(jì) 7700 余萬(wàn)元。充分發(fā)揮我市人大代表級(jí)別全、數(shù)量多、層次高、能力強(qiáng)、聯(lián)系面廣，特別是企業(yè)界代表上百人的 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展了 ? 訪代表、扶百企、五級(jí)聯(lián)動(dòng)上項(xiàng)目 ? 活動(dòng)，并召開(kāi)了經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，全市五級(jí)人大代表共有 186 名參與了招商引資活動(dòng)，新上和擴(kuò)建項(xiàng)目 147 個(gè)，總投資額 86 億元，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的生力軍 作用。組織召開(kāi)了全市創(chuàng)建代表之家工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，全面推廣。在創(chuàng)建? 代表之家 ? 工作中，常委會(huì)及時(shí)總結(jié)推廣 xx 市人大大石橋代表團(tuán)第一代表小組工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，全面組織開(kāi)展創(chuàng)建? 代表之家 ? 活動(dòng)，共建立市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)代表之家 80 個(gè)。 人事代表工作創(chuàng)新是本屆人大常委會(huì)著力開(kāi)展的重點(diǎn)工作。制定和實(shí)施了代表活動(dòng) ? 一年早知道 ? 制度，五年來(lái)共有 256 名人大代表列席市人大常委會(huì)會(huì)議和參加視察、檢查、調(diào)查活動(dòng)。常委會(huì)從不斷提高代表履 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 職能力入手，加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)和教育，每年都舉辦代表培訓(xùn)班，使人大代表的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。五年來(lái)，常委會(huì)共依法任免國(guó)家公職人員 219 人。常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免干部相統(tǒng)一的原則，依法做好人事任免工作。五年來(lái)，常委會(huì)共接待群眾來(lái)信來(lái)訪 1150 余人次，處理群眾上訪信件 154 件，其中轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)處理涉法案件 86件，處理全國(guó)、省和 xx 市人大轉(zhuǎn)辦的各類上訪案件 23 件，并做到件件有登記、件件有答復(fù)，從而較好地維護(hù)了法律尊嚴(yán)，保障了公民的合法權(quán)益。 加強(qiáng)人大信訪工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。常委會(huì)聽(tīng)取審議了市政府關(guān)于 ? 五五 ? 普法工作總結(jié)和 ? 六五 ? 普法規(guī)劃的報(bào)告，要求市政府緊緊圍繞全市 ? 十二五 ? 規(guī) 劃的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳教育，切實(shí)推進(jìn)依法治理，以法治促發(fā)展，靠法治保穩(wěn) 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 定，用法治惠民生。主任會(huì)議聽(tīng)取了公安機(jī)關(guān)關(guān)于 ? 三基 ? 建設(shè)、打擊 ? 兩搶一盜 ? 情況的匯報(bào)，要求以創(chuàng)建 ? 平安鎂都 ? 為目標(biāo)，建立打防結(jié)合的綜合治理機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。主任會(huì)議聽(tīng)取了公安機(jī)關(guān)重大刑事案件偵查，市法院緩刑免刑案件、息訴止訪，市檢察院刑事監(jiān)督、控告申訴情況的匯報(bào)，督促公安機(jī)關(guān)及 ? 兩院 ? 要依法加大對(duì)重大刑事案件的打擊、監(jiān)督檢察和審判工作力度，以司法為民為根本，認(rèn)真做好息訴止訪和控告申訴工作，從而在公正司法中充分體現(xiàn)關(guān)注民生、促進(jìn)發(fā)展、 維護(hù)穩(wěn)定。 加強(qiáng)司法監(jiān)督，促進(jìn)公正司法。先后視察、檢查了《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》 、《道路交通安全法》、《礦山安全生產(chǎn)法》、《禁毒法》及《網(wǎng)吧管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況，并提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了法律法規(guī)的有效實(shí)施。聽(tīng)取審議了市政府關(guān)于貫徹實(shí)施《計(jì)劃生育法》和《防震減災(zāi)法》工作情況的匯報(bào)，要求市政府盡快建立和完善計(jì)生政策利益導(dǎo)向機(jī)制，切實(shí)把優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)政策落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)食品藥品管理的監(jiān)督，聽(tīng)取審議了市政府關(guān)于貫徹實(shí)施《藥品管理法》情況的報(bào)告，適時(shí)對(duì)我市食品衛(wèi)生、奶制品市場(chǎng)及 ? 地溝 油 ? 專項(xiàng)整治情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，督促市政府及有關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作，確保人民群眾食品藥品安全。五年來(lái)，常委會(huì)重點(diǎn)對(duì) 30余部法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了審議、視察和檢查，促進(jìn)了依法行政。此外，常委會(huì)還加強(qiáng)了對(duì)每年度政府工作報(bào)告中所承諾的惠民工程的監(jiān)督，目前，這些民生 工程大多得到較好的落實(shí)，受到群眾好評(píng)。并對(duì)我市整治醫(yī)療市場(chǎng)秩序、改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、提高醫(yī)療服務(wù)水平情況以及農(nóng)村醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了視察，督促市政府依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管力度，特別要重視提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，使新農(nóng)合這一惠民工程真正為農(nóng)民提供有力的健康保障。為促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，常委會(huì)聽(tīng)取審議了市政府關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)及師資補(bǔ)充機(jī)制完善、職業(yè)教育基地建設(shè)、幼兒教育及幼兒園建設(shè)管理情況的報(bào)告，視察檢查了農(nóng)村九年一貫制（寄宿）學(xué)校建設(shè)情況。常委會(huì)適時(shí)聽(tīng)取審議了市政府關(guān)于培育完善市場(chǎng)體系、發(fā)展新興服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的報(bào)告，督促市政府努力營(yíng)造規(guī)范有序的商品交易市場(chǎng)環(huán)境，提高市場(chǎng)輻射能力、 基礎(chǔ)設(shè)施檔次和經(jīng)營(yíng)管理水平，充分利用和開(kāi)發(fā)遍布我市城鄉(xiāng)的生態(tài)風(fēng)光、自然風(fēng)光、文物古跡等豐富而寶貴的旅游資源，真正把我市建成功能完備、服務(wù)優(yōu)良、文化特色濃郁的現(xiàn)代化城市。視察和檢查了 XX 縣區(qū)環(huán)境污染整治進(jìn)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及污水處理廠建設(shè)情況，督促市政