5審計(jì)局開展效益審計(jì)調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-09-11 21:15本頁面
【正文】 摸索和完善。衡量標(biāo)準(zhǔn)的難以確定，給審計(jì)人員客觀公正地提出效益評(píng)價(jià)意見造成了困難。效益審計(jì)的對(duì)象千差萬別，衡量審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。由于我國效益審計(jì)正處于起步階段，對(duì)于效益審計(jì)各種基本問題，如審計(jì)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法等都沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，因此加強(qiáng)效益審計(jì)的理論研究，對(duì)于效益審計(jì)的實(shí)踐意義重大。為提高人們對(duì)效益審計(jì)的認(rèn)識(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)要利用專業(yè)刊物、研討會(huì)和論壇、業(yè)務(wù)會(huì)議等多種渠道廣泛宣傳效益審計(jì)，并通過開展效益審計(jì)的試點(diǎn)，向人們展示效益審計(jì)所取得的審計(jì)成果和發(fā)揮的作用，從而擴(kuò)大效益審計(jì)的影響。 開展效益審計(jì)首要的是提高對(duì)效益審計(jì)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，給 效益審計(jì)以正確的定位。目前有些人認(rèn)為效益審計(jì)是西方國家的產(chǎn)物，不符合中國的國情，在我國財(cái)務(wù)信息不真實(shí)和違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的情況下，開展效益審計(jì)缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)。在設(shè)置具體的審計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí)，負(fù)責(zé) “ 外部審計(jì) ” 的機(jī)構(gòu)隸屬于同級(jí)人大，而負(fù)責(zé) “ 內(nèi)部審計(jì) ” 的機(jī)構(gòu)則隸屬于國務(wù)院，地方各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該僅對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。當(dāng)前可以借鑒對(duì)企業(yè)審計(jì)的一整套監(jiān)督機(jī)制的做法，建立 “ 外部審計(jì) ” 和 “ 內(nèi)部審計(jì) ” 并行的審計(jì)模式， “ 外部審計(jì) ” 是指立法機(jī)構(gòu)代表社會(huì)公眾把整 個(gè)政府作為審計(jì)對(duì)象，對(duì)政府履行公共受 第 2 頁 共 6 頁 托責(zé)任的效益情況進(jìn)行審計(jì)； “ 內(nèi)部審計(jì) ” ，指的是行政序列中設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)各個(gè)政府機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)等的管理責(zé)任和經(jīng)營責(zé)任進(jìn)行審計(jì)
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