【正文】 解決 “ 四個(gè)傾向性 ” 問題，在方法上做到 “ 五個(gè)結(jié)合 ” 。調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使整個(gè)活動(dòng)有序推進(jìn)。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)組織實(shí)施的著力點(diǎn)放在充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來，把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要 “ 抓手 ” 使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)方面為廣大黨員做好表率；要發(fā)揮廣大群眾的推動(dòng)力，堅(jiān)持群眾路線，把先進(jìn)性教育的評(píng)判權(quán)交給群眾，依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評(píng)議工作，自覺用群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn) 先進(jìn)性教育的實(shí)效；還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力，使基層組織在先進(jìn)性教育活動(dòng)中更好地發(fā)揮組織、教育、引導(dǎo)功能，成為黨員提高先進(jìn)性的基地、發(fā)揮先進(jìn)性的陣地；更要發(fā)揮黨員主體的能動(dòng)力，引導(dǎo)黨員做創(chuàng)新實(shí)干的表率、加快發(fā)展的先鋒，使創(chuàng)新實(shí)干、加快發(fā)展的過程，成為黨員增強(qiáng)黨性、體現(xiàn)先進(jìn)性的過程。二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷深入。身體力行、自覺實(shí)踐胡錦濤提出的新時(shí)期黨員 第 10 頁 共 17 頁 先進(jìn)性 “ 六個(gè)堅(jiān)持 ” 的標(biāo)準(zhǔn)。全面把握 “ 黨的先進(jìn)性建設(shè)是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本 問題 ” 這一科學(xué)論斷的精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)馬克思主義先進(jìn)性建設(shè)理論的科學(xué)性，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要性，黨的先進(jìn)性的歷史實(shí)踐性，在執(zhí)政條件下保持先進(jìn)性的艱巨性和長期性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的重要講話，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，對(duì)扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)、不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。胡錦濤同志在中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上發(fā)表的重 要講話，從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握現(xiàn)實(shí)意義、分析形勢(shì)任務(wù)、明確目標(biāo)要求等方面，科學(xué)回答了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題。全縣各級(jí)黨組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的要求，著力從以下幾個(gè)方面把先進(jìn)性教育活動(dòng)抓實(shí)、抓緊、抓好、抓出成效。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，全縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)春節(jié)前已全面鋪開，目前進(jìn)展順利，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)正在逐步 深入，不少部門和單位在教育活動(dòng)中方式多、方法活，針對(duì)性強(qiáng)，聯(lián)系實(shí)際緊密。要通過制定和實(shí)施干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理、客觀公正、全面準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)和選拔使用干部，形成鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干好事業(yè)的良好環(huán)境，促 進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造出符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的政績，以實(shí)實(shí)在在的政績贏得廣大人民群眾的認(rèn)同和信任。四要體現(xiàn)可操作性，考核指標(biāo)的設(shè)置，要突出重點(diǎn)，便于操作，不要過于繁瑣。二要體現(xiàn) 第 8 頁 共 17 頁 針對(duì)性，充分考慮不同類別、不同行業(yè)、不同層 次、不同崗位，不同基礎(chǔ)情況下領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的差異，分門別類的設(shè)置考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。制定干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績觀，正確政績觀體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。同時(shí)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，科學(xué)編制 “ 十一五 ” 人才規(guī)劃，積極構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境 ，大力吸引、培養(yǎng)和使用食、藥、游三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)急需的高素質(zhì)人才。三是抓好人才素質(zhì)工程。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想 第 7 頁 共 17 頁 政治建設(shè)，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)后備干部管理，努力做好后備干部考察、調(diào)整、充實(shí)工作；不斷加大后備干部實(shí) 踐鍛煉力度，采取 “ 上掛下派 ” 的方式，有計(jì)劃地將縣直部門優(yōu)秀科級(jí)干部選派到異地學(xué)習(xí)和鍛煉，把沒有縣直機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀科級(jí)干部選派到縣直部門學(xué)習(xí)鍛煉，繼續(xù)組織和安排年輕干部到基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，提高實(shí)際工作能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度，重點(diǎn)抓好省市選調(diào)生的培養(yǎng)和管理工作，繼續(xù)選派大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配有一名大學(xué)生的目標(biāo)。其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好人才工作，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供組織保證和人才支撐。三是進(jìn) 一步解決少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部短期行為的問題，嚴(yán)格任屆任期制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制度，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定性和地方發(fā)展的連續(xù)性。一是進(jìn)一步解決干部崗位職責(zé)不夠明確、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制不夠完善的問題，健全干部的職務(wù)與職責(zé)、責(zé)任與權(quán)利、業(yè)績與利益的協(xié)調(diào)機(jī)制；建立精神激勵(lì) 與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，報(bào)酬激勵(lì)、晉升激勵(lì)與榮譽(yù)激勵(lì)相統(tǒng)一，有功必獎(jiǎng)、有過必罰的干部激勵(lì)機(jī)制，使干事創(chuàng)業(yè)的干部政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有影響，從而激發(fā)干部內(nèi)在動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性和主動(dòng)性。同 時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)造 第 5 頁 共 17 頁 性地抓好四中全會(huì)《決定》對(duì)深化干部人事制度改革提出的新要求和今年中組部即將出臺(tái)的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期等項(xiàng)制度規(guī)定的貫徹落實(shí)。深化干部人事制度改革，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的根本途徑。要堅(jiān)持“ 深化一項(xiàng)改革 ” 、 “ 抓好三支隊(duì)伍 ” ，既把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上