5區(qū)農(nóng)村貧困黨員的現(xiàn)狀調(diào)查和對(duì)策研究-文庫(kù)吧資料
2024-09-11 19:56本頁(yè)面
【正文】 方面，必須遵循?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用、救助聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)審批等基本原則，建立專用賬戶，統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范救助程序和資金使用管理辦法。采取 ? 三個(gè)一點(diǎn) ? 。當(dāng)前，探索 農(nóng)村貧困黨員幫扶保障長(zhǎng)效機(jī)制的當(dāng)務(wù)之急就在于建立 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) ? 農(nóng)村貧困老黨員幫扶救助基金 ? ，以經(jīng)濟(jì)扶助的方式，對(duì)遇到困難的老黨員進(jìn)行幫助。對(duì)過(guò)去擔(dān)任過(guò)村干部的貧困黨員關(guān)心的多一些，對(duì)無(wú)職的貧困黨員關(guān)心的少一些。各級(jí)黨組織對(duì)農(nóng)村貧困黨員的幫扶大部分僅停留在臨時(shí)狀態(tài)，很少注重培育他們自身的 ? 造血 ? 功能，在這方面缺乏切實(shí)有效的措施。從全區(qū)的整個(gè)面上講，農(nóng)村黨員被關(guān)心關(guān) 懷的覆蓋面達(dá)到 80 以上，但有少數(shù)的空白點(diǎn)和盲區(qū)，特別是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把主要精力放在了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，對(duì)貧困黨員這一弱勢(shì)群體有所忽視，關(guān)心不夠引起了少部分農(nóng)村貧困黨員的異議。 （四）其他措施缺乏。二是社會(huì)救助的欠缺。近年來(lái)，在農(nóng)村特別是較偏僻農(nóng)村，由于生活普遍困難，子女不養(yǎng)父母、房 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 子不讓父母、有錢不濟(jì)父母的現(xiàn)象不同程度地存在。社會(huì)因素，是農(nóng)村黨員致困的一個(gè)重要原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：絕大部分耕地種植的是苞谷、土豆，僅限于生活食用和飼養(yǎng)家禽，基本不可能進(jìn)入市場(chǎng)，極少種植其它的經(jīng)濟(jì)作物，日常微薄的經(jīng)濟(jì)收入僅能維持生活支出。有一半的貧困黨員承包地均是巖板地，雖然有一定的承包地面積，但是只能零星間種經(jīng)濟(jì)作物，土地的可使用率 很低；二是地理位置偏僻。這部分黨員的生活來(lái)源僅限于耕田種地，其產(chǎn)出效益較低。這部分黨員家庭本不富裕，因?yàn)橛凶优x高中、大學(xué)，較貴的學(xué)費(fèi)使家庭經(jīng)濟(jì)壓力雪上加霜。這部分黨員過(guò)去家境一般，因?yàn)橛龅酵话l(fā)的天災(zāi)人禍致困。由于年齡偏大，絕大數(shù)農(nóng)村貧困黨員均不同程度地患有肝、肺、腎、 心腦血管等疾病，以致勞動(dòng)力弱，有的甚至喪失勞動(dòng)力，而且還要承受因?yàn)榭床?lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，只能是過(guò)一天算一天。這些老黨員，大多數(shù)是六、七十年代入黨，他們?cè)?jīng)為農(nóng)村建設(shè)作出過(guò)貢獻(xiàn)，如今年老體弱，喪失勞動(dòng)力，生活缺少保障，生活十分困難，有的甚至處于一種無(wú)助的處境，只能在每年 ? 七一 ? 或春節(jié)期間領(lǐng)到各級(jí)黨組織送去的微薄慰 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 問(wèn)金。 （二）客觀條件制約 因 ? 老 ? 致困。主要表現(xiàn)在。極少數(shù)黨員還存在 ? 等、靠、要、怨 ? 思想，一味依靠組織救濟(jì)，不愿自食其力，稍不如意就牢騷滿腹。這種情況主要集中體現(xiàn)在老黨員身上。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，他們?nèi)狈?yīng)有致富能力，自我創(chuàng)造能力較差， 一旦家庭出現(xiàn)一點(diǎn)變故，生活就陷入窘境。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村生活貧困黨員中絕大部分是低文化層次的，小學(xué)及文盲居多，占貧困黨員總數(shù)的 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 以上。 二、致困原因 通
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