【正文】 ” 的開展，獲得了干部的認(rèn)知、社會(huì)的認(rèn)同、群眾的歡迎，使干部作風(fēng)得到極大轉(zhuǎn)變，人民群眾對干部滿意度大大增加，干群關(guān)系更加緊密，實(shí)現(xiàn)了推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)鄉(xiāng)情、村情，推出村民 事務(wù)代理、輿情落實(shí)責(zé)任、 “ 四走訪工作制 ” 、 “ 空心村 ” 整治、 “ 矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制 ” 等一系列富有特色的具體活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵。以各類協(xié)會(huì)和 農(nóng)民專業(yè)合作組織為平臺(tái)，結(jié)合各村、各戶實(shí)際，想政策、出實(shí)招、切實(shí)幫助各村理清發(fā)展思路，確定發(fā)展項(xiàng)目，尋找致富門路，提供幫扶資金 6598 萬元，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、原始狀態(tài)，堅(jiān)決防止重大群體性事件的發(fā)生，化解矛盾糾紛 609 起、較好地維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。進(jìn)一步完善民主議事機(jī)制，規(guī)范工作程序，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村 “ 三資 ” 管理，落實(shí)村務(wù)公開1365 次，促進(jìn)村務(wù)決策的民主化、科學(xué)化。堅(jiān)持完善 “ 三會(huì)一課 ” 制度，組織開展 “ 三會(huì)一課 ”2024 次?；顒?dòng)開展以來，全縣 27 名處級領(lǐng)導(dǎo)、 108 個(gè)掛村（社區(qū)）部門主要領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)直派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站全體工作人員，駐村干部和村干部均深入農(nóng)村、社區(qū)，共組織進(jìn)村社區(qū)18238人次，走訪群眾 41795戶，發(fā)放便民服務(wù)聯(lián)系卡 51270 張，范圍涉及全縣 所有 135 個(gè)行政村和 5 個(gè)社區(qū)。同時(shí)輔之以不定期問卷形式的民意測評，強(qiáng)化社會(huì)公眾監(jiān)督，防止 “ 四百活動(dòng) ” 流于形式走過場。事后對督查情況給予書面通報(bào)，被督查的外出辦事人員對外出事由作出說明并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)證明，不在崗人員責(zé)令作出檢查，報(bào)縣委組織部干部監(jiān)督室 XX 縣區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室。除法定節(jié)假日外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 第 10 頁 共 19 頁 縣區(qū)直有關(guān)單位所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)，周一至周五全員上崗、正常上班、留住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟日遇雙休日也全員上班、正常上班、留住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他雙休日有一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，并留足必要的力量正常上班、留住鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站全體工作人員常在村社區(qū)里、常在戶里，熟悉村社區(qū)情民情，為群眾辦實(shí)事好事，認(rèn)真化解不安定、不和諧因素。要帶頭走出機(jī)關(guān)，每月進(jìn)村（社區(qū)）至少要 2 次以上，每次走訪群眾若干戶，與所掛鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共同研究工作、推動(dòng)發(fā)展、排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛。實(shí)行半年檢查、民主測評、督促檢查、全年總評制度，將 “ 四百活動(dòng) ” 開展情況列為年度工作考評的重要內(nèi)容。對群眾提出的問題、意見和建議，能解決的要盡快給予節(jié)約，一時(shí)難以解決的，耐心細(xì)致地做好政策宣傳和解釋引導(dǎo)工作，并及時(shí)進(jìn)行回訪，向群眾答復(fù)，確保事事有著落、件件有回音。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級堅(jiān) 第 9 頁 共 19 頁 持召開 “ 四百活動(dòng) ” 月例會(huì)，及時(shí)收集、 梳理群眾提出的問題、意見和建議，專題研究，專項(xiàng)部署，確定解決問題的責(zé)任單位、責(zé)任人，明確辦理事項(xiàng)，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。 二、推進(jìn) “ 四百活動(dòng) ” 的具體措施 （一）、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃，細(xì)化工作方案，精心組織實(shí)施，努力形成 “ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、密切配合、具體落實(shí) ” 的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，確保 “ 四百活動(dòng) ” 順利開展。開展 “ 四百活動(dòng) ” ，就是為了引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部更加深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，聽實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，真正把參加活動(dòng)的過程 作為聽取意見、了解情況、指導(dǎo)工作的過程，作為解決問題、狠抓落實(shí)、促進(jìn)發(fā)展的過程。 （四）、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展水平的重要載體。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，基礎(chǔ)在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，只有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村都選準(zhǔn)路 第 8 頁 共 19 頁 子，才能積極應(yīng)用好各項(xiàng)政策，認(rèn)真把握好各種機(jī)遇，把機(jī)遇的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。開展 “ 四百活動(dòng) ” ，就是要徹底改變這些作 風(fēng)，就是要圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞穩(wěn)定第一責(zé)任，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，把為人民群眾辦實(shí)事、做好事作為不懈的追求，讓廣大基層干部擔(dān)負(fù)起為基礎(chǔ)和群眾解決實(shí)際問題的責(zé)任，在黨群干群之間搭起溝通的橋梁。有的機(jī)關(guān)干部對基層、對群眾缺乏真情，高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿深入調(diào)查研究，不愿幫基層和群眾解決實(shí)際問題，對工作推諉扯皮，拖拖拉拉，應(yīng)付了事，仍然存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象。有的機(jī)關(guān)干部個(gè)人主義嚴(yán)重，對工作挑肥揀瘦、拈輕怕重 ，甚至向組織討價(jià)還價(jià)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政，對職責(zé)范圍內(nèi)的問題該抓的不抓，該管的不管；有的貪圖安逸、求穩(wěn)怕險(xiǎn)，看似堅(jiān)持原則實(shí)則消極懈怠，缺乏攻堅(jiān)破難、拼搏進(jìn)取的精神。有的部門只對 “ 自己 ” 負(fù)責(zé)、只對 “ 部門 ” 負(fù)責(zé)，不為發(fā)展負(fù)責(zé)，不為群眾負(fù)責(zé)；遇到牽涉多方的具體工作，合意則干、不合意則拖，各取所需、各行其是。個(gè)別村干部工作方法簡單，制度執(zhí)行不到位，村務(wù)公開透明度低；有的村干部礙于面子，辦 第 7 頁 共 19 頁 事不夠民主，甚至有將權(quán)力商品化的趨勢。有的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，抱有 “ 不求有功但求無過 ” 的心理，工作的主動(dòng)性、積極