【正文】 究政策和策略，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待；三要治本，把制度建設(shè)等預(yù)防腐敗的措施寓于辦案工作之中。黨內(nèi)四大紀(jì)律八項(xiàng)要求是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循的基本規(guī)范，各級(jí)紀(jì)檢組織要把監(jiān)督執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。 領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守 “ 八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì) ” ，嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，尤其要嚴(yán)格遵守黨內(nèi) “ 四大紀(jì)律 ” ：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。要善于運(yùn)用正反典型開(kāi)展教育，發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型，選擇典型案例進(jìn)行警示教育，發(fā)揮好市法院刑事審判庭和看守所兩個(gè)警示教育基地的作用。要運(yùn)用新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)辦好廉政筆談專欄、廉政之聲廣播、廉政經(jīng)緯網(wǎng)站、廉政信息平臺(tái)，要利用基層黨校有計(jì)劃地進(jìn)行反腐倡廉教育。 （一）深化反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 要深入開(kāi)展反腐倡廉教育，研究探索黨風(fēng)廉政教育的有效途 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 徑，進(jìn)一步拓展教育渠道，與組織、宣傳部門廣泛合作，建立完善反腐倡廉 “ 大宣教 ” 的工作格局。 二、 **年的主要工作任務(wù) 今年是我市深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)率先 ” 的重要一年，進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于鞏固和發(fā)展我市政治、經(jīng)濟(jì)的大好形勢(shì)具有十分重要的意義。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤依然存在，違法違紀(jì)案件 仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)；過(guò)多過(guò)濫的相互吃請(qǐng)、考察參觀等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決；一些黨員干部廉潔自律的意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)；紀(jì)檢干部的自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī) 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 制，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓，形成全黨動(dòng)手反腐敗的局面。一方面要強(qiáng)化治標(biāo)，嚴(yán)懲腐敗，另一方面針對(duì)容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部門和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和制止腐敗，逐步建立起教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。把上級(jí)部署和我市實(shí)際有機(jī)結(jié)合，制定扎實(shí)有效的措施，著力抓好幾項(xiàng)能推動(dòng)全局的工作，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題與矛盾，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。正確處理反腐敗斗爭(zhēng)與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，將防治腐敗寓于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過(guò)程之中，使反腐倡廉工作始終貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)、貼緊社會(huì)現(xiàn)實(shí)、貼緊群眾生活，達(dá)到了政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一。 過(guò)去的一年，全市各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐敗的各項(xiàng)決策和部署，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，落實(shí)工作措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，部分工作取得了突破性的進(jìn)展，積累了一些基本 經(jīng)驗(yàn)，形成了一些好的做法。制定下發(fā)了《 **年度 XX 縣 區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，明確了各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在管理范圍內(nèi) “ 一崗雙責(zé) ” 的責(zé)任要求，完善一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 體系。市紀(jì)委、監(jiān)察局還會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)全市 30 個(gè)部門開(kāi)展依法行政和行政審批工作專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的部門發(fā)出了 整改告知書(shū)。配合產(chǎn)權(quán)交易部門嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)交易入場(chǎng)制度，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，去年國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目總數(shù) 6 項(xiàng)，全部進(jìn)入市場(chǎng)交易。 （八）執(zhí)法監(jiān)察工作得到加強(qiáng) 加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)的監(jiān)督檢查，抓好工程建設(shè) 報(bào)建率和招 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 投標(biāo)率兩個(gè) 100％的落實(shí)，加大對(duì)天華文化中心、行政事業(yè)中心等重點(diǎn)、重大工程的監(jiān)督力度，預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)工作扎實(shí)開(kāi)展，通過(guò)實(shí)行醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)，節(jié)約資金 608 萬(wàn)余元，節(jié)約率達(dá) ％。配合教育、衛(wèi)生、園林旅游、計(jì)劃生育等部門開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。積極推進(jìn)干部人事制度改革，干部考察預(yù)告、任前公示、常委會(huì)票決 等制度建立形成，干部選拔任用的民主、競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)程度不斷提高。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，行政審批項(xiàng)目繼續(xù)減少，審批方式進(jìn)一步改進(jìn)，審批效率不斷提高，方便了群眾辦事。通過(guò)信訪查處，共提供案件線索 28 條，黨紀(jì)政紀(jì)處分 14 人，移送司法處理5 人，對(duì) 64 名黨員干部進(jìn)行 了信訪告誡教育，解決重點(diǎn)信訪 7件，化解各類矛盾 175 件次，推動(dòng)了反腐倡廉工作，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 （五）信訪工作切實(shí)加強(qiáng) 全市紀(jì)檢監(jiān)察組織把強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的責(zé)任意識(shí)放在突出位置，積極發(fā)揮信訪監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的重要作用，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真履行信訪工作職能，按照信訪目標(biāo)管理和 “ 三個(gè)依法 ” 辦信訪的要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。查處了市自來(lái)水公司原總經(jīng)理劉榮宜受賄貪污案件，這是我市建國(guó)以