【正文】 開(kāi)始基層紀(jì)檢監(jiān)察組織所辦案件要交市紀(jì)委案件審理部門(mén)審理，保證案件檢查、審理分開(kāi)。 繼續(xù)做好信訪舉報(bào)工作，拓寬、暢通信訪舉報(bào)渠道，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，保護(hù)群眾參與反腐敗的熱情。 （三）扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)治亂工作，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 糾風(fēng)治亂工作要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，從群眾希望解決的問(wèn)題做起，加大治本力度，在抓落實(shí)見(jiàn)成效上下工夫，確保各項(xiàng)糾風(fēng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，加強(qiáng)和改進(jìn)藥品、藥械招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督，深化源頭治理工作；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，查處違紀(jì)違規(guī)行為。 深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，在抓鞏固抓提高上下功夫。四要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)議工作，做到廣泛發(fā)動(dòng)，形成聲勢(shì)，確保評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)效，推動(dòng)機(jī)關(guān)各部門(mén)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要全面推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，健全公共財(cái)政體制，深化部門(mén)預(yù)算改革，加快推進(jìn)政府性資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，加大對(duì) “ 小金庫(kù) ” 的清理和查處力度。 （五）加強(qiáng)行政監(jiān)察工作，進(jìn)一步規(guī)范行政行為 積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，建立健全行政效能監(jiān)察工作的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督，促進(jìn)廉政勤政、依法行政，保證政令暢通。要進(jìn)一步落實(shí)《 XX 市國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，完善過(guò)錯(cuò)行為投訴處理機(jī)制，督促行政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員改進(jìn)作風(fēng)，依法行政。二是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)、掛牌出讓的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，防止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要真正確立 “ 第一責(zé)任人 ” 的觀念，真正履行 “ 第一責(zé)任人 ” 的職責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，班子其他成員要抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到解決，腐敗現(xiàn)象不斷滋生蔓延的地區(qū)和單位，要嚴(yán)格按照省委、省政府《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的暫行辦法》有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，做自覺(jué)接受監(jiān)督的表率。一是領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話教育制度，切實(shí)做到教育在先，預(yù)防在前；二是信訪告誡談話制度，及時(shí)解決一些苗頭 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 性問(wèn)題，防患于未然；三是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；四是述職述廉制度；五是領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和廉潔自律考察制度，抓好離任審計(jì)監(jiān)督，逐步擴(kuò)大屆中審計(jì)考察的范圍；五是群眾舉報(bào)制度，注意建立保障人民群眾批評(píng)監(jiān)督權(quán)利的渠道，接受群眾監(jiān)督。要規(guī)范案件檢查、案件審 理、執(zhí)法監(jiān)察等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作程序，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。 。 同志們，新一年的工作目標(biāo)任務(wù)已明確，做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作責(zé)任重大。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，不斷增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)。各級(jí)黨 組織要認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮職能作用，既要立足全局，積極 為黨委出謀劃策，又要與機(jī)關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，督促其認(rèn)真履行職責(zé)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，加強(qiáng)規(guī)范化管理。一是規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為。要充分發(fā)揮市行政效能、經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察投訴中心的作用，大力開(kāi)展行政效能評(píng)估、評(píng)議，認(rèn)真受理和調(diào)查處理好群眾對(duì)行政效能問(wèn)題的投訴，提高機(jī)關(guān)行政效能。要深入貫徹《黨政 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，全面推行民主推薦、公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，改 進(jìn)和完善干部考察評(píng)價(jià)制度，建立健全選拔任用和管理監(jiān)督的有效機(jī)制。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，以轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)依法行政為目 標(biāo)，推進(jìn)和深化行政審批制度改革，進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目，對(duì)保留和改變管理方式的項(xiàng)目要完善監(jiān)督制約措施。二要認(rèn)真受理群眾的投訴，及時(shí)督促機(jī)關(guān)和行業(yè)部門(mén)認(rèn)真處理和解決好群眾投訴反映的具體問(wèn)題，確保及時(shí)給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制、交費(fèi)登記卡制度，減輕基層和群眾負(fù)擔(dān)。 要繼續(xù)推進(jìn)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。對(duì)蓄意誣告陷害黨員干部 和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，都要嚴(yán)肅查處。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)案件的剖析工作，充 分發(fā)揮辦案的綜合效應(yīng)。 各級(jí)黨政組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持有案必查、 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 有案查好，堅(jiān)決防止有案不查、瞞案不報(bào)。 （二）嚴(yán)肅懲處腐敗分子，發(fā)揮辦案工作的綜合效應(yīng) 加大查辦案件工作的力度，一要嚴(yán)肅，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)，絕不姑息手軟；二要慎重，講究政策和策略，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待；三要治本，把制度建設(shè)等預(yù)防腐敗的措施寓于辦案工作之中。 領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守