【正文】 源、生物醫(yī)藥、綠色食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施創(chuàng)新驅動，加強企業(yè)與高校和科 研院所合作，推進國家陶瓷產(chǎn)品質量監(jiān)督監(jiān)測中心（江西）宜春建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品分中心和省級鋰電產(chǎn)品質量監(jiān)督監(jiān)測中心建設，新建一批研發(fā)平臺 。加快隆平高科富硒農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，支持萬載籌建有機產(chǎn)品檢測區(qū)域分中心，爭取萬載獲評全國有機產(chǎn)品認證示 XX 縣區(qū)，支持樟樹、袁州申報國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機制，加快農(nóng)村土地有序流轉，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，培育和引進一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 第 14 頁 共 24 頁 化龍頭企業(yè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級。 （四）圍繞經(jīng)濟提質增效，加快結構調整，促進產(chǎn)業(yè)升級。以城鎮(zhèn)化為抓手，推進宜萬同城發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，加 強袁州區(qū)及宜春經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、宜陽 XX 縣區(qū)、明月山溫泉風景名勝區(qū)與 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)在產(chǎn)業(yè)、商貿、人文等方面的交流合作，打造袁上萬城市經(jīng)濟板塊，做大宜春中心城，建設贛西經(jīng)濟中心，做強西核 。由好變美，走生態(tài)發(fā)展之路的戰(zhàn)略舉措，啟動袁上萬和豐樟高區(qū)域發(fā)展規(guī)劃調研編制，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。做美lsquo。按照市委、市政府雙核兩帶的戰(zhàn)略布局和做強豐樟高，由大變強，走循環(huán)經(jīng)濟之路 。積極爭取省里政策資金支持，進一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，重點抓好明月山5a 級景區(qū)創(chuàng)建、啟動贛西三市醫(yī)保異地就醫(yī)即時結算、加強贛西旅游合作、推進昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設等 各項工作，同時加強調度督查，確保工作有序推進。三是抓好贛西經(jīng)濟轉型發(fā)展工作。大力推進豐城富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、樟樹藥都醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、高安大城現(xiàn)代服務業(yè)示范區(qū)等主題示范區(qū)建設 。抓好宜春鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地和袁州低碳發(fā)展實驗區(qū)兩大重點平臺以及列入省實施方案的其它發(fā)展平臺建設，力爭宜春鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地主營業(yè)務收入突破 80 億元，袁州低碳發(fā)展實驗區(qū)獲得省發(fā)改委批復，六基地一中心各重點項目順利推進，積極做好樟樹循環(huán)經(jīng)濟示 XX 縣區(qū)（市）的申報工作，同時根據(jù)省里的考核內容，抓好重大平臺考核工作。一是抓好蘇區(qū)振興發(fā)展工作。抓住國家重點實施一帶一路、長江經(jīng)濟帶的有利時機，加強研究對接，爭取更多重大項目 和平臺納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃。在政策制定過程中，把用足用好國家、省政策與宜春實際有機結合起來，盡可能處理好各種利益關系，妥善做好車輛處置、人員安置、補貼發(fā)放等工作，確保新舊制度平穩(wěn)過渡、有機銜接。年底前完成全市黨政機關及參公單位公務用車制度改革。重點在產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化、擴大開放、創(chuàng)新體制機制等方面狠下功夫，加快推進大部門制、擴權強鎮(zhèn)、公共服務體制等改革，盡快形成一些可推廣、可復制 的制度和經(jīng)驗，使其成為全省縣域經(jīng)濟的引領者和示范區(qū)。三是推進省直管縣試點。根據(jù)即將出臺的《 XX省政府核準的投資項目目錄》，繼續(xù)減少投資審批事項，做好項目審批核準工作。核心是三單一網(wǎng)改革，制定市場準入負面清單，出臺政府權力清單和責任清單 ，加快建設網(wǎng)上審批系統(tǒng)，形成統(tǒng)一、高效透明的網(wǎng)上審批系統(tǒng)。 （二）圍繞全面深化改革，落實各項任務，釋放政策紅利。三是加強經(jīng)濟監(jiān)測預警。今年，要在總結去年經(jīng)驗的基礎上，通過 ppp、擴大特許經(jīng)營、推行政府購買服務、健全公共領域價格形成機制、完善稅費政策等多種途徑，提高 民間資本參與項目建設的積極性，形成一些看得到的亮點和成功案列。我市的情況與全省情況差不多，因而發(fā)揮社會資本在擴大有效投資中的作用顯得尤為重要。二是發(fā)揮社會資本作用。水利方面，推進鵝婆嶺水庫等重大水利樞紐工程的前期工作，盡快啟動四方井水庫建設，組織袁北、豐東、錦北等大型灌區(qū)年度可研報告編制，做好病險水閘除險加固工程相關工作。高速公路方面，做 第 10 頁 共 24 頁 好宜春至井岡山至遂川、奉新至高安至樟樹高速公路前期工作，推進南昌至上栗高速、南昌至寧都高速、萬載至銅鼓 高速、昌傅至東鄉(xiāng)高速等項目建設。鐵路方面，加強與國家、省相關部門的匯報溝通，加強與相關兄弟市、設計單位的聯(lián)系溝通，爭取咸宜井鐵路、九長鐵路項目列入規(guī)劃，竭力爭取渝長廈鐵路經(jīng)過宜春中心城 。對接國家加快推進信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡、健康養(yǎng)老服務、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障七大工程包和省里交通、能源、糧食水利、產(chǎn)業(yè)升級、健康養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、信息電網(wǎng)、油氣及礦產(chǎn)資源保障等八大類重大工程項目，加強項目梳理、包裝、上報，力爭新開工建設一批總投資億元以上重大項目。結合發(fā)改部門職能，今年重點做好以下八項工作： （一）圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟增長，突出項目建設，強化經(jīng)濟監(jiān)測。以內，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在 3%以內。城 第 9 頁 共 24 頁 鎮(zhèn)化率提高 2個百分點 。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 10%左右 。實際利用外資增長 11%。500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長 19%。財 政總收入增長 15%，其中公共財政預算收入增長 15%。做好今年 發(fā)展改革工作，要全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和中央、省經(jīng)濟工作會議精神，緊扣省委十六字方針，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動適應新常態(tài)，突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟實力，把經(jīng)濟轉型升級、提質增效放在更重要位置，同步推進改革開放與法治建設，提高生態(tài)建設水平，增進民生福祉，保持社會和諧穩(wěn)定，為與全省全國同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。對全系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動致以崇高的敬意。 一年來各項成績的取得，是市委市政府堅強領導、高位推動 第 8 頁 共 24 頁 的結果，是各方面密切配合、大力支持的結果，也是全市發(fā)改系統(tǒng)共同努力、攻堅克難的結果。新農(nóng)合住院醫(yī)療費用報銷比例達到 %，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保住院醫(yī)療費用報銷比例達到 83%。基本醫(yī)療保障方面，全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù) 萬人，參保率鞏固在 95%以上 。社會事業(yè)建設方面，推進了市人民醫(yī)院（北院）、市兒童醫(yī)院、農(nóng)村學前教育推進工程、XX 縣區(qū)福利中心、農(nóng)村初中校舍改造工程、 XX 縣區(qū)職業(yè)技術學校等重點民生工程建設，市人民醫(yī)院兒科住院大 樓單個項目獲中央資金 3500 萬元，打破了歷年來我市社會事業(yè)單個項目獲中央資金的記錄。積極推進園區(qū)污水處理設施建設，全市 10 個工業(yè)園區(qū)污水處 理廠全部開 第 7 頁 共 24 頁 工建設，開工建設率 100%， XX 市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、豐城高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)和奉新工業(yè)園區(qū) 3個污水處理廠正式運營，袁州醫(yī)藥園彬江特種產(chǎn)業(yè)基地、樟樹鹽化工基地、江西建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、上高工業(yè)園區(qū)和靖安工業(yè)園區(qū) 5 個污水處理廠處于試運行階段，宜豐工業(yè)園區(qū)和萬載工業(yè)園區(qū)污水處理廠正在加緊建設。商貿業(yè)蓬勃發(fā)展，百尚城、北岸新天地、紅林世界城等商貿綜合體陸續(xù)開工，項目建設數(shù)量居全省第一。服務業(yè)方面， XX 縣區(qū)福城醫(yī)藥園、 XX 縣區(qū)商貿物流城被省服務業(yè)發(fā)展領導小組認定為省級現(xiàn)代