【正文】 優(yōu)勢，我們要認(rèn)真研究制定具有前瞻性、針對性、開拓性的人 才政策。一是努力構(gòu)建引進(jìn)人才的政策環(huán)境。西方經(jīng)濟學(xué)中有一個重要的理論 —— 人力資本理論，它告訴我們?nèi)瞬刨Y源是最重要的經(jīng)濟資源，人才引進(jìn)是最具實力的經(jīng)濟引進(jìn)，人才的流動是最具潛力的經(jīng)濟流動。要采取承擔(dān)重點科研項目、負(fù)責(zé)科研團隊、領(lǐng)導(dǎo)重點建設(shè)工程等形式，使人才 在培養(yǎng) 第 12 頁 共 18 頁 中使用，在使用中提高，促進(jìn)各類人才迅速成長。培養(yǎng)的目的在于使用，使用是最好的培養(yǎng)。要根據(jù)市場需求，大力發(fā)展職業(yè)教育，打造一批特色鮮明、區(qū)域共享的職業(yè)教育培訓(xùn)中心，全面提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有序開展和農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。要堅持把 重點培養(yǎng)與普遍提高結(jié)合起來。在人才培養(yǎng)過程中，要堅持培養(yǎng)與需求相結(jié)合。要根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，依托黨校、行政學(xué)院等載體，重點提升黨政人才的科學(xué)決策能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力、執(zhí)行落實能力；依托高等院校，以沿江沿河大開發(fā)為主戰(zhàn)場，以 第 11 頁 共 18 頁 園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)為龍頭，以企業(yè)博士后科研工作站和一批高新技術(shù)企業(yè)為載體，重點培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次高技能人才；依托在揚高校、自辦 論壇等載體，重點提高企業(yè)經(jīng)營管理人才的素質(zhì)，助推民營企業(yè)的 “ 二次起跳 ” ；依托職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)村黨員現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育中心等載體，重點培養(yǎng)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的 “ 雙強雙帶 ” 型人才、高效農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)人才、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人才；依托省 “333 高層次人才培養(yǎng)工程 ” ，加快培養(yǎng)一批以提高創(chuàng)新能力和弘揚科學(xué)精神為重點的具有世界前沿水平的高級專家。要選拔一批優(yōu)秀中青年干部到關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中鍛煉，在實際工作和艱苦環(huán)境中成長成才；要選 拔一批高層次高技能專家掛鉤企事業(yè)單位、農(nóng)村，在產(chǎn)、學(xué)、研中成長成才；要選拔一批農(nóng)村實用人才走進(jìn)課堂、走進(jìn)村組、走進(jìn)班子，在新農(nóng)村建設(shè)中成長成才。一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的選拔制度。要 分門類、分專業(yè)、分層次、分結(jié)構(gòu)，分期分批地組織人才的定向培養(yǎng)，建立人才培養(yǎng)與人才需求相適應(yīng)的動態(tài)管理機制。 （二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，形成人才輩出的新格局。各級組織部門在整合相關(guān)人才工作力量的同時，要動腦筋、想辦法、花 力氣，促進(jìn)各類人才之間的優(yōu)勢互補、合作共贏。要善于發(fā)揮用人單位的主體作用，積極調(diào)動各類人才的個體作用，發(fā)揮各種社會組織的中介作用，形成引才、聚才、用才的正確導(dǎo)向。二是注重政策調(diào)節(jié)，形成人才工作的新導(dǎo)向。要合理確定各相關(guān)職能部門人才工作的職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)，形成統(tǒng)分結(jié)合、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)高效的工作格局，發(fā)揮好組織部門的調(diào)控作用。一是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成人才工作的新合力。黨管人才是新世紀(jì)新階段加強人才工作的基本原則。各地各部門一定要結(jié)合本地本單位實際，把握重點、創(chuàng)新思路，整合資源、凝聚力量，全面推進(jìn)人才工作再上新水平。有效盤活人才存量，大幅度提高人才增量，不斷提升人才素質(zhì)，著力調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，讓一切勞動、知識、技能、管理的活力競相迸發(fā)。以鄧小 第 8 頁 共 18 頁 平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀， 堅持黨管人才原則，緊緊圍繞實現(xiàn) “ 全面達(dá)小康、建設(shè)新 **” 的大局，抓住引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，切實加強各類人才隊伍建設(shè)，努力打造 **集聚人才的新高地、培養(yǎng)人才的新?lián)u籃、各類人才施展才華的新舞臺。只有把更多的優(yōu)秀人才凝聚到我們黨組織周圍，才能不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能使我們的黨永葆蓬勃生機和旺盛活力。各級黨組織要以此為總抓手，既要重視黨內(nèi)人才，又要重視黨外人才；既要重視國有企事業(yè)單位中的人才，又要重視非公有制經(jīng)濟組織中的人才；既要重視做出突出 貢獻(xiàn)的人才，又要重視具有創(chuàng)造潛能的人才；既要重視市內(nèi)人才，又要重視市外、省外、海外人才。沒有大批優(yōu)秀人才凝聚在黨組織周圍，我們黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)就不能得到鞏固。提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在人才。我們要贏得發(fā)展的主動權(quán)，就必須堅定不移地走人才強市之路，把各類人才的活力激發(fā)出來、潛能釋放出來、作用發(fā)揮出來，為建設(shè)新 **營造一個人 才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面。長三角地區(qū)合作競爭、一體化發(fā)展的態(tài)勢日益明朗，融入蘇南、接軌上海、走向世界的步伐不斷加快，城市發(fā)展的競爭、實力的比拼、人才和資源等要素的爭奪日趨激烈。當(dāng)今，是 **在新的發(fā)展平臺上實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵期，是全面建成小康社會的決勝期。要按照實施 “ 人才強市 ” 的戰(zhàn)略要求，大力吸引、培養(yǎng)一大批高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，切實加強各類人才隊伍建設(shè)，努力以人才優(yōu)勢去贏得發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，致力提升 “ 全面達(dá)小康、建設(shè)新 **” 的核心競爭力。誰擁有更多更好的人才，誰就能在競爭中取得主動，贏得未來。省委李源潮書記在全省人才工作會議上曾形象深刻地指出，實現(xiàn) “ 兩個率先 ” ，實際上是區(qū)域爭先發(fā)展的一場比賽，核心是人才的比賽。隨著時代的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的核心資源不斷變化。各級黨委、政府要從全局的、戰(zhàn)略 的高度，充分認(rèn)識做好人才工作的極端重要性和現(xiàn)