【正文】 作用的原則，合理設(shè)置了離退休黨支部，分別在離退休干、職工部居住較集中，人數(shù)較多的農(nóng)場機關(guān)場部、翠屏峰生產(chǎn)隊隊部、團山生產(chǎn)隊隊部、南貢山生產(chǎn)隊隊部單獨建立了 4 個離退休黨支部，組織管理著離退休黨員 73 人，占全部離退休黨員的近 50%；離退休黨員人數(shù)少的居民點，加入本居民點黨支部，確保了每一位離退休黨員都編入黨組織，參加組織生活。 （二）組織健全。還廣泛聽取老干部的意見建議，傾聽老同志的心聲，切實解決老同志、老黨員日常生活中的困難。將離退休黨支部建設(shè)工和 思想政治建設(shè)作列入重要議事日程， 第 17 頁 共 27 頁 并納入黨建工作總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一總結(jié)、統(tǒng)一評比、統(tǒng)一表彰。 二、我場離退休黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)工作的主要做法和基本成效 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視。通過調(diào)查問卷，共總結(jié)經(jīng)驗 4 條，查找問題 7 條，收到意見建議6 條。 本次調(diào)研活動共發(fā)放調(diào)查問卷 25 份，調(diào)查比例為 35%；走訪離退休 支部 4 個，走訪比例 100%。為進一步加強和改進離退 休黨組織建設(shè)工作，增強離退休黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，建立健全保持離退休黨員先進性的長效機制，我場不斷加強和改進離退休黨組織建設(shè)，發(fā)展至今日我場共設(shè)有 4 個離退休支部，共管理離退休黨員 73 人，其中有離休干部 3 人、退休干部 64 人、退休職工 8 人。現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下： 一、目前離退休支部、黨員基本情況及調(diào)研情況 離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是黨聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶。對我場 第 15 頁 共 27 頁 離退休黨支部 進行了走訪，通過采取與離退休支部支書及退管會干部個別談話和交流、在離退休支部召開座談會、在老同志中開展問卷調(diào)查的方式進行了調(diào)研。 二、舉行座談會，傾聽離退休人員的心聲為了及時充分聽取廣大離退休人員的意見建議，更進一步改進 我們的工作，我們在五一節(jié)、重陽節(jié)定期或不定期舉行座談會，邀請離退休人員代表參加座談會，對他們的建議意見的全部記錄在案。目前，上級制定了相關(guān)規(guī)定，為我們大力開展此 項工作提供了政策支持。 二〇一〇年十一月 第三篇：關(guān)于企業(yè)離退休人員社會化管理的調(diào)研 報告人力資源和社會保障局關(guān)于企業(yè)離退休人員社會化管理的調(diào)研報告企業(yè)退休人員實行社會化管理服務(wù)，是建立獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會保障體系的重要內(nèi)容，是貫徹落實 “ 三個代表 ” 重要思想和十六大精神的具體體現(xiàn)，也是黨中央、國務(wù)院在社會保障方面提出的一項重要任務(wù)。 創(chuàng)新幫扶形式，如愛心超市、愛心醫(yī)院、愛心會員卡等多種形式為困難職工辦好事、辦實事，把組織上節(jié)日送溫暖活動與日常救助結(jié)合起來，使之經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，讓幫扶救助工作盡可能多地惠及離退休困難職工。 五、幾點建議 改進幫扶辦法，將對困難離退休職工的幫扶從單純的送溫暖活動，逐步拓展為日常幫扶，具體包括生活救助、政策咨詢、子女助學(xué)、大病救助、法律援助等多方面。 幫扶保障機制還不夠完善。在困難離退休職工中，重病大病多，造成醫(yī)藥費負(fù)擔(dān)過重，且受醫(yī)療統(tǒng)籌目錄的限制，部分需要個人自費的項目，使困難離退休人員的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)更加沉重。 采取招募老年志愿者、結(jié)對子等方式，對具備一定經(jīng)濟條件、但因子女長年不在身邊或喪偶等原因造成的獨居 、寡居、空巢老人，在生活上、精神上給予他們關(guān)心與照顧，從而解決他們在生活中的實際困難，使他們感受到組織的關(guān)心與溫暖。 建立離退休特困人員基本檔案，積極開展送溫暖活動。 三、幫扶工作的具體作法 認(rèn)真落實離退人員生活待遇，確保生活費足額發(fā)放。除此之外，對職工重病去世前的慰問、直系親屬患重大疾病的困難職工、職工住院的一次性慰問補助、春節(jié)送溫暖的補助標(biāo)準(zhǔn)等都做出了明確規(guī)定。 一部制定了《一部困難職工幫扶工作實施辦法》，在一部的幫扶機制中，對醫(yī)療救助的標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，主要作法是：年度內(nèi)基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險報銷后自付部分的醫(yī)療費用超 過 2024 元以上的部分，補助百分之五十；年度內(nèi)自費醫(yī)療費用（包括在定點醫(yī)院就診發(fā)生的門診費用，住院期間的自費項目等費用，以及基本醫(yī)療和補充醫(yī)療保 險報銷封頂線以外的費用，不含發(fā)生的營養(yǎng)品、補品等費用）超過 6000 元以上的部分按照一定比例由單位分段予以補助。在幫扶資金來源和使用原則一章中，明確了院 第 10 頁 共 27 頁 幫扶資金的來源主要是以行政撥款為主，工會經(jīng)費投入和職工自愿捐助為輔的辦法進行籌集，并堅持量入為出、收支平衡、公開、公正、透明的原則，實行?？顚Ｓ谩Ｈ素?fù)責(zé)、專人管理、嚴(yán)格申報，確保全部資金用于困難職工的幫扶工作。包括：生活救助、醫(yī)療救助、教育救助、法律援助、就業(yè)救助等 5 個方面。 二、幫扶機制建立情況 《一院困難職工幫扶工作實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）共 28 條，由總則、管理機構(gòu)及職責(zé)、幫扶內(nèi)容、幫扶條件和標(biāo)準(zhǔn)、幫扶工作責(zé)任、幫扶資金來源和使用原則、申報審批程序及其他等 8 個部分組成。經(jīng)過此次摸底調(diào)查，院離退休工作部及時為全院離退休困難職工建立了檔案，并積極協(xié)調(diào)院工會籌措資金，對生活特別困難的離退休職工及時給予幫助。 摸底調(diào)查情況為：在全院 12024 余名離退休人員當(dāng)中，符合上述兩項特困條件的共計 164 人（其中：含街道管理的 1 人，離退休人員的遺屬 81 人）。 為適應(yīng)新形勢下離退休工作面臨的新要求，院離退休工作部積極研究和探索離退休人員服務(wù)管理的新方法、新舉措。 2024 年，由院群眾工作部牽頭，院財務(wù)部、人力資源部、思想政治工作部、行政保障部、離退休工作部及院屬有關(guān)單位參與，對全院特困職工的狀況進行了調(diào)查了解、掌握了基本情況。 一、基本情況 一院目前共有離退休人 員 12600余人，其中離休人員 483人， 第 8 頁 共 27 頁 年齡最大的 93 歲，最小的 76 歲，平均年齡 歲；退休干部5700余人，退休工人 6300余人，街道管理的退休人員 100 余人，退養(yǎng)人員 25 人。如對有一定寫 作能力的老專業(yè)技術(shù)干部， 第 7 頁 共 27 頁 可組織撰寫 ~~~~~~~~~~~發(fā)展歷史及 ~~~~~~~~~~~工程項目技術(shù)總結(jié)分析等資料；在業(yè)務(wù)技術(shù)或?qū)W術(shù)上有專長的老干部，聘請其擔(dān)任高級顧問，做技術(shù)研究開發(fā)和參謀咨詢工作；對某項工作有豐富經(jīng)驗的老干部，組織其開展專題調(diào)研，做好年輕干部的傳幫帶；對有正義感以及了解各地情況的老干部，聘請其擔(dān)任監(jiān)督員，做好干部監(jiān)督工作；對組織能力強，熱心服務(wù)的老干部，組織其參與老年人的自我教育、自我管理、自我服務(wù)工作，有益促進老干部工作的發(fā)展。 （三）完善制度、因人制宜，多種方式發(fā)揮離退休干部作用一是國家或行業(yè)制定和完善相關(guān)制度，把退休老干部人才資源開發(fā)納入到人才隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃中，使全 ~~~~~~~~~~~行業(yè)退休老干部的作用發(fā)揮有一個長效機制。定期和不定期組織人員了解 、分析、掌握他們的生活、思想、學(xué)習(xí)、身體狀況和發(fā)揮作用的愿望，對 ~~~~~~~~~~~行業(yè)離退休干部人才資源實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。 （二）整合資源、因地制宜，多種途徑發(fā)揮離退休干部作用一是建立全 ~~~~~~~~~~~行業(yè)離退休老干部發(fā)揮作用人才數(shù)據(jù)庫。同時，離退休干部有繼續(xù)為 ~~~~~~~~~~~建設(shè)做貢獻的真誠愿望，