【正文】 分發(fā)揮退休干部的骨干作用。 一是以建言獻(xiàn)策、傳承智慧為目的，充分發(fā)揮退休干部的參謀作用。 第 1 頁(yè) 共 27 頁(yè) 離退休人員調(diào)研報(bào)告 **********退休干部局： 根據(jù)貴局《關(guān)于做好 2024 年度調(diào)研課題的函》 [離退函（ ****）3 號(hào) ]中 “**************” 的精神，我們積極采取座談?dòng)懻?、發(fā)放征求意見(jiàn)表、組織參觀等多種形式，圍繞如何進(jìn)一步從政治上關(guān)心、生活上照顧老干部，如何提供老有所為的平臺(tái)、進(jìn)一步發(fā)揮老干部的作用，如何最有效地把他們寶貴的經(jīng)驗(yàn)和智慧轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司更好、更快發(fā)展的動(dòng)力，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研。 “ 保先 ” 活動(dòng)以來(lái)，我們以工程建設(shè)和發(fā)展需求為導(dǎo)向，以智力服務(wù)為核心，以發(fā)揮個(gè)人能力為基礎(chǔ)，把 “ 為公司發(fā)展建言獻(xiàn)策 ” 活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈。 18 位退休老干部當(dāng)中，他們都是在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)地工作了大半輩子，他們有知識(shí)、有能力、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情，更有崇高的服務(wù)精神。近年來(lái)，公司加大了文明單位的創(chuàng)建力度。 退休老干部數(shù)量少、結(jié)構(gòu)比較單一，使其發(fā)揮作用的程度、方式、內(nèi)容等方面受到了一定的限制。 （二）整合資源、因地制宜，多種途徑發(fā)揮離退休干部作用一是建立全 ~~~~~~~~~~~行業(yè)離退休老干部發(fā)揮作用人才數(shù)據(jù)庫(kù)。 一、基本情況 一院目前共有離退休人 員 12600余人，其中離休人員 483人， 第 8 頁(yè) 共 27 頁(yè) 年齡最大的 93 歲，最小的 76 歲，平均年齡 歲；退休干部5700余人，退休工人 6300余人，街道管理的退休人員 100 余人，退養(yǎng)人員 25 人。經(jīng)過(guò)此次摸底調(diào)查，院離退休工作部及時(shí)為全院離退休困難職工建立了檔案，并積極協(xié)調(diào)院工會(huì)籌措資金，對(duì)生活特別困難的離退休職工及時(shí)給予幫助。 一部制定了《一部困難職工幫扶工作實(shí)施辦法》，在一部的幫扶機(jī)制中，對(duì)醫(yī)療救助的標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，主要作法是：年度內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后自付部分的醫(yī)療費(fèi)用超 過(guò) 2024 元以上的部分，補(bǔ)助百分之五十；年度內(nèi)自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用（包括在定點(diǎn)醫(yī)院就診發(fā)生的門診費(fèi)用，住院期間的自費(fèi)項(xiàng)目等費(fèi)用，以及基本醫(yī)療和補(bǔ)充醫(yī)療保 險(xiǎn)報(bào)銷封頂線以外的費(fèi)用，不含發(fā)生的營(yíng)養(yǎng)品、補(bǔ)品等費(fèi)用）超過(guò) 6000 元以上的部分按照一定比例由單位分段予以補(bǔ)助。 采取招募老年志愿者、結(jié)對(duì)子等方式，對(duì)具備一定經(jīng)濟(jì)條件、但因子女長(zhǎng)年不在身邊或喪偶等原因造成的獨(dú)居 、寡居、空巢老人，在生活上、精神上給予他們關(guān)心與照顧，從而解決他們?cè)谏钪械膶?shí)際困難，使他們感受到組織的關(guān)心與溫暖。 創(chuàng)新幫扶形式，如愛(ài)心超市、愛(ài)心醫(yī)院、愛(ài)心會(huì)員卡等多種形式為困難職工辦好事、辦實(shí)事，把組織上節(jié)日送溫暖活動(dòng)與日常救助結(jié)合起來(lái)，使之經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，讓幫扶救助工作盡可能多地惠及離退休困難職工。對(duì)我場(chǎng) 第 15 頁(yè) 共 27 頁(yè) 離退休黨支部 進(jìn)行了走訪，通過(guò)采取與離退休支部支書(shū)及退管會(huì)干部個(gè)別談話和交流、在離退休支部召開(kāi)座談會(huì)、在老同志中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷，共總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 4 條，查找問(wèn)題 7 條，收到意見(jiàn)建議6 條。 （二）組織健全。 （四）待遇落實(shí)。在全民健身月中發(fā)揮積極引導(dǎo)作用，組織老同志開(kāi)展了門球、健身舞等一系列活動(dòng)，有效帶動(dòng)全場(chǎng)的健身活動(dòng)。其中最主要的因素是部分退休黨員思想隨著退休而退化，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)。根據(jù)離退休干部黨員的年齡、身體等實(shí)際情況，合理安排組織生活，實(shí)行走訪制，向他們傳達(dá)重要會(huì)議和活動(dòng)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和要求，并在生活上給予更多的關(guān)心和照顧。 （二）加強(qiáng)離退休黨員的思想政治建設(shè) 做好離退休黨員思想政治 工作，是促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要，也是保障老同志安度晚年的需要。老 同志學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所是老同志的重要社會(huì)活動(dòng)空間，也是加強(qiáng)離 8 退休干部職工思想政治建設(shè)的重要載體。積極組有益的活動(dòng)，滿足老干部的精神文化需求。黨員 6 名， 占離退休人員總數(shù)的 8%。 三、對(duì)離退休工作的新認(rèn)識(shí) 科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本，離退休工作要以服務(wù)老同志為本。要 建立健全離退休人員信息庫(kù)，掌握基本情況，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。 三是適應(yīng)老同志特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng) 要從離退休老同志的特點(diǎn)和愛(ài)好出發(fā)，并針對(duì)不同年齡 段，創(chuàng)新活動(dòng)方式，搭建平臺(tái)。 五、存在的一些問(wèn)題 車間的離退休人數(shù)已經(jīng)接近在職人員，沒(méi)有安排一名專職 的工作人員，計(jì)工員是身兼多職，且計(jì)工員工作繁瑣，工作量較大，現(xiàn)在能夠把手頭工作及時(shí)完成都很不錯(cuò)了，既使想把離退休工作干好也是力不從心。 一是建立 “ 四個(gè)一 ” 生日慰問(wèn)制度。我們又是離退休人員利益的維護(hù)者，健康的關(guān)心者，難事的幫扶者，更是激發(fā)他們發(fā)揮余 熱的組織者。 二、這一代離退休老同志的特點(diǎn) 這一代老同志多是多年在一個(gè)單位工作，甚至從進(jìn)（參加工作）一直到退，他們將大半生奉獻(xiàn)給了鐵路事業(yè)。 通過(guò)調(diào)研，我們對(duì)離退休人員的情況有了比較全面的了 解，找出了影響和制約離退休人員發(fā)揮作用的一些因素，并 第 25 頁(yè) 共 27 頁(yè) 進(jìn)行了認(rèn)真的思考和研究，進(jìn)一步明 確了新形勢(shì)下離退休工作的 新思路。 做好新時(shí)期的創(chuàng)新工作 （ 1）工作理念創(chuàng)新。 第 23 頁(yè) 共 27 頁(yè) （ 1）完善各項(xiàng)制度，認(rèn)真落實(shí)離退休黨員政治待遇，增強(qiáng)思想政治工作的親和力。離退休黨支部要把組織政治理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，一般每月組織集體學(xué)習(xí)一次，提倡自學(xué)。 四、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)工作的思考和建議 新形勢(shì)下，根據(jù)離退休支部的實(shí)際情況及通過(guò)走訪調(diào)查反映 第 21 頁(yè) 共 27 頁(yè) 的問(wèn)題及意見(jiàn)建議，下一步我場(chǎng)務(wù)必做好兩個(gè)加強(qiáng)： （一）加強(qiáng)離退休黨支部的組織建設(shè) 繼續(xù)加強(qiáng)離退休黨支部的組織建設(shè) 為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善離退休支部的組織建設(shè)，下一步我場(chǎng)要做到及時(shí)選舉，應(yīng)及時(shí)補(bǔ) 選，完善班子成員，為老同志們參加黨組織活動(dòng)創(chuàng)造條件，提供必要的場(chǎng)所。 三、目前離退休黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)工作中存在的主要問(wèn)題 通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷和走訪情況的梳理，發(fā)現(xiàn)我場(chǎng)目前在離退黨支部建設(shè)和思 想政治建設(shè)中存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面問(wèn)題： （一）農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離退休黨支部工作有待進(jìn)一步重視加強(qiáng)，特別是近兩年改革以來(lái)，農(nóng)場(chǎng)的工作重心偏向改革工作，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離退休黨支部工作過(guò)問(wèn)的不夠、對(duì)老同志們的生活關(guān)心不夠。我場(chǎng)堅(jiān)持每年一次春節(jié)慰問(wèn)和老年節(jié)慰問(wèn)，給有困難的老同志、老黨員帶去組織的關(guān)懷；每年為離退休干部訂閱了至少兩報(bào)一刊（主要有《版納報(bào)》、《開(kāi)拓報(bào)》、《云南日?qǐng)?bào)》、《老年報(bào)》、《云南老年報(bào)》、《參考消息》、《報(bào)刊文摘》和《共產(chǎn)黨員》、《黨員風(fēng)采》、《半月談》《支部生活》等報(bào) 刊）；為每個(gè)離退休黨支部訂閱兩報(bào)一刊兩套以便黨員傳閱，為離退休干部提供精神食糧，使他們得到經(jīng)常性教育，及時(shí)了解黨和國(guó)家的路線、方針、政策，增強(qiáng)了黨性觀念和黨員意識(shí)。我場(chǎng)黨委根據(jù)離退休黨員的身體、年齡狀況和居住地分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，