5淺談當前農村基層腐敗現象的新特點及其對策-文庫吧資料
2024-09-07 04:59本頁面
【正文】 存在一些 “ 遷就 ” 思想，正是由于在監(jiān)督管理上失之于軟，失之于寬，失之于執(zhí)行的惰性，才給了 “ 村官 ” 違法違紀之機。目前，已經建立了一系列比較完備的村級管理制度，以此來規(guī)范和約束村干部的行為。少數村干部自身不干凈，怕拔出蘿卜帶出泥，擔心引火燒身，因而不敢抓。村干部由上級任免改為由村民大會選舉產生以后，少數干部由先前的 “ 眼睛向上 ” 變?yōu)橐晃?“ 眼睛向下 ” ，不同程度地存在對上級政策貫徹落實不力的情況，特別是對落實計劃生育政策等可能與部分群眾意愿相悖的工作，不愿抓、不敢抓，失職瀆職現象大量存在；五是 “ 團體利益 ” 論。認為農村稅費改革以后， “ 村官 ” 的權力進一步壓縮，村級腐敗的土壤已不存 在，抓村級黨風廉政建設是舍本逐末；二是 “ 主體不符 ” 論。 原因一：認識不到位是防治 “ 村官 ” 腐敗的思想障礙。我認為主要有一下幾個方面。如果不深刻認識村官腐敗的嚴重危害，不及時 采取措施根除這一沉疴，農村的長治久安就得不到保障，國家的惠農政策得不到落實，社會主義新農村建設也將受到影響，國家的基礎也不能穩(wěn)固。反之，就會給黨和國家抹黑，讓群眾失望。農民群眾大多數都是普通人，他們更多地是通過每一個黨員、每一個農村干部的言行來認識和評判整個黨和國家。其次、嚴重影響、損害黨和政府形象。就由農民群眾的 “ 公仆 ” 、 “ 領頭人 ” ，變成了依附在農民身上的 “ 寄生蟲 ” 、 “ 吸血鬼 ” ；原先存在的魚水關系，變成了油水關系，甚至水火關系，難以相融。首先，破壞農村生產、生活秩序，嚴重影響農村穩(wěn)定。數目之大，觸目驚心。其中該鄉(xiāng)國土所長分得贓款 16 萬元，該村書記獻分得贓款 96260元，村主任和村秘書各自分得贓款 86000元。 XX 省 XX 縣區(qū)城郊鄉(xiāng)董店村村干部利用二廣高速公路通過的機會。最后，往鎮(zhèn)里填表申報同意生態(tài)移民。過去農村有“ 三籌五統兩提留 ” ，每年一個村都有幾十萬至幾百萬元的農業(yè)稅、提留款、水費等要經過村干部之手，收錢不人賬揣進個人口 第 4 頁 共 11 頁 袋的情況時有發(fā)生，取消農業(yè)稅 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)提留后， 每年僅有很少的現錢，如 “ 一事一議 ” 款，或機動田和魚塘、“ 三荒 ” 發(fā)包，切斷了貪污挪用的資金渠道，可是現在，什么良種燃油、化肥補貼、救災錢物、改水工程款、合作醫(yī)療補助等，財政轉移支付的力度和額度都在加大，由于外出打工農民多了，有的村干部就盯上了這些外出農民的應得款物，通過編假計劃、造假名單、做假賬等方法套騙國家補貼 款。這樣的腐敗危害更大，更難防范。 XX 省某市居委會 6 名干部采取合伙私分獎金的辦法，將集體 38 萬多元在 3 年中分光，當上級接到群眾舉報查處時，居然還理直氣壯地說，我們的獎金是和工作任務掛鉤的，是績效制。近年來，合伙作案的案件屢屢出現。 （三）由單一作案逐步演變?yōu)楹匣镒靼?。特別是近年來，政府加大對農業(yè)的扶持力度，許多項目資金流向農村，某些村干部利用手中的特權，不是想辦法把事情辦好，而是雁過拔毛，想方設法侵吞國家專項資金，中飽私囊。10 年前，村官犯罪主要集中
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