5淺談信訪積案的成因及對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2024-09-07 04:45本頁(yè)面
【正文】 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 院迫于維穩(wěn)壓力，在判決之外，違規(guī)給付蘭育華 13 萬(wàn)元賠償款。常德法院依法判決蘭育華胞弟有期徒刑 3 年（適用緩刑），并賠償了其經(jīng)濟(jì)損失。不區(qū)別在處理上訪事件中有無(wú)失職瀆職行為 ，只要出現(xiàn)不穩(wěn)定事件和越級(jí)上訪便 “ 否決 ” 、 “ 問(wèn)責(zé) ” ，這種是非不分的問(wèn)責(zé)體制，從而導(dǎo)致基層部門信訪壓力驟增，對(duì)個(gè)別上訪人員一味遷就，迫使基層組織無(wú)原則地 “ 拿錢買平安 ” ，在一定程度上助長(zhǎng)了上訪者的惡行?！缎旁L條例》規(guī)定解決信訪問(wèn)題應(yīng) “ 屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé) ” ，但在特殊時(shí)期、敏感時(shí)節(jié)，涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問(wèn)題時(shí)，強(qiáng)調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控，有時(shí)迫于壓力，為完成穩(wěn)控任務(wù)，就可能答應(yīng)了一些不該答應(yīng)的條件，結(jié)果是事倍功半，負(fù)面效應(yīng)大，工作越做越被動(dòng)。為降低數(shù)量，后移名次，基層就會(huì)采取 “ 攔 ” 、 “ 堵 ” 、 “ 截 ” 等手段，這就給上訪人造成基層怕越級(jí)上訪的錯(cuò)覺，以此要挾責(zé)任單位滿足其過(guò)高訴求或不正當(dāng)要求。一是存在制度的弊漏。法院終審、信訪終結(jié)的案件繼續(xù)交辦屢見不鮮，甲地負(fù)責(zé)的事項(xiàng)交給乙地辦也不少見。同時(shí)，信訪交辦程序不規(guī)范。 （二）信訪工作客觀因素 一是缺乏有效的約束機(jī)制。很多非正常上訪者，即便到法院打官司，如果感覺裁判結(jié)果不公，即使該裁判已生效，也會(huì)抱著僥幸心理，到黨委或行政機(jī)關(guān)去申訴和上訪，期望得到自己滿意的結(jié)果。部分上訪者不能正確看待對(duì)于自身不利的事情，片面夸大社會(huì)的陰暗面，毫無(wú)根據(jù)地認(rèn)為司法機(jī)關(guān)及其工作人員腐敗不公，對(duì)案件處理結(jié)果稍有不滿就胡亂猜測(cè)，僅憑個(gè)人臆斷或道聽途說(shuō)就上訪告狀。對(duì)于司法機(jī)關(guān)依法作出的 處理決定難以理解，對(duì)于辦案人員為其進(jìn)行的法律宣講、解釋置若罔聞，不按照規(guī)定程序和方式上訪，采用無(wú)理取鬧的種 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 種手段要挾各級(jí)組織，給黨和政府施壓。目無(wú)法紀(jì)是非正常上訪者的共同特征。另一方面，有的非正常上訪人，起初確實(shí)有理，但當(dāng)其訴求在黨委、政府幫助下得以解決，本人利益得到維護(hù)之后
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