5實施民航企業(yè)安全管理體系的十大關(guān)鍵環(huán)節(jié)-文庫吧資料
2024-09-07 01:37本頁面
【正文】 轉(zhuǎn)移和接受 。 ，評價方法有很多種，需要研究決定具體使用哪幾種，但由于民航工種、管理和生產(chǎn)過程繁雜，往往需要幾種方法混合使用。 ，在完成危險源辨識后，建立企業(yè)和部門的危險源數(shù)據(jù)庫，對危險源進行等級評定和動態(tài)控制，并將危險源動態(tài)變化信息隨時發(fā)布，讓全體員工知道。這不是個別部門或人的事，公司、部 第 11 頁 共 18 頁 門與相關(guān)人員都要承擔一定的風險管理責任。 ，負責組織對企業(yè)各種運行過程、各項業(yè)務管理、各類安全信息、各 個重要業(yè)務流程進行危險源辨識、風險評估和風險控制，并實施動態(tài)管理。民航企業(yè)的特點決定了根源性和狀態(tài)性危險因素廣泛存在于航空運輸?shù)母飨到y(tǒng)、過程、環(huán)節(jié)的 5m（即人機環(huán)任務管理）之中，風險管理成了民航 sms 建設的難點。 七、加強風險管理建設，科學制定應急響應方案 風險管理是 sms 的核心，也是體系建設的重點。 ，分析和 評估企業(yè)的安全運行狀況，辨識危險源，查找可能存在的隱患，及時進行分析評價， 第 10 頁 共 18 頁 制定有效的安全管理決策和風險控制措施。安全、運行等管理部門都無法掌握全面的安全信息，需要確定一個職能部門統(tǒng)一負責，但要明確各個環(huán)節(jié)的關(guān)系和職責。 ，事故征候，不安全事件， 一、二、三方安全監(jiān)察、運行檢查與質(zhì)量審核信息，日常航空安全信息（含國內(nèi)外），正反面安全事例信息，生產(chǎn)運行信息（包括 qar、 fdr、 noss、工作單卡、運行報告等），安全周月報與工作總結(jié)信息，使用困難報告信息，重大缺陷和不適航狀況信息，員工自愿報告和強制報告信息等。 航空安全信息除了包含露出水面 “ 事故冰山 ” 的那一小角飛行事故、航空地面事故、飛行事故征候和嚴重差錯等信息外，還應包含未露出水面 “ 事故冰山 ” 的大部分未造成后果的信息。安全政策與安全目標都應由企業(yè)最高管理層研究確定，且由他們不斷的廣泛宣講和率先踐行。 三級文件要分別體現(xiàn)安全政策和安全目標（各級）的控制環(huán)節(jié) 。標 。危險源為制定安全目標提供了框架和依據(jù) 。在制定安 第 8 頁 共 18 頁 全政策與安全目標時： ，貼近安全生產(chǎn)，反映公司和員工安全發(fā)展需求。這揭示了安全管理應有的框架和涵蓋范圍，為企業(yè)制定相應的安全政策和安全目標，保證安全生產(chǎn)、提高安全管理水平提供了指導思想。 五、制定安全政策、安全目標，建立控制機制 國家安全生產(chǎn)的總體方針為： “ 安全第 一、預防為主、綜合治理 ” 。當然，由于一些民航企業(yè)是將安全運行質(zhì)量等三大職責合在一起，為職責的劃分與 sms 推行帶來了一定的難度。業(yè)各類會議（如航空安全委員會、總經(jīng)理辦公會、質(zhì)量管理委員會和服務質(zhì)量委員會等）和各級審批制度的風險管理職責。（局方已給主要職責，但還需進一步明確）與其他相關(guān)部門（建議還要考慮人力資源、規(guī)劃、 第 7 頁 共 18 頁 財務、綜合保障等部門）在 sms 中各自承擔的責任，包括推行與維護、內(nèi)部審核、風險管理與貫徹落實等 。民航企業(yè)在確定與體系相適應的管理責任和合理劃分職責時，要改變那種 “ 出納與會計不分、運動員與裁判員合一 ” 的管理模式，實現(xiàn)安全監(jiān)督與運行質(zhì)量的功能分離，形成既平行運作、又相互促進的管理格局，發(fā)揮 sms 對提升安全水平和實現(xiàn)安全目標的促進作用。通過培訓，使各級推行人員提高對新型安全理念的認識，掌握 sms 基礎(chǔ)理論、危險源辨識、風險分析 /評估和控制、體系文件編寫的知識、方法和要領(lǐng)，為推行 sms 工作奠定扎實基礎(chǔ)，牢固樹立依照手冊實施管理和組織生產(chǎn)活動的理念。 審核員培訓，包括相關(guān)法規(guī)、企業(yè) sms 文件、審核技巧與實施等等 。3.風險管理知識培訓，包括危險源辨識、風險分析 /評估方法、風險控制等 。 做好各階段培訓與宣貫工作，針對 sms 各階段的核心工作任務，至少要進行以下幾種專題培訓： 建設培訓，包括目的意義、法規(guī)要求、現(xiàn)代安全理念、企業(yè)推行 sms 的思路、實施計劃、體系框架、模型等 。體系建立不是靠個別領(lǐng)導、安監(jiān)和運行等幾個部門的推動就可以實現(xiàn)的，而是需要 “ 四全 ” 即全員、全方位、全面、全過程地開展工作。 三、重視 sms 培訓，開展全員宣貫活動 sms 是一種新的管理理念與方法，要想讓大家接受，首先要提高對它的認識，只有認識到位，才能打好推行工作的基礎(chǔ)。成立 第 5 頁 共 18 頁 相關(guān)部門推行小組（臨時），負責組織配合與實 施部門項目推行工作 。成立以企業(yè)總經(jīng)理為組長、其他副職和相關(guān)部門負責人為組員的 sms 項目領(lǐng)導小組（臨時），建立定期和不
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