5農(nóng)田水利建設(shè)思考和探索-文庫(kù)吧資料
2024-09-06 23:30本頁(yè)面
【正文】 ，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)交水費(fèi)想不通。如金江水庫(kù)灌區(qū)、石壩仔水庫(kù)灌區(qū)。 4）灌溉水費(fèi)收繳困難實(shí)行了農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革的水利工程管理單位收繳好，如 XX 縣區(qū)文家沖水庫(kù)灌區(qū)由于實(shí)行了農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革，農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)運(yùn)行良好，水費(fèi)收取正常，灌區(qū)維修養(yǎng)護(hù)到位，實(shí)現(xiàn)了灌區(qū)的良性發(fā)展， 27km 的渠道都可以經(jīng)常運(yùn)行使用。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，用水戶協(xié)會(huì)運(yùn)行正常的管理單位，管理水平高，渠道清淤掃障到位，群眾滿意度高，水費(fèi)收繳好，如 XX 縣區(qū)石喝灌區(qū)、文家沖灌區(qū)；各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未完全落實(shí)管理單位，職工積極性不高，水費(fèi)收繳難度大，如金江水庫(kù)灌區(qū)，由于人員工資、維修養(yǎng)護(hù)、五險(xiǎn)一金等經(jīng)費(fèi)未完全落實(shí)，部分職工停薪留職外出自謀出路，導(dǎo)致渠道淤積無(wú)人管理?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人員大都身兼多職，難以顧及水利工作，大部分村沒有負(fù)責(zé)農(nóng)村水利設(shè)施管理的人員，加上農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施是公共產(chǎn)品，村民很少有足夠的動(dòng)力去自覺維護(hù)，致使部分農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施處于 “ 農(nóng)民管不了、集體管不好、政府管不到 ” 的 “ 三不管 ” 境地。如 XX 縣區(qū)五里牌鎮(zhèn)洪福田村泵站已修好，提水已到渠道，只差 50m 就可以進(jìn)田間，部分群眾只是抱怨，就是不動(dòng)手修建渠道，導(dǎo)致灌溉水未能入田灌溉。二是群眾參與熱情不高。全市大部分縣區(qū)重建設(shè)、輕管理，專業(yè)化、社會(huì)化的水利管理機(jī)制還未完全建立。長(zhǎng)期以來(lái)都認(rèn)為水利建設(shè)都應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)， “ 等、靠、要 ” 的思想十分嚴(yán)重，加上水利有受益面的局限性，不像建學(xué)校、修公路、農(nóng)電改造等公益事業(yè)人人受益，群眾很難議到一塊，自覺投工投勞難以實(shí)施。三是群眾籌資修水利氛圍不濃。目前，國(guó)家投入農(nóng)田水利建設(shè)的渠道很多，有水利本身的，也有國(guó)土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙田基地建設(shè)和商品糧基地建設(shè)等等。近幾年來(lái)，國(guó)家持續(xù)加大水利基 礎(chǔ)設(shè)施投入，但大都需要地方配套， XX 市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政相對(duì)比較困 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 難，大部分水利項(xiàng)目沒有配套，甚至是 “ 零 ” 配套；市級(jí)財(cái)政由于財(cái)力有限，獎(jiǎng)補(bǔ)資金沒有專門渠道；縣區(qū)財(cái)政也未并建立穩(wěn)定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。金江水庫(kù)灌區(qū)承擔(dān)著 XX 縣區(qū) 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 XX 縣區(qū) 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉任務(wù)，灌區(qū)干渠 ，支渠總長(zhǎng) ，雖然國(guó)家投入了 1400 萬(wàn)元資金進(jìn)行了灌區(qū)配套改造，但只對(duì)干渠 進(jìn)行了改造，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足灌區(qū)現(xiàn)狀的需要；沒有配套改造的渠道淤塞嚴(yán)重，過(guò)水能力大幅下降。如左干渠翻身洞段、羅家段，中干渠周家段存在內(nèi)外坡垮
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