5農(nóng)田水利建設(shè)思考和探索(完整版)
【正文】 率為 %，實(shí)際灌溉面積與設(shè)計(jì)灌溉面積比例偏低。大中型灌區(qū) 49 個(gè)，其中大型灌區(qū) 1 個(gè)，為雙牌水庫(kù)灌區(qū)，中型灌區(qū) 48 個(gè)，設(shè)計(jì)面積 萬(wàn)畝，有效灌溉面積 萬(wàn)畝，實(shí)際灌溉面積 127 萬(wàn) 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 畝。 關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；存在的問(wèn)題；思考和探索 1 概述 農(nóng)田水利建設(shè)是國(guó)家為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略舉措。通過(guò)這幾年的投入，逐漸改變了農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后的狀況，對(duì)保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。水利工程蓄、引、提水總量 億 m3，其中蓄水量 18 億m3，初步形成了大中小相結(jié)合、蓄引提相配套的水利工程體系和灌溉網(wǎng)絡(luò)。全市中型灌區(qū)總有效灌溉面積目前只達(dá)到 萬(wàn)畝，僅為設(shè)計(jì)灌溉面積 萬(wàn)畝的％，小型灌區(qū)的實(shí)際灌溉面積與設(shè)計(jì)灌溉面積比更低。近幾年來(lái)，國(guó)家持續(xù)加大水利基 礎(chǔ)設(shè)施投入，但大都需要地方配套， XX 市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政相對(duì)比較困 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 難，大部分水利項(xiàng)目沒(méi)有配套，甚至是 “ 零 ” 配套；市級(jí)財(cái)政由于財(cái)力有限，獎(jiǎng)補(bǔ)資金沒(méi)有專門渠道；縣區(qū)財(cái)政也未并建立穩(wěn)定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。全市大部分縣區(qū)重建設(shè)、輕管理，專業(yè)化、社會(huì)化的水利管理機(jī)制還未完全建立。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，用水戶協(xié)會(huì)運(yùn)行正常的管理單位，管理水平高，渠道清淤掃障到位，群眾滿意度高，水費(fèi)收繳好，如 XX 縣區(qū)石喝灌區(qū)、文家沖灌區(qū)；各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未完全落實(shí)管理單位，職工積極性不高，水費(fèi)收繳難度大，如金江水庫(kù)灌區(qū)，由于人員工資、維修養(yǎng)護(hù)、五險(xiǎn)一金等經(jīng)費(fèi)未完全落實(shí)，部分職工停薪留職外出自謀出路，導(dǎo)致渠道淤積無(wú)人管理。 3 新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)和發(fā)展的對(duì)策和方法 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，水利事業(yè)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。 2）科學(xué)制定規(guī)劃農(nóng)田水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要方面，應(yīng)與道路等基礎(chǔ)設(shè)施一樣，圍繞全市總體規(guī)劃的總目標(biāo)，同步規(guī)劃，同步協(xié)調(diào)。三是要進(jìn)一 步探索市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，按照“ 誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益 ” 的思路廣泛吸納社會(huì)資本參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為紐帶，農(nóng)民用水合作組織為主體，村級(jí)水管員隊(duì)伍和專業(yè)化服務(wù)組織為補(bǔ)充的小型水利工程管理網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升基層水利服務(wù)管理水平。通過(guò)定額管理、累進(jìn)加價(jià)、協(xié)商定價(jià)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼等辦法，建立 健全合理反映供水成
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1