5農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀面臨的困難及對策建議-文庫吧資料
2024-09-06 23:02本頁面
【正文】 體系，形成多形式、多層次、有保障的勞務(wù)輸出格局。以市場為導(dǎo)向，自負(fù)盈虧，自主服務(wù)，解決土地供需雙方因不能及時(shí)溝通而使流轉(zhuǎn)受阻的矛盾，搜集統(tǒng)計(jì)土地流轉(zhuǎn)的供需和市場價(jià)格等信息資料，使農(nóng)戶和有意投資農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者能及時(shí)、準(zhǔn)確獲得可靠信息，提高土地流轉(zhuǎn)交易的成功率，降低流轉(zhuǎn) 交易成本。二是建立科學(xué)的農(nóng)地評(píng)定、評(píng)估體系，合理評(píng)價(jià)農(nóng)村土地價(jià)值，保護(hù)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的收益。以村組為單位，把農(nóng)村土地承包情況、流轉(zhuǎn)情況、農(nóng)村 第 5 頁 共 7 頁 勞動(dòng)力情況等資料進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，逐級(jí)上報(bào)匯總，實(shí)行年報(bào)制度。 積極培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)為依托，成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策咨詢；貫徹 落實(shí)土地流轉(zhuǎn)政策，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同；辦理土地流轉(zhuǎn)合同的鑒證；對土地流轉(zhuǎn)糾紛進(jìn)行調(diào)解仲裁，對土地流轉(zhuǎn)合同的登記、變更等情況進(jìn)行備案。引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。由于部分基層干部群眾對 第 4 頁 共 7 頁 土地流 轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為土地承包期已經(jīng)延長 30 年不變，土地流轉(zhuǎn)屬承包者個(gè)人的事，而且上邊也沒有明確的要求和部署，所以對土地流轉(zhuǎn)不過問，也不加強(qiáng)引導(dǎo)和必要的規(guī)范，造成流轉(zhuǎn)行為無人監(jiān)管，流轉(zhuǎn)糾紛無人受理，處于放任自流狀態(tài)，留下許多弊病和隱患。還沒有形成土地流轉(zhuǎn)中介組織，土地流轉(zhuǎn)對象與范圍選擇余地小，流轉(zhuǎn)形式比較單一，流轉(zhuǎn)對象更多的局限在鄰里和親屬之間，難以通過有效的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置。目前， **縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)尚處于自發(fā)階段，缺乏有效的市場機(jī)制。特別 是當(dāng)前國家推行農(nóng)村費(fèi)稅改革以來，惠農(nóng)力度不斷加大，加之近年來種糧收益不斷提高，農(nóng)民更加不愿放棄耕地，甚至外出務(wù)工農(nóng)民也紛紛返鄉(xiāng)重新開始經(jīng)營已流轉(zhuǎn)的土地。對于土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)同感，部分農(nóng)民對承包權(quán)與使用權(quán)認(rèn)識(shí)不清，
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