【正文】 的變化，每一刻的安全，每個(gè)細(xì)節(jié)都決定著公路事業(yè)的成敗，從春季 早期養(yǎng)護(hù)，規(guī)范防護(hù)到夏季公路綠化工程，小修中修養(yǎng)護(hù)作業(yè)，從秋季自然災(zāi)害防治，公路大整修工程到冬季除雪保通，時(shí)間的指針告訴每一位公路養(yǎng)護(hù)人員都清楚了自己什么時(shí)候該干什么事，該怎么去做好每件事。 養(yǎng)路事業(yè)通常被形容成默默無(wú)聞的鋪路石，但把每一件簡(jiǎn)單平凡的事做好就是不簡(jiǎn)單、不平凡，要做到 ? 不平凡 ? 說(shuō)起來(lái)容易，真正做起來(lái)是不容易的。公路養(yǎng)護(hù)看上去是件很平凡的工作，但運(yùn)作起 來(lái)需要 ? 精雕細(xì)琢 ? 。要確保公路養(yǎng)護(hù)的和諧穩(wěn)定，有效地提高公路養(yǎng)護(hù)水平，樹立良好的公路管理部門形象，必須進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作。在公路管理部門，養(yǎng)護(hù)職工人員多，分布范圍廣，文化素質(zhì)參差不齊。公路養(yǎng)護(hù)部門是公路管理機(jī)構(gòu)的重要組成部分，公路養(yǎng)護(hù)工作是公路管理工作的主業(yè)，尤其是近幾年通過(guò) ? 兩區(qū)六城 ? 建設(shè)，國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，公路養(yǎng)護(hù)顯得至關(guān)重要。 謝謝。就是標(biāo)志標(biāo)線齊全，綠化苗木齊全，排水設(shè)施齊全。路面無(wú)病害，路肩無(wú)死苗，邊溝無(wú)積水，路段無(wú)失養(yǎng)，路樹無(wú)死苗，沿線無(wú)垃圾，橋欄無(wú)缺損。日常養(yǎng)護(hù)有記錄，路肩邊坡有綠化，村鎮(zhèn)路段有邊溝，養(yǎng)護(hù)作業(yè)有標(biāo)志，養(yǎng)護(hù)工程有監(jiān)理，橋梁養(yǎng)護(hù)有專人，危舊橋梁有監(jiān)控。 要達(dá)到 ? 十個(gè)好 ? 標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該做到 ? 七有七無(wú)、三齊全 ? 。 公路養(yǎng)護(hù)表面上松弛、浮躁也就是個(gè)粗糙活，實(shí)際上公路養(yǎng)護(hù)有著嚴(yán)格的從業(yè)規(guī)范和職業(yè)紀(jì)律，更有扎實(shí)科學(xué)的職業(yè)技能和精細(xì)的養(yǎng)護(hù)管理模式，不允許有半點(diǎn)粗心大意，這就要求我們從 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 事公路養(yǎng)護(hù)，重點(diǎn)突出 ? 嚴(yán)、密、細(xì) ? 的工作作風(fēng)，達(dá)到 ? 十個(gè)好 ? 標(biāo)準(zhǔn)。公路養(yǎng)護(hù)職工常年工作在生產(chǎn)第一線，條件艱苦，工作辛苦，待遇清苦。公路每一處病害，每一段 路況，每一天的變化，每一刻的安全，每個(gè)細(xì)節(jié)都決定著公路事業(yè)的成敗，從春季早期養(yǎng)護(hù)，規(guī)范防護(hù)到夏季公路綠化工程，小修中修養(yǎng)護(hù)作業(yè)，從秋季自然災(zāi)害防治，公路大整修工程到冬季除雪保通，時(shí)間的指針告訴每一位公路養(yǎng)護(hù)人員都清楚了自己什么時(shí)候該干什么事，該怎么去做好每件事。根據(jù)我本人多年從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)路事業(yè)通常被形容成默默無(wú)聞的鋪路石，但把每一件簡(jiǎn)單平凡的事做好就是不簡(jiǎn)單、不平凡，要做到 ? 不平凡 ? 說(shuō)起來(lái)容易，真正做起來(lái)是不容易的。公路養(yǎng)護(hù)看上去是件很平凡的工作，但運(yùn)作起來(lái)需要 ? 精雕細(xì)琢 ? 。一是把治理公路 ? 三亂 ? 工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任制。徐少華市長(zhǎng)和阮日生常務(wù)副市長(zhǎng)三令五申： ? 誰(shuí)上路搞 ‘ 三亂 ’ ，砸的牌子，就撤誰(shuí)的職。 認(rèn)真抓好治理公路 ? 三亂 ? 工件，加強(qiáng)對(duì)具體的行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。市人事局也對(duì)實(shí)施行政許可主體進(jìn)行了清理。經(jīng)清理，共 392 宗。去年，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省和市政府的部署，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市法制局對(duì)行政許可規(guī)定進(jìn)行了清理。 以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，對(duì)行政許可規(guī)定和實(shí)施行政許可主體進(jìn)行清理。由于我們加強(qiáng)監(jiān)督審查，近年來(lái)，市政府制發(fā)的規(guī)范性文件沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違法的或與上級(jí)政府的規(guī)定有抵觸的。僅去年，各部門市政府草擬的規(guī)范性件 58 件，非規(guī)范性文件（行政裁決、協(xié)議等） 38 件，我都批轉(zhuǎn)法制局進(jìn)行合法性審查，加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督，確保市政府規(guī)范性文件的合法性、適當(dāng)性和有效性，避免了規(guī)范性文件之間相互矛盾，在同一問(wèn)題上文件交叉 ? 打架 ? 的現(xiàn)象。 國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定 ? 制定行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等制度建設(shè)符合憲法和法律規(guī)定的程序，充分反映客觀規(guī)律和最廣大人民的根本利益，為社 會(huì)主義物質(zhì)文明、 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供制度保障。過(guò)去一些單位從本部門的利益出發(fā)，通過(guò)政府發(fā)紅頭文件設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，增加其部門的收入。特別是有的行政復(fù)議案件涉及的當(dāng)事人達(dá)上千人（幾條村莊群眾的利益），通過(guò)依法、公正地處理，化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，也維護(hù)了政府依法行政的形象； 貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí) 施綱要》，加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督審查，確保市政府規(guī)范性文件的合法性、適當(dāng)性和有效性。適用法律依據(jù)正確，程序合法、處理恰當(dāng)?shù)奈覀円矆?jiān)決維持行政機(jī)關(guān)的處理決定。撤銷的理由是這些機(jī)關(guān)超越聯(lián)權(quán)作出行政行為，或是違反法定程序，或是事實(shí)不清、證據(jù)不足?？h級(jí)以上政府的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政復(fù)議的具體 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 工作。 認(rèn)真實(shí)行行政復(fù)議制度，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政府和市政府各行政部門的具體行政行為的監(jiān)督 行政復(fù)議是政府履行層級(jí)監(jiān)督責(zé)任的自我糾錯(cuò)的重要法律制度，也是妥善解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有效途徑。 一、我市依法行政工作成效顯著，為建設(shè)法治政府打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 近年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督支持下，在各部門的配合下。 ? 因此，我們要全面推進(jìn)依法行政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活水平，為構(gòu)建和諧作出積極貢獻(xiàn)。國(guó)務(wù)院領(lǐng) 導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出： ? 依法行政是落實(shí)依法執(zhí)政要求的重要環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政在政府管理領(lǐng)域的經(jīng)常化、具體化。我們必須按照總局的要求，顧全大局、自主創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)計(jì)量工作的新局面，積極推進(jìn)我區(qū)計(jì)量工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。面對(duì)廣大的企業(yè)、群眾，工作的一舉一動(dòng)的看在企業(yè)和群眾的眼里，因此，我們必須樹立好良好的行業(yè)形象，履行好服務(wù)和監(jiān)督兩項(xiàng)職能。我區(qū)企業(yè)眾多，存在大量強(qiáng)檢以外的計(jì)量器具需要進(jìn)行校準(zhǔn)，作為區(qū)內(nèi)的計(jì)量技術(shù)部門，我們必須積極提高自己的技術(shù)水平，增加適合我區(qū)企業(yè) 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) 需求的校準(zhǔn)項(xiàng)目，為企業(yè)提供良好的計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)；同時(shí)隨著我區(qū)企業(yè) 的不斷發(fā)展，對(duì)測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)質(zhì)量要求也不斷提高，我們也積極提高本所技術(shù)人員的檢定 /校準(zhǔn)技術(shù)能力，以滿足企業(yè)的需要。 （三）積極培訓(xùn)人員和增