【正文】 申報和爭取項目，爭取更多的項目、資金加大脫貧攻堅資金投入。要搶抓金融扶貧試點縣機(jī)遇，切實 用好金融扶持政策，成立縣扶貧開發(fā)投資公司，先期籌集資金 5000 第 12 頁 共 19 頁 萬元設(shè)立縣扶貧專項基金，通過金融融資平臺每年要籌措不低于1 億元資金投入扶貧開發(fā)，以大投入推動脫貧攻堅。要積極探索脫貧攻堅新思路，找準(zhǔn)脫貧致富好辦法，以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。要建立農(nóng)村 “ 三留守 ” 人員和殘疾人信息管理系統(tǒng)，與精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)有效對接。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn) “ 兩線合一 ” ，實行暫退低保幫扶措施，對當(dāng)年超過低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù) 12 個月低保政策。八是實施社會保障工程，落實政策兜底脫貧一批。 第 11 頁 共 19 頁 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力、補(bǔ)上公共產(chǎn)品短板，而且能帶 動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機(jī)制，解決群眾因病致貧、因病返貧問題。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度。六是實施健康扶貧工程，落實救助政策脫貧一批。合理布局農(nóng)村中小學(xué)校，改善基本辦學(xué)條件。對貧困家庭學(xué)生一年級到高中階段教育學(xué)費實行全免；對貧困家庭的中高職在校生，除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外，再給予 3000 元扶貧助學(xué)補(bǔ)助；對貧困家庭在校大學(xué)生實行政府資助、助學(xué)貸款、助學(xué)金幫扶全覆蓋。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。扎實推進(jìn)新一輪退耕還林。四是實施生態(tài)建設(shè)工程，通過生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，實行定點培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，建立和完善勞務(wù)輸出對接機(jī)制實現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點縣、電商扶貧試點縣，實施 “ 一村一品、一戶一業(yè) ” 產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動，采取龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、綜合幫扶驅(qū)動的辦法，重點壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè)，支持貧困村、貧困 戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務(wù)、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。二是實施產(chǎn)業(yè)提升工程，促進(jìn)增收脫貧一批。各級各部門要搶抓國家政策機(jī)遇，把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，把 “ 三優(yōu)先 ” 精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村 “ 三靠近 ” 原則，完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，加快移民搬遷進(jìn)度， 2024 年底前全面完成 “ 地災(zāi)戶、洪災(zāi)戶 ”搬遷任務(wù)， 2024 年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務(wù)。“ 十二五 ” 期間，我們搶抓陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷政策機(jī)遇，累計移民搬遷 萬戶 萬人，使一大批居住在 “ 災(zāi)害源 ” 和“ 一方水土養(yǎng)不起一方人 ” 地方的群眾，搬遷到了條件較好的地方。要優(yōu)化 “ 五個一批 ” 精準(zhǔn)扶貧路徑方法，結(jié)合實際，綜合施策，集中抓好 “ 八大 脫貧工 第 8 頁 共 19 頁 程 ” ，確保全縣 萬需要搬遷脫貧， 萬需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧， 萬需要醫(yī)療救助脫貧， 萬需要教育扶貧脫貧， 萬需要兜底保障脫貧的貧困人口，徹底拔掉窮根，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?？h、鎮(zhèn)、村要把各項指標(biāo)任務(wù)具體化、項目化，精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等情況都要統(tǒng)一上墻，實行掛圖作戰(zhàn)，做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。當(dāng)前，各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好 2024 年實施方案，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗。按照全縣總體安排， 2024年要脫貧 ，30 個貧困村脫貧； 2024 年脫貧 萬人， 30 個貧困村脫貧；2024 年脫貧 萬人， 40 個貧困村脫貧； 2024 年脫貧 萬人， 47 個貧困村脫貧； 2024 年脫貧 萬人。各中省駐紫單位多年來為 **發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，希望在 **脫貧攻堅這場重大戰(zhàn)役中，繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，多多出謀劃策，獻(xiàn)計獻(xiàn)力。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、 第 7 頁 共 19 頁 民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要精心編制規(guī)劃。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查，讓群 眾打分，建立第三方評估機(jī)制，增強(qiáng)脫貧工作績效的可信度，堅決杜絕 “ 假脫貧 ” 、 “ 被脫貧 ” 和 “ 數(shù)字脫貧 ” 。要嚴(yán)格實行動態(tài)管理。過去部門、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)自成體系，缺乏相互溝通，數(shù)據(jù)互為重疊，甚至相互打架。要建立精準(zhǔn)扶貧臺賬，因戶施策、因人施策 ，制定個性化的幫扶措施，對不同類別的貧困戶要實行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號，脫貧一個銷號一個。要精準(zhǔn)分析致貧原因。要堅持從嚴(yán)從實從準(zhǔn)，入戶干部逐戶拍照并簽字負(fù)責(zé)，實行定期抽查、責(zé)任倒查，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友。要精準(zhǔn)鎖定扶貧對象。 一要做實精準(zhǔn)識別，打好攻堅基礎(chǔ)。全縣 萬貧困群眾能否如期脫貧，檢驗著我們各級干部的良心、黨性、能力和