【正文】 單位要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，指導(dǎo)各基層黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善基層組織設(shè)置，強(qiáng)化黨員教育管理，集中抓好問題整改，并注意總結(jié)整頓工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，重點(diǎn)圍繞軟弱渙散基層黨組織存在的突出問題，建立一系列行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、長期管 用的制度規(guī)定，不斷增強(qiáng)對(duì)基層黨組織監(jiān)督管理的規(guī)范性和有效性。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)部門要把改進(jìn)作風(fēng)、提高效能作為重點(diǎn)，切實(shí)整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門作風(fēng)，將 ? 三難 ? 變成 ? 三熱 ? （臉熱、嘴熱、心熱），確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。我們要引導(dǎo)各班子成員聚焦這 ? 五多五少 ? 問題，以及學(xué)習(xí)習(xí)總書記在教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上指出的 25 個(gè)問題，胡春華同志在省委教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上提出的五個(gè)突出表現(xiàn)，每個(gè)人一條一條地對(duì)照檢查，認(rèn)真查找和解決自身存在的問題。教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)要聚焦作風(fēng)問題，切實(shí)防止以解決群眾反映的突出問題代替 解決干部的作風(fēng)問題。因此，各基層黨委（黨組）要高度重視活動(dòng)的開展，特別是黨組織負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起推動(dòng)活動(dòng)的主要責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感自覺抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，在各單位已召開動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上，專門召開班子會(huì)研究細(xì)化工作方案，從嚴(yán)從實(shí)抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)工作，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)本鎮(zhèn)本單位教育實(shí)踐活動(dòng)。我縣是省委常委、紀(jì)委書記黃先耀同志開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)聯(lián)系 點(diǎn)，充分說明了省委、市委對(duì)我縣的高度重視。 ? 認(rèn)識(shí)到位，才能行動(dòng)自覺。 （二）以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。引 進(jìn)省、市專家學(xué)者等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源在黨?；虻礁咝ｉ_展高端培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門正職運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律能力和駕馭復(fù)雜矛盾、依法辦事、做群眾工作能力。以加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)為首要任務(wù)，全面推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、黨性教育、能力培訓(xùn)和知識(shí)更新。今年我縣組織工作的總體要求是：以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，緊緊圍繞 ? 全面深化改革，加 快生態(tài)發(fā)展，建設(shè)美麗乳源 ? 的中心工作，進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平，為推進(jìn)乳源加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。組織部門是人才之家，我們要與時(shí)俱進(jìn)做好人才工作，建立健全集聚用好人才的體制機(jī)制，為各類人才創(chuàng)造施展才華的廣闊天地。 二是對(duì)如何做好人才工作提出了明確要求。總書記先后20 多次對(duì)人才工作作出重要指示，他強(qiáng)調(diào)： ? 當(dāng)代中國，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才 ? 、 ? 綜合國力競爭說到底是人才競爭，人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競 爭的核心 ? 。 （四）深刻理解把握總書記對(duì)人才工作的新思想新要求。要建立穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度，提高農(nóng)村基層干部 報(bào)酬待遇和社會(huì)保障水平 ? 。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，他強(qiáng)調(diào)： ? 對(duì) 第 11 頁 共 21 頁 廣大農(nóng)村基層干部，政治上要信任，工作上要依靠，生活上要關(guān)心。 四是要求多關(guān)心愛護(hù)基層干部。對(duì)我們這樣一個(gè)長期執(zhí)政的黨來說，數(shù)量應(yīng)該沒什么大問題，難的主要是提高質(zhì)量 ? 。 三是要求加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理?？倳浽谌珖M織工作會(huì)議上指出： ? 要建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，使基層 黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要 ? 。我們要堅(jiān)決貫徹這一重要思想，樹立大抓基層的理念，扎實(shí)抓基層、打基礎(chǔ)。在全國組織工作會(huì) 議上指出： ? 越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，固本強(qiáng)基，防止 ‘ 木桶效應(yīng) ’? 。 一是要求牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向。我們要把黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手自覺做堅(jiān)持民主集中制的表率，帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)民主決策。 五是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。在教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署 第 9 頁 共 21 頁 會(huì)議上，他特別強(qiáng)調(diào)，市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部同人民群眾的聯(lián)系更直接，必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為工作開局的切入點(diǎn)，總書記親自倡導(dǎo)、親自設(shè)計(jì)、親自推進(jìn)實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 ? 我們要以對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部本人負(fù)責(zé)的高度責(zé)任 感，把從嚴(yán)管理干部落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。他特別強(qiáng)調(diào)：? 要把 ‘ 認(rèn)真 ’ 作為干部管理工作的一條重要原則，強(qiáng)化干部講規(guī)矩意識(shí)。總書記反復(fù)告誡： ? 黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏 ? 、 ? 要把從嚴(yán)管理監(jiān)督干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)的各環(huán)節(jié)、全過程 ? 。針對(duì)當(dāng)前干部人事制度改革出現(xiàn)的新情況新問題，明確提出要強(qiáng)化黨委（黨組）、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識(shí)別的責(zé)任；要區(qū)分實(shí)施選任制和委任制干部選拔方式，引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績上競爭，而不是在考試、分?jǐn)?shù)上競爭；對(duì)那些習(xí)慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走 第 8 頁 共 21 頁 人的 ? 三拍干部 ? ，要終身追究；要加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作 ，用好各年齡段干部?？倳浽谝幌盗兄匾撌鲋?，提出了深化干部人事制度改革的目標(biāo)要求，就是 堅(jiān)持黨管干部原則，努力構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制?？倳浱貏e強(qiáng)調(diào)了信念堅(jiān)定和敢于擔(dān)當(dāng)，指出沒有理想信念、理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì) ? 缺鈣 ? ，就會(huì)得 ? 軟骨病 ? ；擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)?？倳浽谌珖M織工作會(huì)議上，明確提出了好干部的 20 字標(biāo)準(zhǔn)：信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。 （二）深刻理解把握總書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的新思想新要求?？倳泴?duì)管黨治黨的重視程度之高、強(qiáng)調(diào)頻率之多、告誡要求之嚴(yán)、政策措施之實(shí)，在我們黨的歷史上是罕見的。十八大以來，中央針對(duì)? 四大考驗(yàn) ? 、 ? 四種危險(xiǎn)