【正文】 組織，要抓緊研究管理辦法，落實管理責任。對重點場所、特種行業(yè)經營，要實行業(yè)主負責制，實行誰經營，誰負責。我們要按照構建和諧社會的要求，抓緊創(chuàng)新加強社會管理的模式和辦法，努力推動社會管理上新水平。 四要在加強社會管理上取得 突破。要大力推進社會治安防控體系建設，不斷提升技術防范水平。要更加注重發(fā)揮專群 結合的政治優(yōu)勢， 第 13 頁 共 23 頁 進一步整合基層維穩(wěn)綜治組織和群防群治組織的力量，形成以基層黨組織為核心，以基層自治組織為基礎，以基層綜治、政法組織為骨干，以群防群治力量為依托的工作網絡，提高基層維護穩(wěn)定的能力?；鶎痈愫昧?，許多矛盾就能及時化解。 三要在強化基層基礎工作上提升水平。對于蓄意制造事端的幕后操縱者和借機打砸搶的犯罪分子，政法機關要堅決依法嚴厲打擊，以震懾罪犯、教育群眾，維護穩(wěn)定大局。要完善處置群體性突發(fā)事件的工作預案，努力提高應對和處置能力。各級各部門要建立健全社會穩(wěn)定風險評估、論證機制，在上項目、作決策以及出臺政策措施、改變管理 方式前，要綜合分析、統(tǒng)籌考慮可能帶來的不穩(wěn)定因素，及時制定應對預案和措施，最大限度地防止矛盾和糾紛的發(fā)生。 二要在化解矛盾糾紛上務求實效。對暴力壟斷市場的惡勢力等要堅持露頭就打，堅決予以鏟除，堅決查處惡勢力的保護傘，努力做到除惡務盡。對當前我縣存在的兩搶、兩盜、吸販毒、六合彩賭博等嚴重影響公眾安全感的違法犯罪行為，各職能部門要認真總 結經驗，探索新辦法，強化措施，予以嚴厲打擊。因此，對刑事犯罪不嚴打是不行的。 一要在嚴打整治上狠下功夫。 二、主攻重點，全力維護社會和諧穩(wěn)定 政法綜治工作任務繁重，要做的事情很多。各級政法綜治部門要緊緊圍繞黨委中心工作，明確站位，明確責任，找準切入點、結合點和著力點，充分發(fā)揮職能作用 ，主動作為，有所作為，為發(fā)展第一要務提供堅強保障，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供堅強保障，為實施十一五規(guī)劃、構建和諧閩清提供堅強保障。矛盾糾紛和群體性信訪事件也時有發(fā)生。平安建設基層基礎工作和社會治安防控體 系還比較薄弱 。在此，我先強調三 第 10 頁 共 23 頁 點意見： 一、圍繞大局，增強做好政法綜治工作的責任感 政法綜治工作作為我們全部工作的重要組成部分，肩負著保平安、保穩(wěn)定、保發(fā)展的重大責任，使命光榮，任務艱巨。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣政法綜治戰(zhàn)線上的各級領導干部、同志們，表示衷心的感謝和 親切的問候。通過開展保持共產黨員先進性教育活動和規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正專項整改活動，加強公檢法司各項業(yè)務技能培訓，政法綜治隊伍作風進一步改進，業(yè)務素質進一步提高，為保障全縣改革開放和經濟建設順利進行作出了積極貢獻。 過去的一年，全縣政法綜治部門緊緊圍繞建設海峽西岸經濟區(qū)、做大做強省會衛(wèi)星縣的奮斗目標，做了大量卓有成效的保穩(wěn)定、保平安工作，有力地維護了我縣社會安定穩(wěn)定。在昨天召 XX 縣區(qū)委工作會議 XX 縣區(qū)紀委第六次全體會議之后，今天我們又緊接著召開全 第 9 頁 共 23 頁 縣政 法綜治工作會議，這充分說明縣委對這項工作的高度重視。我們要切實增強政治責任感和使命感，以飽滿的工作熱情和無私奉獻的精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)政法工作新局面，為推動我縣經濟社會發(fā)展的新躍升做出新的更大貢獻。收 受錢財，暫時可以使生活過得寬裕和體面，但是萬一出了事，一生就毀了，一個家庭就毀了，孰重孰輕，大家要三思。我們要研究這種后發(fā)性和牽連性的規(guī)律，千萬不要以為現在沒事就萬事大吉。這幾年，我縣政法隊伍也出現過一些問題，教訓是深刻的?，F在隊伍出事有這么兩個特點：一是后發(fā)性，往往當時不出問題，一年兩年三年暴露了，甚至十年八年前的案子，現在問題出來了。有些干部 第 8 頁 共 23 頁 大家有議論，要及時提醒，該批評的批評，不行的要把他調離關鍵崗位，冷一下，觀察一下，千萬不要遷就，千萬不要僥幸。否則，就難以保證隊伍不出問題。政法委是政法部門的領導機關，一定要切實加強對政法部門的領導，加強政法隊伍自身建設。對于這些問題，我們的領導干部特別是一把手要高度重視起來，自身嚴格要求，帶頭弘揚正氣，大力提倡恪盡職守、嚴肅執(zhí)法、文明辦案、清正廉潔的風尚，堅決剎住利用工作之便謀取私利，辦人情案、關系案、金錢案等歪風邪氣。公正廉潔是政法工作的生命線，也是廣大人民群眾的強烈愿望和要求。對待上訪當事人，我們要多理解，報以同情心，認真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報等，讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申，能夠解決的問題就全力解決好，職權范圍內解決不了的，就要向人家解釋清楚 ，讓當事人帶著希望而來，滿意而歸，這是我們?yōu)槊駡?zhí)法的職責所在。要知道，作為一名執(zhí)法者，千萬不能以執(zhí)法者自居，我們每個干警不單單代表個人，更重要的是代表黨和政府的形象。我們要始終堅持執(zhí)法為民，很好地運用手中的權力為群眾服務，群眾才會對我們感到可親可敬，而不是可惡可怕 。同志們要清楚，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們 。我們頭頂國徽，在老百姓眼里就是依靠，是對公平正義的最后守護，可以說，群眾對我們既充滿敬畏又充滿了期待。我想問題的根子在于個別干警的宗 旨意識淡化，缺乏對人民群眾的感情。政法工作必須緊緊依靠人民，真正為了人民，才會贏得人民群眾的認可和擁護。對責任不落實、官 第 6 頁 共 23 頁 僚主義嚴重、工作失職瀆職，導致發(fā)生重大惡性刑事案件、重大安全事故和重大群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領導，堅決按照有關規(guī)定追究責任。特別是派出所、交警等一線單位，要切實負起責任來，保證見警率，加強治安巡邏，維護交通秩序，加強對網吧、娛樂場所等重點部位的管理，決不允許因工作失職導致在所負責的轄區(qū)內發(fā)生重大案件，絕不允許黃賭毒等丑惡現象滋生蔓延。各級各部門要按照各項責任制的要求和誰主管、誰負責、屬地管理的原則，看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事。政法部門要在黨委、政府的領導下，快速作出反應，依法果斷處置，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)。要建立經常性矛盾糾紛排查調處長效機制，做到每月召開一次形勢分析會，全方位搜集掌握矛盾糾紛苗頭，增強疏導化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。另一方面，要全面落實社會治安綜合治理工作責任制，注重從源頭上有效預防和化解各類矛盾