4糧食局糧管所職工【市糧食局糧改工作匯報(bào)材料】-文庫(kù)吧資料
2024-09-06 19:12本頁(yè)面
【正文】 份置換問(wèn)題，如何抓好糧食財(cái)務(wù)掛帳，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，如何用好用足優(yōu)惠政策問(wèn)題，國(guó)有糧食企業(yè)改制的主導(dǎo)途徑問(wèn)題都做了詳細(xì)安排，使我局制定的改革方案具有了方向性、目標(biāo)性、時(shí)限性 和可操作性，有力地指導(dǎo)了全市榜上有名的 70 戶國(guó)有糧食企業(yè)的改制工作，這是群策群力的集體智慧結(jié)晶。四是，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)交易 “ 公開(kāi)、公平、公正 ”的原則。二是，堅(jiān)持依法規(guī)范操作和經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的原則。海城、臺(tái)安、岫巖、 XX 縣區(qū)糧食局也要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，力爭(zhēng)盡快完成省、市考核的國(guó)有糧食企業(yè)的改制任務(wù)。第五糧庫(kù)已經(jīng)完成，其他 5 個(gè)糧庫(kù)已制定了改制方案。但由于新增糧食財(cái)務(wù)掛帳工作全省推遲到 9月末，鞍山該項(xiàng)工作進(jìn)度又比較落后，完成難度很大。即包括社會(huì)效益，又包括經(jīng)濟(jì)效益。如果免增值稅政策丟了，企業(yè)將無(wú)法生存。而免增值稅政策是國(guó)家給予國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的特殊優(yōu)惠政策。二條底限是：儲(chǔ)備糧指標(biāo)不能丟，免增值稅政策不能丟。三項(xiàng)原則是：增強(qiáng)活力、壯大實(shí)力、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 我們制定的總體目標(biāo)，可以濃縮為 “321” 工程。然后依據(jù)《 XX 市進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施方案》，結(jié)合糧食部門(mén)實(shí)際，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)論證，制定了《 XX 市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)深化改革實(shí)施方案》，主要闡明了以下幾個(gè)問(wèn)題： 總體目標(biāo)。 通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和調(diào)研，使我們對(duì)糧改的大局和改制的最終趨勢(shì)有了一個(gè)比較清醒的認(rèn)識(shí)，為我 們的科學(xué)決策奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)有獨(dú)資改制目前最大優(yōu)勢(shì)就是可以繼續(xù)享受免增值稅政策。做為出資人的股東兼勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)資產(chǎn)保全、開(kāi)源節(jié)流的責(zé)任心遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。 ⑦ 對(duì)資產(chǎn)和效益的關(guān)切度和責(zé)任心不一樣。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)沒(méi) 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 有股東會(huì)，只能實(shí)施 “ 兩會(huì) 一層 ” 的法人治理結(jié)構(gòu)，是不健全的。而國(guó)有控股企業(yè)在繼承和創(chuàng)新按勞分配制度的同時(shí)，又實(shí)施按股分紅制度。 ⑤ 分配方式不一樣。 ④ 職工身份不一樣。 ③ 性質(zhì)不一樣。 ② 改制的深度不一樣。如果一個(gè)糧庫(kù)歷史包袱重，政策性掛帳認(rèn)定的少，無(wú)力支付職工身份置換等改革成本，只能走國(guó)有獨(dú)資這條路。 這兩種模式具體表現(xiàn)為 “ 八個(gè)不一樣 ” 。從以上這幾點(diǎn)考慮，我市還必須保留一部分國(guó)有控股或國(guó)有獨(dú)資的糧食購(gòu)銷企業(yè)。四是，立足生存，加速發(fā)展，服從 于服務(wù)于鞍山老工業(yè)基地振興的大局。三是，認(rèn)真落實(shí)市政府《糧食安全供應(yīng)緊急供應(yīng)預(yù)案》。二是，繼續(xù)發(fā)揮糧食流通主渠道作用，解決農(nóng)民賣(mài)糧難的問(wèn)題。但從市本級(jí)和海、臺(tái)、岫的實(shí)際情況看，改制后的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)還將承擔(dān)起不可替代的社會(huì)責(zé)任。當(dāng)國(guó)家與地
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