【正文】 塔山、大紅鷹、白沙、云煙、紅河和芙蓉王7 個(gè)卷煙品牌獲得 “ 中國(guó)名牌 ” 稱號(hào)。為推動(dòng)煙草行業(yè)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，做大做強(qiáng)一批卷煙優(yōu)勢(shì)品牌，今年我們?cè)跔?zhēng)創(chuàng)中國(guó)卷煙名牌工作上重點(diǎn)做了兩項(xiàng)工作：一是將卷煙爭(zhēng)取列入到了中國(guó)名牌評(píng)定目錄。對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題，不符合生產(chǎn)要求的 4 家香精香料生產(chǎn)企業(yè)、 3 家濾棒生產(chǎn)企業(yè)和 2 家卷煙紙生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，在行業(yè)內(nèi)外都產(chǎn)生了較大影響，效果良好。今年農(nóng)商等級(jí)合格率為 8*% 卷煙材料質(zhì)量監(jiān)督 為落實(shí)姜局長(zhǎng)在 “2*** 年整頓和規(guī)范煙草市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序暨煙草行 業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話會(huì)議 ” 上的講話精神，今年發(fā)布了“ 國(guó)家局 1 號(hào)令 ” ，加大了對(duì)卷煙材料的專賣管理和質(zhì)量監(jiān)督力度，推動(dòng)了卷煙材料信用體系和信用制度的建立，從法制的高度 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 對(duì)卷煙材料市場(chǎng)進(jìn)行凈化，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。 煙葉原料質(zhì)量監(jiān)督 行業(yè)煙葉質(zhì)量監(jiān)督工作已連續(xù)開(kāi)展了三年，經(jīng)過(guò)有關(guān)各方面的共同努力，行業(yè)煙葉質(zhì)檢體系已初步建立，煙葉工商交接質(zhì)量監(jiān)督工作初見(jiàn)成效，煙葉收購(gòu)等級(jí)合格率有明顯提高， 19992**1年煙葉工商交接等級(jí)合格率分別為： 49%、 52%、 6*%，去年達(dá)到了最好的水平。 進(jìn)口卷煙的質(zhì)量監(jiān)督：上半年我司牽頭與國(guó)家質(zhì)檢總局食品安全局（原屬出入境檢驗(yàn)檢疫局）組成聯(lián)合檢查組 赴深圳、珠海、 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 上?？诎?，對(duì)在中國(guó)境內(nèi)銷售的國(guó)外卷煙品牌進(jìn)行了一次質(zhì)量監(jiān)督抽查，共抽查到 8 個(gè)國(guó)家的 13 家國(guó)外卷煙制造商生產(chǎn)的 26 個(gè)國(guó)外品牌卷煙，卷煙標(biāo)識(shí)、卷煙外觀質(zhì)量、卷煙焦油量、煙氣煙堿量檢驗(yàn)合格率分別為： 3*.7%， %、 1**%、 1**%，而不合格項(xiàng)中免稅煙不合格的比例占 81%。平均焦油量為 毫克，比 2**1年度焦油量 毫克有所降低。 卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督 國(guó)產(chǎn)卷煙的質(zhì)量監(jiān)督。五是加 強(qiáng)了行業(yè)計(jì)量室建設(shè)。三是舉辦了行業(yè)質(zhì)檢站長(zhǎng)政策法規(guī)培訓(xùn)班，培養(yǎng)了首批 2*余名行業(yè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室注冊(cè)審核員。二是抓省級(jí)質(zhì)檢站的整體提升工作。 （六）進(jìn)一步完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作體系，不斷加大卷煙產(chǎn)品和煙葉原料的質(zhì)量監(jiān)督工作力度，加強(qiáng)焦油量監(jiān)督抽查 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體系建設(shè) 重點(diǎn)做了五方面的工作。 經(jīng)費(fèi)執(zhí)行檢查制度。 建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配套制度和經(jīng)費(fèi)執(zhí)行檢查制度 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配套制度。上半年進(jìn)行的《低焦油低 co 卷煙產(chǎn)品研制》和《 “ 無(wú)公害 ” 煙葉生產(chǎn)技術(shù)研究與應(yīng)用》兩個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)取得了比較滿意的結(jié)果。 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 經(jīng)過(guò)近幾年的改進(jìn)，科技項(xiàng)目立項(xiàng)已形成目前的五個(gè)規(guī)范過(guò)程：資格形式審查、科技委論證、專家評(píng)審、國(guó)家局各有關(guān)部 門(mén)征求意見(jiàn)、國(guó)家局辦公會(huì)議審議，并實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)和管理的功能。下一步工作總體目標(biāo)是：到 2**5 年全國(guó)范圍內(nèi)煙草病蟲(chóng)害損失比目前降低 5 個(gè)百分點(diǎn)。截止2**1 年底，全國(guó)共有 16 家省級(jí)局建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，各級(jí)站總數(shù)達(dá)到 26*多家。 煙草病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及綜合防治體系逐步完善。目前已建立了云南彌勒、山東莒南等 1*個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示 XX 縣區(qū)，并被國(guó)家質(zhì)檢總局列為全國(guó)第三批標(biāo)準(zhǔn)化示范 1**縣之列。第二個(gè)層次是在縣一級(jí)建立煙葉標(biāo)準(zhǔn)化示 XX 縣區(qū)。 第 8 頁(yè) 共 21 頁(yè) 第一個(gè)層次是建立煙葉科技示范基地。 優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)初見(jiàn)成效。該項(xiàng)工作主要通過(guò)對(duì)全國(guó)煙草農(nóng)藥使用現(xiàn)狀普查、對(duì)代表性的煙區(qū)進(jìn)行煙葉取樣、對(duì)煙葉樣品的農(nóng)藥殘留進(jìn)行檢測(cè)，最終研究制訂相關(guān)的建議標(biāo)準(zhǔn)。所謂 “ 無(wú)公害 ” 是指產(chǎn)地、環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，限制一定的農(nóng)藥使用量，限定農(nóng)藥使用品種等措施，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是國(guó)家提出的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的工作模式。 “ 無(wú)公害 ” 煙葉生產(chǎn)技術(shù)研究逐步加強(qiáng)。今年的第一 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 批科研計(jì)劃中已重點(diǎn)安排了以南、北育種中心分別牽頭的大協(xié)作項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)資助共 5**萬(wàn)元，計(jì)劃到 “ 十五 ” 期末完成 5 個(gè)優(yōu)質(zhì)烤煙新品種的育種目標(biāo)，每個(gè)品種必須達(dá)到年推廣種植面積 5*萬(wàn)畝。目前，我國(guó)煙葉生產(chǎn)的當(dāng)家推廣品種還是國(guó)外引進(jìn)品種。以哈爾濱卷煙廠為例，該廠作為首批國(guó)家局試點(diǎn)企業(yè)之一，從今年 1 月份開(kāi)始逐步推廣七項(xiàng)技術(shù)，目前企業(yè)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)：稅利比去年同期增長(zhǎng)近 2 個(gè)億，利潤(rùn)比去年同期增長(zhǎng)近 4***萬(wàn)元，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平和科技含量明顯提高，新開(kāi)發(fā)的軟包 “ 老仁義 ” 上市不足一月銷售 9142 萬(wàn)箱；職工情緒高漲。 作為關(guān)系到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，該項(xiàng)工作一經(jīng)提出就受到企業(yè)普遍關(guān)注并很快形成共識(shí)。第三個(gè)層次是外圍企業(yè)，由卷煙生產(chǎn)企業(yè)自行組織實(shí)施。已選定哈爾濱、淮陰、楚雄、常德、 XX 市等五家卷煙生產(chǎn)企業(yè)作為國(guó)家局首批試點(diǎn)企業(yè)并已陸續(xù)開(kāi)展工作，這批企業(yè)的選定是依據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、需要和企業(yè)特點(diǎn)而定的；同時(shí)初步選定曲靖等十余家卷煙企業(yè)作為推廣示范企業(yè)并做好明年進(jìn)入試點(diǎn)企業(yè)的準(zhǔn)備。分國(guó)家局、省級(jí)局和卷煙生產(chǎn)企業(yè)三個(gè)層次實(shí)施。具體工作由 “ 項(xiàng)目工作組 ” 和 “ 項(xiàng)目技術(shù)組 ” 負(fù)責(zé)實(shí)施。目前第一批試點(diǎn)企業(yè)已列入國(guó)家局 2***年重點(diǎn)科技開(kāi)發(fā)與推廣項(xiàng)目計(jì)劃。 組織形式。 工作目標(biāo)。 工作任務(wù)。 （三）全面啟動(dòng) “ 卷煙制絲工藝技術(shù)水平分析及提高質(zhì)量的集成技術(shù)研究推廣 ” 工作，行業(yè)掀起制絲工藝技術(shù)研究與改進(jìn)的熱潮 當(dāng)前，卷煙制絲工藝技術(shù)水平不高、工藝管理粗放、卷煙質(zhì) 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 量穩(wěn)定性差、焦油量波動(dòng)性大等問(wèn)題較大地影響了我國(guó)卷煙 產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是制約我國(guó)煙草行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。今年 7 月份，組織 行業(yè)內(nèi)工業(yè)、