4民族地區(qū)法制建設(shè)對策-文庫吧資料
2024-09-06 17:54本頁面
【正文】 締結(jié)程序為例，只有念了 ? 尼卡海 ? 才屬合法，否則便視為非法。由于當(dāng)?shù)胤忾]的自然環(huán)境仍然存在，決定社會意識形態(tài)的自然經(jīng)濟沒有發(fā)生根本變化，因此，傳統(tǒng)的習(xí)慣法觀念的深層結(jié)構(gòu)堅如磐石，當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族對習(xí)慣法在精神上和觀念上仍然具有強烈的認同感，發(fā)生事情一般按習(xí)慣法處理。由此可知，少數(shù)民族習(xí)慣及少數(shù)民族習(xí)慣法在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮積極作用，并且與法律法規(guī)的契合度高。在關(guān)于認為當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)慣與法律法規(guī)是否契合的調(diào)查中，有４５ .７％的居民選擇了契合，１５ .５％的居民選擇了不契合，２５ .８％的居民選擇了不完全契合，另有１３％的居民選擇了不了解。在關(guān)于所在的民族中有沒有少數(shù)民族習(xí)慣法的調(diào)查中，７ ４ .９％的居民認為有，認為沒有的居民僅占總數(shù)的２５ .１％。積石山縣境內(nèi)居住著保安、東鄉(xiāng)、撒拉等１０個民族，且保安族是 XX 省特有的少數(shù)民族，是我國典型的少數(shù)民族的聚居區(qū)。 ? ［４］梁治平認為： ? 習(xí)慣法乃是這樣一套地方性規(guī)范，它是在鄉(xiāng)民長期的生活與勞作過程中逐漸形成；它被用來分配鄉(xiāng)民之間的權(quán)利、義務(wù)，調(diào)查和解決了他們之間的利益沖突，并且主要在一套關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中被予以實施 ? 。 ３ .少數(shù)民族習(xí)慣法的影響深遠。另外還有２７ .１％的居民選擇了找當(dāng)?shù)赝叩拈L者調(diào)解，長者就是當(dāng)?shù)氐拿耖g權(quán)威。此外，通過和解有利于降低當(dāng)事人解決糾紛的成本，當(dāng)事人只要雙方談 好，一般都能得到滿意的結(jié)果。在關(guān)于當(dāng)權(quán)利受到侵害時，更愿意選擇哪種救濟方式的調(diào)查時，有４６ .４％的居民選擇了到法院起訴，有２５ .１％的居民選擇了向政府機關(guān)申訴，有４ .１％的居民選擇了申請仲裁機構(gòu)仲裁，并有２２ .３％的居民選擇了依當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)慣解決，只有不到２ .１％的居民選擇了其他方式。其中少數(shù)民族糾紛解決制度是非正式的解決糾紛 第 4 頁 共 11 頁 的制度，它是自然形成的解決少數(shù)民族成員間糾紛的途徑。正式的糾紛解決制度是指國家機關(guān)依據(jù)其職權(quán)對糾紛的解決，如法院的裁決、訴訟內(nèi)調(diào)解、公安機關(guān)的行政調(diào)解等。而少數(shù)民族糾紛是發(fā)生在少數(shù)民族之間、并促使少數(shù)民族之間正常秩序的某種失衡。［２］而我國學(xué)者季衛(wèi)東認為： ? 所謂糾紛，就是公開地堅持對某一價值物的相互沖突的主張或要求的狀態(tài) ? 。日本人類學(xué)家千葉正士對糾紛現(xiàn)象做了細致地研究，他將糾紛化為五個基本類型：對爭（ｃｏｎｔｅｎｔｉｏｎ）、爭論（ｄｉｓ－ｐｕｔｅ）、競爭（ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ）、混爭（ｄｉｓｔｕｒｂａｎｃｅ）和糾紛，并據(jù)此認為糾紛可涵蓋以上五種類 型，因此，千葉正士將糾紛定義為 ? 一定范圍的社會主體相互之間喪失均衡（ｅｑｕｉｌｉｂｒｉｕｍ）關(guān)系的狀態(tài)。 ２ .傳統(tǒng)糾紛解決機制占據(jù)重要地位。在對當(dāng)?shù)鼐用瘾@取法律知識的途徑的調(diào)查當(dāng)中，有５４ .６％的居民表示法律知識通過電視、廣播得來，有２１ .３％的居民表示是通過網(wǎng)絡(luò)獲得的，還有１１ .１％的居民表示是通過書籍、報刊獲得的，另有１０ .３％的居民表示是聽別人說的，只有約２ .７％的居民
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