4民政工作整體發(fā)展調研報告-文庫吧資料
2024-09-06 17:52本頁面
【正文】 為單一標準的低保體制，努力形成涵蓋農民的城鄉(xiāng)一體化的低保網。 （三）社會救助工作要實現 “ 以城助鄉(xiāng) ” 。同時，應大力改善農村社會福利市場的投資環(huán)境，吸引城市福利機構向農村延伸。目前我國農村社會福利事業(yè)投資渠道單一、服務形式單一、經營模式單一和服務對象單一，尚不能滿足多樣化的福利服務需求。 （二）社會福利工作要實現 “ 以城推鄉(xiāng) ” 。費稅改革后，雖然征收和發(fā)放渠道得到了規(guī)范，但優(yōu)待金總量和優(yōu)待標準難以保證且有下降趨 勢。新形勢要求我們充分利用城市民政優(yōu)勢，分步驟、有重點地通過 “ 補、推、助、聯(lián)、促 ” 等多種途徑，逐步帶動農村民政工作，促進城鄉(xiāng)民政工作的整體發(fā)展。應協(xié)調駐軍充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在拓展 社區(qū)服務，搞好社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，維護社區(qū)治安等方面發(fā)揮積極作用，實現 “ 資源共享、共駐共建 ” 。應建立健全社區(qū)雙擁工作的有效機制，不斷豐富社區(qū)軍民共建內容，形成 “ 一社區(qū)一特色 ” 的雙擁模式，力求把雙擁工作延伸到社區(qū)，落實到社區(qū)。應把一批經濟實力強、管理規(guī)范、制度健全、有一定專業(yè)水平的社區(qū)群眾性服務組織，因勢利導地轉變?yōu)閷嶓w化、專業(yè)化、職業(yè)化的、具有獨立法人資格的社會團體或民間組織，為優(yōu)撫對象和軍休干部提供全方位的醫(yī)療、 康復、保艦供養(yǎng)以及社會公益服務，積極構建社區(qū)優(yōu)撫軍休服務網絡，實現社區(qū)服務與優(yōu)撫軍休工作的有機結合。應本著有利于增強社區(qū)居民認同感、歸屬感和凝聚力的原則，做好街道辦事處、社區(qū)居委會、居民小區(qū)、街巷的冠名和更名工作，進一步增強城市文化底蘊，打造城市品牌。 （五）以服務于社區(qū)建設為宗旨，不斷提高行政區(qū)劃和地名管理水平。應充分調動社區(qū)組織參與實施 “ 星光計劃 ” 的積極性，多方籌措福利資金，大力整合福利資源，合理安排福利項目，全面實施福利優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量建設一批方便實 用、設施齊全、功能配 第 5 頁 共 12 頁 套的社區(qū)老年福利服務設施。 （四）以實施 “ 星光計劃 ” 為突破口，加快城市社會福利社會化步伐。通過中介服務、家政服務實體和網點，積極實施社區(qū)居民 “ 再就業(yè)工程 ” ，進一步拓寬下崗職 工和失業(yè)人員的就業(yè)門路。應建立社區(qū)服務網絡系統(tǒng)，把市（區(qū)）、街、居和中介服務機構納入網絡管理，逐步建立起獨立于企事業(yè)單位之外的社區(qū)救助保障體系。同時，應充分發(fā)揮社區(qū)自治組織自我管理和自我監(jiān)督的作用，全面 、及時地了解和掌握社區(qū)民間組織動態(tài)，建立起社區(qū)民間組織管理監(jiān)督的快速反應機制，實現城市民間組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理的有機結合，確保城市民間組織健康有序發(fā)展。應借助街居力量， “ 雙向 ” 培育社區(qū)民間組織。應全面完善社區(qū)居民自我教育、自 我服務、自我管理、自我監(jiān)督的各項制度，為社區(qū)居民自治提供制度保障，從而擴大城市基層民主，實現社區(qū)居民自治，為開展城市民政工作搭建堅實的平臺。應按照 “ 三下一轉 ” 的原則，突出解決好簡政放權、重心下移、費隨事轉等問題，將相關事權和財權下放到社區(qū)，全面推行 “ 一門式 ” 辦公，切實增強社區(qū)的協(xié)管權和監(jiān)督權，建立起政府指導、街道組織、社區(qū)管理的良性互動關系，為社區(qū)居民自治提供權力保障。我們只有以社區(qū)為平臺，以社區(qū)建設為總抓手，把
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