【正文】 為爭取防汛工作的主動權(quán)，克服麻痹僥幸思想，市防汛辦從今年年初開始，組織有關(guān)技術(shù)人員對今年的防汛形勢進(jìn)行分析，以新中國成立以來發(fā)生過的最大暴雨洪水為防 第 12 頁 共 18 頁 御標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)有水利工程的防洪能力，分析可能遇到的問題和困難，明確防御重點、難點和弱點，科學(xué)研究對策，合理制訂措施。 二、防汛防臺抗旱工作情況今年，市防指在省、 xx 市防指和 xx 市委市政府 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的密切配合下，扎實有效地開展了各項防汛防臺工作。江河水位平穩(wěn)，諸暨站最高水位 米，湄池站受上游來水和下游錢塘江天文大潮影響， 10 日 20 時最高水 位 米，接近警戒水位（ 米）。陳蔡水庫超汛限水位，五泄水庫和幸福、白毛塢、上游、溪口水庫等小 （一）型水庫泄洪，五泄水庫最大溢洪水深 77cm，下泄流量 。 6 日到 10 日全市平均過程雨量 毫米，其中大 陳江流域 毫米，五泄江 毫米，楓橋江 毫米，凰桐江 毫米，開化江 毫米，暴雨中心大溪站 222 毫米，超過 200 毫米的有大溪、 第 11 頁 共 18 頁 大嶺山、坑口等 3 個站，超過 150 毫米的有 11 個站點。本次臺風(fēng)由于同時受 7 號、 9 號臺風(fēng)影響，天氣形勢復(fù)雜，路徑詭異，移動速度慢，影響時間長，雨量大。 8 月 4 日2 時，今年第 8 號臺風(fēng)（莫拉克）在西太平洋上生成，生成后向西北偏西方向行進(jìn)， 5 日 2 時加強(qiáng)為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴， 14 時加強(qiáng)為臺風(fēng)， 7 日 23 時 45 分在臺灣花蓮市附近登陸，然后 繼續(xù)向西北偏北方向行進(jìn)，進(jìn)入臺灣海峽， 9 日 16 時 20 分在福建霞浦登陸，登陸時中心氣壓 970 百帕，近中心最大風(fēng)力 12 級（ 33 米 /秒），七級風(fēng)圈半徑 350 公里，十級風(fēng)圈半徑 80 公里。 “” 特大暴雨造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失7546 萬元。 8 月 13 日 20 時 14 日 0 時，我市普降大暴雨，有 13 個雨量站 4 小時雨量超過 100 毫米，暴雨中心在東白湖鎮(zhèn)、陳宅鎮(zhèn)，最大站石壁水庫雨量達(dá) 152 毫米， 第 10 頁 共 18 頁 外將站 146 毫米，葉家坑 146 毫米，這次暴雨造成全市 22 個鎮(zhèn)鄉(xiāng) 萬人受災(zāi)，倒塌房屋 221 間，轉(zhuǎn)移各類人員 1220 人，農(nóng)作物受災(zāi)面積 萬畝， 25 家企業(yè)停產(chǎn)。 （四）災(zāi)害性天氣災(zāi)害近年來，受全球氣候變暖的影響，我市突發(fā)性災(zāi)害天氣明顯增多。出梅時 6 座大中型水 庫總蓄水 8460 萬立方米，占梅汛控制蓄水量的 %。7 月 24 日至 8 月 16 日又連遭持續(xù)陰雨和臺風(fēng)暴雨襲擊。梅雨特點為入梅遲、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。入汛時（ 4 月 15 日） 6 座大中型水庫總蓄水 9000 萬立方米，為梅汛控制蓄水量 12876 萬立方米的 %。面對洪澇臺旱災(zāi)害，全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、 xx 市防汛抗旱指揮部的指導(dǎo)下，堅持以人為本，周密部署，科學(xué)防御，把災(zāi)害損失減少到了最低程度，實現(xiàn)了 “ 不死人，少傷人 ” 的安全度汛目標(biāo)。臺風(fēng)僅受 8 號臺風(fēng)（莫拉克）影響，災(zāi)害損失不明顯 。要進(jìn)一步加快防汛工程措施和非工程建設(shè)，完善防汛抗旱基礎(chǔ)保障體系，并繼續(xù)發(fā)揚(yáng) “ 獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實 ” 的水利精神，恪盡職守，齊心協(xié)力，不斷推進(jìn)我市防汛抗旱工作上新臺階。 四、下一步工作打算防汛抗旱工作關(guān)系到人民群眾生命財 產(chǎn)安全，在今后的工作中，我市將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，加強(qiáng)宣傳水法律法規(guī)，不斷提高全民防汛意識，確保防汛防旱各項工作有章可循、依法進(jìn)行 。大部分支渠、斗渠建于上世紀(jì)七、八十年代，多年失修，難以投入正常運(yùn)行。 第 8 頁 共 18 頁 。 。 。從近幾年發(fā)生災(zāi)害的情況看，許多不是地質(zhì)災(zāi)害隱患點的地方往往發(fā)生人員傷亡。 。我市地處 XX 省西南部，境內(nèi)多山，多河流，山區(qū)小流域居住人口較多，強(qiáng)降雨容易誘發(fā)小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害 。全市未出現(xiàn)明顯的用水矛盾和糾紛，防旱抗旱秩序良好。 7 月份以來，各地根據(jù)防汛指揮部的統(tǒng) 一部署，進(jìn)行了今年抗旱形勢的調(diào)查、分析，對抗旱灌溉設(shè)施作了一次全面檢查，并及時對全市小 （一）型水庫以上干渠和機(jī)電灌，全面作了清淤補(bǔ)漏和維修試運(yùn)行。峽口水庫管理局專門成立抗旱灌溉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配合做好抗旱工作。市里成立抗旱服務(wù)工作小組，深入一線指導(dǎo)各地抗旱工作 。三是強(qiáng)化管理，服務(wù)跟進(jìn)。市防指還進(jìn)行了跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險隊伍調(diào)度，協(xié)助搶險?；鶎咏M織、群眾及時采取措施，緊急疏散轉(zhuǎn)移堤防沿線的群眾 。在汛情日益嚴(yán)重時，各級干部群眾嚴(yán)陣以待，加強(qiáng)日常巡查 。在市防指的統(tǒng) 一調(diào)度下，碗窯水庫、白水坑水庫根據(jù)庫水位、水雨情、江山港水位和堤防搶險等情況適時調(diào)整水庫泄洪流量，做到搶險與泄洪有機(jī)結(jié)合，確保了水庫度汛安全。發(fā)生災(zāi)情后，市委、市政府高度重視，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。基層防汛體 系的建成，使全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾防汛理念進(jìn)一步加強(qiáng)，防汛組織機(jī)構(gòu)更加健全、崗位責(zé)任更加明確、預(yù)警更加及時準(zhǔn)確、