【正文】 80%以上，出生人口性別比控制在 116 以內(nèi)，查處“ 兩非 ” 典型案件 3 起，獎(jiǎng)扶對(duì)象確認(rèn)及時(shí)率和注銷及時(shí)率均達(dá)100%，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá) 98%以上，避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá) 96%以上，國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率、早孕隨訪率和 妊娠結(jié)局隨訪率均達(dá) 85%以上，創(chuàng)建一批人口計(jì)生基層群眾自治示范村（居）和計(jì)劃生育星級(jí)示范村（居），促進(jìn)人口計(jì)生工作穩(wěn)步向前發(fā)展。在依法治國(guó)的大背景下，對(duì)依法行政的要求更高、更嚴(yán)。 。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育星級(jí)示范村創(chuàng)建活動(dòng)只有方案沒有切實(shí)抓好創(chuàng)建落實(shí)。當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村與村之間工作發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。每逢春節(jié)等節(jié)假日外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)隊(duì)在車站、市場(chǎng)等地開展大型宣傳服務(wù)活動(dòng) 4 次，免費(fèi)發(fā)放計(jì)生宣傳資料 萬份（冊(cè)）、計(jì)生藥具 5000 盒，接受群眾咨 詢12 萬余人次。在規(guī)模以上企業(yè)建立計(jì)生協(xié)會(huì) 5個(gè)，其中在縣工業(yè)園區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)設(shè)立分會(huì) 12個(gè)，強(qiáng)化企業(yè)流動(dòng)人口服務(wù)管理?？h鄉(xiāng)村三 級(jí)積極與物業(yè)、單位、企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等溝通協(xié)作，常態(tài)化開展全員流動(dòng)人口清查服務(wù)活動(dòng)，計(jì)生服務(wù)管理無縫覆蓋。同時(shí)，我縣與 xx 市 xx 區(qū)、 xx 縣、xx 區(qū)、 xx 市簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議書，兩地雙向互動(dòng)服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化。 2024 年 11 月，成立了 xx 縣駐東莞流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 30 萬元，采取 “ 商會(huì) +協(xié)會(huì) ” 的工作模 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 式，強(qiáng)化桂陽籍入莞流動(dòng)人口服務(wù)管理。 （ 4）創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制。依法依規(guī)做好計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員鑒定治療、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和出生缺陷干預(yù)工作，促進(jìn)家庭幸福。項(xiàng)目實(shí)施中堅(jiān)持做到 “ 三個(gè)四 ” ，即：領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、投入、宣傳 “ 四到位 ” ，隊(duì)伍、 陣地、制度、機(jī)制 “ 四完善 ” ，規(guī)范流程、綜合評(píng)估、定期隨訪、數(shù)據(jù)管理 “ 四精細(xì) ” ，項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)信息化、規(guī)范化、精細(xì)化。 （ 3）創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。三是綜合治理出生人口性別比。二是規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用。通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等途徑，全面公開公示計(jì)生政策法規(guī)、辦事指南和案件處理情況等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度和效率。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。每年從征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中提取 15%比例資金用于開展生育關(guān)懷活動(dòng)。 對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的扶助標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家、省級(jí)配套資金總額上增發(fā) 30%；特別是對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥精神障礙人員納入縣級(jí)扶助，按每人每年 5000 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶助金。近年來，我縣不斷創(chuàng)新計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠?？h總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣計(jì)生協(xié)等群團(tuán)組織在安排幫扶項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮計(jì)劃生育家庭?？h教育基金會(huì)優(yōu)先為 21 名貧困計(jì)生家庭大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金 萬元，每人扶助 2500 元 — 3000 元。工商聯(lián)開展公益事業(yè)時(shí)優(yōu)先扶助獨(dú)生子女家庭和 農(nóng)村計(jì)生兩女家庭 31戶 萬元。移民部門按每戶 2 萬元的最高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先安排移民獨(dú)生子女戶和計(jì)劃生育兩女戶避險(xiǎn)搬遷建房補(bǔ)助，比一般家庭高出 萬元； 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 對(duì)獨(dú)生子女家庭按每戶增加一人的標(biāo)準(zhǔn)劃分宅基地或給予補(bǔ)助；已經(jīng)享受移民后扶政策的獨(dú)生子女，出嫁或入贅到非移民戶的繼續(xù)享受移民后扶政策；對(duì)移民計(jì)生家庭子女考上全日制大學(xué)的每人獎(jiǎng)勵(lì) 3000 元?？h財(cái)政為農(nóng)村領(lǐng)證獨(dú)生子女和純二女結(jié)扎戶 14 周歲以下子女 1972 人繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資款 萬元。民政部門對(duì)計(jì)生家庭低保救助標(biāo)準(zhǔn)提高 20%，每月發(fā)放保障金 萬元， 4602 名計(jì)生家庭成員享受待遇；對(duì)計(jì)生家庭成員大病救助按其住院個(gè)人負(fù)擔(dān)基本醫(yī)療費(fèi)的 30%進(jìn)行救助，比一般家庭救助標(biāo)準(zhǔn)提高 20 個(gè)百分點(diǎn)，救助 25 戶計(jì)生家庭 萬元；開展臨時(shí)救助時(shí)對(duì)計(jì)生家庭每戶救助 1000 元，比一般特困戶提標(biāo) 200 元，救助 31 戶 萬元?？h委、縣政府統(tǒng)籌民政、教育等 14 個(gè)部門切實(shí)落實(shí)計(jì)生利導(dǎo)政策。財(cái)政部門足額安排、及時(shí)撥付本級(jí)計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)，按時(shí)足額撥付中央和省撥付的各類專項(xiàng)資金。組織、宣傳、公安、人社、住建、工商、民政、食品藥品監(jiān)管等部門認(rèn)真做好計(jì)生協(xié)同管理工作。相關(guān)部門將計(jì)生綜治工 作與本部門其他工作同部署、同督查、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)罰，形成了計(jì)劃生育齊抓共管的良好格局。目前，已分別創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí)計(jì)生基層群眾自治示范村（居） 1 個(gè)、 5 個(gè)、 223 個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)計(jì)劃生育星級(jí)示范村（居） 7 個(gè)。桂發(fā)〔 2024〕5 號(hào)文件明確規(guī)定，凡是人口計(jì)生基層群眾自治工作達(dá)到縣級(jí)模范村、先進(jìn)村、合格村標(biāo)準(zhǔn)的，縣財(cái)政每 年一次性給村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)（非村干部）發(fā)放補(bǔ)助 2024 元、 1500 元、 1000元；被國(guó)家、省、市、縣級(jí)評(píng)為人口計(jì)生基層群眾自治示范村的，縣財(cái)政分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)該村（居、社區(qū)） 2 萬元、 1 萬元、 萬元、 萬元。三是扎實(shí)開展計(jì)生基層群眾自治和星級(jí)示范村創(chuàng)建工作?？h計(jì)生業(yè)務(wù)綜合指導(dǎo)組堅(jiān)持日指導(dǎo)、旬督查、月 整改、季考核，常態(tài)化對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)，每月認(rèn)真分析各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，跟蹤數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)考評(píng)結(jié)果排前六名和后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，縣財(cái)政兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi) 5 萬元，代扣處罰資金 萬元，真正做到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，收到了增壓力、促動(dòng)力、挖潛力、增活力的良好效果。縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組先后 4 次組織開展督 查活動(dòng)，由縣級(jí)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴 26 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織召開計(jì)生工作推動(dòng)會(huì)議，高密度、強(qiáng)有力地督導(dǎo)基層整改到位。一是扎實(shí)開展計(jì)生 “ 抓基層、抓基礎(chǔ) ” 活動(dòng)。 第 8 頁(yè) 共 23 頁(yè) （ 2）注重強(qiáng)基固本。一年來，全縣共出動(dòng)計(jì)生宣傳車 360 余臺(tái)次，巡回演出快板劇目《計(jì)生獎(jiǎng)扶政策暖人心》 26 場(chǎng)次，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料 30 萬本（份）， XX 縣區(qū)內(nèi) 219 塊電子顯示屏滾動(dòng)播放計(jì)生法律法規(guī)、利導(dǎo)政策、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)，促使計(jì)生政策家喻戶曉、深入人心。組織、宣傳等部門有計(jì)劃組織領(lǐng)導(dǎo)和干部學(xué)習(xí)研究人口理 論、計(jì)生政策法規(guī)和計(jì)生 第 7 頁(yè) 共 23 頁(yè) 工作形勢(shì)，在 5 月 29 日縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議上，縣委副處級(jí)干部顏復(fù)偉同志詳實(shí)解讀了計(jì)劃生育新政策；縣委黨校一個(gè)月以上的科干班、中青班專門開設(shè)了人口理論和計(jì)生政策法規(guī)課程。圍繞創(chuàng)建 “ 省級(jí)文明縣城 ” 目標(biāo)，多方位、多角度、多人群、全覆蓋開展計(jì)生宣傳。對(duì)被列為 2024 年度人口計(jì)生工作重點(diǎn)管理單位的流峰鎮(zhèn)實(shí)行 “ 一票否決 ” ，嚴(yán)格按照 “ 一票否決 ”制度追究其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；將洋市鎮(zhèn)、橋市鄉(xiāng)、荷葉鎮(zhèn)列為 2024 年度人口計(jì)生工作 “ 警示 ” 單位，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其黨政