【正文】 河向南擴(kuò)展計劃，對益康大道以東、南至篤西路、東至龍泉南路約 6 平方公里的進(jìn)行現(xiàn)狀測繪。四是科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理?？偼顿Y 3000 萬元，完成振興北路、西經(jīng)四路、龍泉南路南段、西緯五路、騰陽東路、興業(yè)南路等供水管道建設(shè)。同時，加快墨家站至億諾輪胎 35kV 雙回專線施工，確保 20xx 年 5 月前完成。二是加快機(jī)械制造工業(yè)園和重點(diǎn)項(xiàng)目供電專線建設(shè)。總投資 億元，完成龍泉南路向南延伸、春藤東路東段等 10 條新建道路的排水、排污、路面硬化等工程。一是抓好 23 條道路、 5 座橋涵建設(shè)。 三、堅定不移地抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)規(guī)劃工作。做好智達(dá)利等 5 家企業(yè)申報省級高新技術(shù)企業(yè)和騰達(dá)不銹鋼等 5 家企業(yè)申報棗莊市級以上企業(yè)技術(shù)中心，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)品牌。三是立足于項(xiàng)目科學(xué)管理，注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行引導(dǎo)。認(rèn)真開展 “ 項(xiàng)目建設(shè)啟動月 ” 活動，確保 3 月份所有項(xiàng)目全面啟動建設(shè)。對總投資 億元的 44 個項(xiàng)目，分別建立由管委會領(lǐng)導(dǎo)、科級干部、機(jī)關(guān)干部組成的幫扶工作小組，一個項(xiàng)目一套班子，跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題。同時，及時撥付征地、附著物補(bǔ)償資金，加大地面附著物的清理力度，確保簽約項(xiàng)目順利落地。堅持把項(xiàng)目落地建設(shè)作為檢驗(yàn)干部執(zhí)行力的重要標(biāo)準(zhǔn)。按照 “ 奠基項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓進(jìn)度，建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效 ” 的要求，落實(shí)幫扶責(zé)任制，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推行專業(yè)小分隊(duì)招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強(qiáng)定點(diǎn)招商，鼓勵以商招商，重視以企招商，做活節(jié)會招商，開展全民招商等，全年計劃赴日本、臺灣、香港、廣東、 浙江等地開展 16 次專題招商活動，力爭新引進(jìn)項(xiàng)目 30 個。立足于機(jī)械制造、電子信息、金屬制品、汽車配套和家電等產(chǎn)業(yè)積極招引重點(diǎn)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真梳理了解世界 500 強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi) 500 強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和投資方向，及時準(zhǔn)確捕捉信息，加強(qiáng)聯(lián)系，爭取前來考察、投資建設(shè)。堅持把招商引資作為 “ 天字號 ” 工程和 “ 一把手 ” 工程來抓，繼續(xù)開展好招商引資 “ 九個月攻堅 ” 行動，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、輻射力強(qiáng)、帶動面廣的戰(zhàn)略型、科技型、生態(tài) 型、旗艦型項(xiàng)目，力爭在世界 500 強(qiáng)和國內(nèi) 500 強(qiáng)企業(yè)的引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。具體工作中，主要采取以下六項(xiàng)措施。主要發(fā)展目標(biāo)是：新引進(jìn)項(xiàng)目 30 個，完成投資 65 億元， 40 個項(xiàng)目建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn) 。 20xx 年是實(shí)施 “ 十一五 ” 規(guī)劃的最后一年，也是提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合競爭實(shí)力的重要一年。二是投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目偏少。 20xx 年，雖然我們做了一些工作，取得了一定的成績，但是與市委、市政府和各位領(lǐng)導(dǎo)的要 求相比，工作中還存在一定的差距，還有一些薄弱環(huán)節(jié)。 四是發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。新建 110KV 西城輸變電所，擴(kuò)建 220KV 滕北變電所，改造機(jī)械工業(yè)園供電線路 16 條 40 余公里，架設(shè)了東方鋼簾線 110KV 和冠茂包裝雙回 10KV 供電專線。20xx 年，完成投資 2 億元。 三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。不斷強(qiáng)化幫包幫扶責(zé)任制 ，加大調(diào)度督導(dǎo)力度，積極靠上協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，加快企業(yè)快速膨脹發(fā)展。先后有總投資 億元的倫達(dá)電動車、總投資 億元的威達(dá)數(shù)控工業(yè)園、總投資 5000 萬美元的萬達(dá)電子線路板等項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)。充分發(fā)揮自身的區(qū)位、交通、政策優(yōu)勢，不斷創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，強(qiáng)勢推介、主動出擊，大力推進(jìn)招商引資工作。 20xx 年，工業(yè)總產(chǎn) 值、增加值、利稅、財政收入分別實(shí)現(xiàn) 331 億元、 億元、 億元、 億元，同比分別增長 38%、 39%、 37%、 37%。截止目前，累計引進(jìn)各類項(xiàng)目 253 個，總投資 272 億元，建成投產(chǎn) 209 個，規(guī)模以上企業(yè) 109 個 。要堅決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢 查和吃拿卡要行為，把開發(fā)區(qū)打造成 “ 高效益、高收益、低門檻、低風(fēng)險 ” 的創(chuàng)業(yè)區(qū)。在此基礎(chǔ)上，要建立現(xiàn)場辦公制度，深入企業(yè)，深入現(xiàn)場，深入一線，解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的問題，要 “ 自始至終、善始善終 ” ，做到 “ 企業(yè)有所呼、政府有所應(yīng) ” ，市直各部門要進(jìn)一步規(guī)范行政管理行為。目前，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建立的定期召開企業(yè)座談會、季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會制度，濃厚了 “ 親商、安商、和商、富商 ” 的氛圍，這種做法非常好，各開發(fā)區(qū)要積極借鑒 。現(xiàn)在我們洽談了不少項(xiàng)目，簽約了很多項(xiàng)目，怎么圍繞項(xiàng)目抓 “ 落地生根、開花結(jié)果 ”? 要形成一個鏈條，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確定專人負(fù)責(zé)，一個一個落實(shí)土地、路、水、電、氣等開工條件，確保項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見效。凡是能向縣區(qū)下放的權(quán)力，必須下放。市政務(wù)服務(wù)中心窗口單位，要結(jié)合深化 “ 兩集中、兩到位 ” 改革、推行 “ 一窗式 ” 服務(wù)，把項(xiàng)目審批作為第一要求、第一責(zé)任，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高工作效率。營造一個好的服務(wù)環(huán)境，才能引來企業(yè)、引來項(xiàng)目、引來資金。 第四，要優(yōu)化服務(wù) 我們在招商引資方面，最大的優(yōu)勢是什么 ?是人才 ?是資源 ?是市場 ?但我認(rèn)為最大的優(yōu)勢在服務(wù)。招商引資更要這樣獎勵，只要為淮南招來商、引來資，不管是什么身份、不論在什么地方，都要大膽?yīng)剟睿乙劦?“ 驚心動魄 ”。 四要嚴(yán)格獎懲抓招商。開發(fā)區(qū)拿什么去對接 ?怎么對接 ?我認(rèn)為這次對接的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)，各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)要提前準(zhǔn)備，制定方案。今年，振超書記專門到國務(wù)院國資委進(jìn)行了溝通。去年與央企對接，效果非常好，對接簽約項(xiàng)目 25 個，投資規(guī)模 1466 億元，居全省第二。安徽已正式成為長三角的成員，去年合肥、馬鞍山已被正式納入長三角核心城市群，今年淮南要積極爭取，而且淮南也具備進(jìn)入的實(shí)力，請王誠同志、諶偉同志好好琢磨一下，力推淮南更好地融入長三角，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五是開展“ 大落地 ” 活動。四是開展 “ 大宣傳 ”活動。三是開展 “ 大對接 ”活動。二要開展 “ 大培訓(xùn) ”活動。關(guān)鍵開展好五個活動：一要開展 “ 大走訪 ” 活動。 二要承接轉(zhuǎn)移抓招商。要以會招商。要以商招商。要以誠招商。 一要創(chuàng)新方式抓招商。 第三，要狠抓招商 今年的政府工作報告中 ，對招商引資利用外資、引進(jìn)內(nèi)資增長都作了明確要求。金融管理部門要切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)方式、擔(dān)保體系。市產(chǎn)投要發(fā)揮好投融資主體作用，創(chuàng)新投融資模式，為開發(fā)區(qū)建設(shè)提供更多資金支持 。如果我們制定的稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不了，政府就沒有誠信可言。市財政、國稅、地稅、工商等部門，要根據(jù)我市的實(shí)際情況，一定要把能減的都減掉，能給的都給足，讓企業(yè) 為之心動、招之即來。市里的若干政策意見規(guī)定，對轉(zhuǎn)移到開發(fā)區(qū)的企業(yè)，在建期間納稅確有困難的，按程序報批后，可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅 。必須引起高度重視，對批而少用、批而不用的項(xiàng)目該清理的清理、該整改的整改、該收回的收回。要盤活閑置土地，堅決糾正土地 “ 圈而不用 ” 、 “ 多圈少 用 ” 的問題。要區(qū)分輕重緩急，保障開發(fā)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和基本建設(shè)項(xiàng)目用地需求。對內(nèi)，要按實(shí)績論英雄，改進(jìn)土地指標(biāo)分配機(jī)制，在各開發(fā)區(qū)間實(shí)行土地指標(biāo)余缺調(diào)劑，誰招的項(xiàng)目多、項(xiàng)目大，誰就獲得更多的土地指標(biāo)。各級各部門必須 主動作為，積極應(yīng)對，找好辦法，把土地指標(biāo)用足用好。 一要強(qiáng)化土地保障。為進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，市委、市政府比照皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)優(yōu)惠政策，制定了《淮南市關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資優(yōu)惠政策的若干意見》，即將上會研究，共十章 34 條，許多條款的優(yōu)惠力度都高于全省平均水平。當(dāng)前，省政府正在著手啟動省級開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，已經(jīng)審查批準(zhǔn)了一批，我們一定要抓住這次機(jī)遇，搭上這趟 “ 順風(fēng)車 ” 。國家級開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)非常明確，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)，對標(biāo)挖潛，對標(biāo)奮斗。品牌就是招牌、就是實(shí)力，特別是國家級開發(fā)區(qū)，不僅在招商引資上成為企業(yè)的首選地，而且是更多優(yōu)惠政策的惠