【正文】 域、重點流域的環(huán)境污染，全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，礦業(yè)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，各礦產(chǎn)加工企業(yè)步入了科學(xué)化、法制化、有序化的良性發(fā)展軌道。建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、治污價格機(jī)制、有償排污機(jī)制。及時研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，不斷完善水污染防治運(yùn)行機(jī)制。抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治，力爭有大的突破。建設(shè)工業(yè)危險固廢處置中心和中心城區(qū)生活垃圾綜合處理廠。要抓緊實施城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，特別是在建的城鎮(zhèn)生活污水處理廠要加快建成運(yùn)行。狠抓源頭控制，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目 “ 環(huán)境影響評價制度 ” 和 “ 三同時 ” 制度 ,做到不該批的項目堅決不批，實行環(huán)保審批一票否決制。推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材工作，加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。 (三 )切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會建設(shè)。要通過 12345 市長熱線、領(lǐng)導(dǎo)下訪、下基層征求意見等，進(jìn)一步暢通群眾環(huán)保訴求渠道，及時解決群眾關(guān)心的環(huán)保熱點問題，不斷提高群眾對環(huán)保工作 的滿意率。以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，堅持環(huán)保專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，加大執(zhí)法力度，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題，特別是要強(qiáng)化對飲用水源地、食品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)。組織實施 《湖州市環(huán)境保護(hù) “ 十一五 ” 規(guī)劃及 2024 年遠(yuǎn)景規(guī)劃》，全面實施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，完善有關(guān)政策措施。 三、下一步工作打算 (一 )落實科學(xué)的發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。六是環(huán)保能力建設(shè)、隊伍素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。四是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求 。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng) 。群眾環(huán)境信訪件處結(jié)率和反饋率均達(dá)到 100%，群眾滿意率達(dá)到 95%以上。認(rèn)真組織開展 “ 整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康 ” 環(huán)保專項行動，加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)以及水源保護(hù)區(qū)巡查和突擊檢查力度，組織巡 查企業(yè) 1005 家次，嚴(yán)厲地打擊了違法排污企業(yè)，有效地遏制了環(huán)境污染反彈的現(xiàn)象。 (四 )妥善處置相關(guān)群體性事件專項工作和國家六部委環(huán) 保專項整治督查整改工作 認(rèn)真貫徹落實《浙江省治理環(huán)境污染妥善處置相關(guān)群體性事件專項行動方案》，對列入省級重點督辦的4 個環(huán)境污染糾紛案件和 3 個存在環(huán)境污染糾紛隱患的案件，深入調(diào)查研究，落實相關(guān)措施，妥善進(jìn)行了處置。南潯區(qū)舊館鎮(zhèn)有機(jī)玻璃加工企業(yè)廢氣污染整治，按照 “ 完善規(guī)劃、控點減量、提升工藝、達(dá)標(biāo)排放、強(qiáng)化管理、確保安全 ” 的要求，將 192 個加工點集中到 25 個集中加工區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)，較大地改善了周邊空氣環(huán)境質(zhì)量，目前已邀請省有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)測驗收。目前，省、市人大環(huán)保執(zhí)法跟蹤檢查涉及的長興蓄電池行業(yè)污染、德清漂萊特公司污染、礦山企業(yè)污染、南潯區(qū)舊館鎮(zhèn)有機(jī)玻璃加工企業(yè)廢氣污染、德清新市污水處理廠未投入運(yùn)行等重點問題，都較好地完成了整改任務(wù)。 (三 )省、市人大環(huán)保執(zhí)法跟蹤檢查整改情況 市政府高度重視省、市人大環(huán)保執(zhí)法跟蹤檢查整改工作，在去年進(jìn)行認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，針對省人大提出整改重點，今年年初又對全市的環(huán)境污染問題進(jìn)行了深入的梳理，進(jìn)一步細(xì)化分解了 42 個整改目標(biāo)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，基本完成 9 個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染綜合治理工程。 (二 )“811” 環(huán)境污染整治行動 對照 __年度浙江省環(huán)境污染整治目標(biāo)責(zé)任書和 __年度浙江省環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)模化畜禽 養(yǎng)殖場污染治理目標(biāo)責(zé)任書的要求，主要工作：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順利完成 2 個水質(zhì)自動監(jiān)測站、 2 個大氣自動監(jiān)測站、 21 個集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè) 。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核和 iso14000 認(rèn)證。加快生態(tài)村創(chuàng)建工作，在全省率先制定市級生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合 “ 百村示范、千村整治 ” 工程，以生活污水治理和生活垃圾集中處置為重點，成功創(chuàng)建 23 個市級生態(tài)村。在去年成功創(chuàng)建 1 個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)、 5 個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，今年已組織 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中 7 個已由國家環(huán)?？偩纸M織核查， 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中 10 個已由省環(huán)保局組織核查。生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)進(jìn)一步加快。地表水環(huán) 境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 %，地表水交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 %。 二類目標(biāo)考核內(nèi)容完成情況較好，基本達(dá)到考核要求。長興蓄電池行業(yè)完成環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)污染整治任務(wù)，已通過市級核查驗收。全市沒有發(fā)生因監(jiān)管不力、失職瀆職造成的重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件及百人以上惡性環(huán)境污染群訪事件。按照 “ 年初有部署、年中有檢查、年底有考核 ” 的要求，市委、市政府在加強(qiáng)工作檢查、督查的同時，積極支持人大代表、政協(xié)委員對生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的督查、視察，認(rèn)真配合國家、省 有關(guān)生態(tài)環(huán)保的檢查和督查，有力地推動了生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作。開展了綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色飯店、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)和 “ 保護(hù)母親河 ” 號等創(chuàng)建活動，增強(qiáng)了群眾參與創(chuàng)建的積極性。 二是依托創(chuàng)建活動乘勢濃氛圍。德清縣率先建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對承擔(dān)水源涵養(yǎng)、生態(tài)林保護(hù)任務(wù)較重的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行財政保障型體制。將平均污水處理費(fèi)從每噸 元調(diào)整到每噸 元，基本理順了治污價格機(jī)制。 (三 )抓特色亮點 一是突出體制機(jī)制特色，不斷創(chuàng)新工作模式。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控能力建設(shè)，完成了省下達(dá)的水質(zhì)自動監(jiān)測站和空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)任務(wù)。 三是以監(jiān)管能力建設(shè)為抓手，著力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。擴(kuò)大了城鎮(zhèn)生活垃圾收集范 圍，生活垃圾無害化處理率達(dá)到 100%，醫(yī)療垃圾收集處置覆蓋全市所有 2302 個醫(yī)療點。加快截污工程建設(shè)，擴(kuò)大了截污范圍，中心城區(qū)生活污水處理率達(dá)到 %。 二是以創(chuàng)模、創(chuàng)園活動為抓手，著力改善生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量。開展了飲用水源地大檢查，加大了對飲用水源的監(jiān)測頻次，切實加強(qiáng)取水口管理，特別是搬遷了中心城市西門船舶交易市場，對城西、城北自來水廠水源保護(hù)區(qū)控制范圍內(nèi)的船舶進(jìn)行全面清理，確保飲用水源水質(zhì)。 居民飲用水源地整治。長興縣把 __年作為環(huán)境整治年，繼續(xù)深化噴水織機(jī)行業(yè)、耐火材料行業(yè)等多項整治。全市繼續(xù)深入開展礦山整治工作，進(jìn)一步減少了礦山數(shù)量，調(diào)整優(yōu)化了礦山布局，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、礦運(yùn)道路硬化、碼頭整治等工作取得積極成效。治理成效大，督促企業(yè)全部安裝廢氣、廢水處理設(shè)施，污染物排放達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)， 39 家企業(yè)領(lǐng)取了國家有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。長興縣對鉛酸蓄電池行業(yè)整治決心大，成立了以縣主 要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員大會，以 “ 四鐵 ”精神強(qiáng)勢推進(jìn) 。市、縣政府出臺了《進(jìn)一步整治和規(guī)范蓄電池行業(yè)的實施意見》等文件，市政府常務(wù)會議還專門聽取匯報，進(jìn)行研究。安吉縣采用工程措施啟動了深溪河面源污染整治工作，為全國首創(chuàng)。不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理的工作機(jī)制，重點圍繞規(guī)模畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的防治，市政府頒布了劃分畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通知，分批落實了 “ 禁養(yǎng)區(qū) ” 內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作，對 9 個 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場進(jìn)行污染治理，大力推廣農(nóng)村能源生態(tài)新模式。對不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的 283 家排污企業(yè)下達(dá)了限期治理和限期改正書，并明確污染治理要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)，督促開展治理任務(wù)。嚴(yán)格按照總量指標(biāo)，對全市 831 家污染企業(yè)實施排污許可證制度。 一是以五大專項整治為抓手，著力推進(jìn)環(huán)境污染整治行動。通過統(tǒng)一認(rèn)識、狠抓落實，全市上下增強(qiáng)了對 “ 綠水青山是湖州的金山銀山，生態(tài)優(yōu)勢是 湖州的最大優(yōu)勢 ” 的共識，將生態(tài)優(yōu)勢定位為湖州的立市之本和核心競爭力，并把 “ 生態(tài)優(yōu)市 ” 作為湖州今后一個時期的重要發(fā)展戰(zhàn)略寫入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要，全市聯(lián)動、齊抓共管，合力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的良好工作格局已經(jīng)形成。市人大、市政協(xié)把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程，作為今年的重點工作來抓，多次組織人大代表、政協(xié)委員開展工作督查和視察。按照省委、省政府《關(guān)于開展生態(tài)