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4擴權(quán)強縣體制改革推動社會經(jīng)濟發(fā)展建議材料_-文庫吧資料

2024-08-27 16:14本頁面
  

【正文】 惜權(quán) ” 嚴(yán)重,一些本應(yīng)賦予市縣的權(quán)力沒有真正下放,一些本應(yīng)由市縣享受的政策沒有落實,甚至還有一些上收現(xiàn)象。 在推進強縣擴權(quán)過程中,一些新的矛盾也不斷顯現(xiàn)出來。 XX 省經(jīng)過考核已分兩批兌現(xiàn)了十幾位同志的相應(yīng)待遇,這也激發(fā)增強了縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性。同時,實現(xiàn)在公共支出均等化前提下,更高層次規(guī)劃全省發(fā)展格局,在資金、政策等方面有效配置資源和省內(nèi)縣域經(jīng)濟的均衡發(fā)展。 (三)提高資金使用效益,促進均衡發(fā)展 擴權(quán)或 “ 省管縣 ” 后,縣市享受到了與省財政直接結(jié)算的待遇,既可以避免在財力上的 “ 地市刮縣 ” ,又可使省直接掌握縣級財政狀況,增強省監(jiān)控財政資金使用情況的能力,不斷提高資 第 4 頁 共 7 頁 金使用效益。各省縣市擴權(quán),基本上都有諸如計劃、財稅、統(tǒng)計管理、經(jīng)費劃撥、建設(shè)項目管理、土地審批、證照發(fā)放等經(jīng)濟管理領(lǐng)域的權(quán)限,擴權(quán)縣市在地方經(jīng)濟發(fā)展、立項審批、招商引資和財政稅收等方面有了更大的自主權(quán),行政決策和管理也更加容易切合縣域?qū)嶋H。 (二)強化自主發(fā)展,注入發(fā)展活力 制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙是管理層次多,辦事效率低,權(quán)力下放不夠。行政審批機構(gòu)與市 第 3 頁 共 7 頁 場主體空間距離的縮短,也為管理者向市場主體自覺提供更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)創(chuàng)造了條件。具體來說,其積極意義主要表現(xiàn)為: (一)減少管理層次,降低行政成本 賦予 “ 經(jīng)濟強縣 ” 省轄市的全部或部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限,實現(xiàn)省對縣的直接或部分直接管理,減少了 “ 地市 ” 這個中間管理環(huán)節(jié)和行政層級,不僅可以提高各級行政管理效率,還可以大大降低行政管理成本。 2024 年,起重機械銷售收入 48 億元,醫(yī)療器械銷售收入 20 億元,均占有全國市場的 70%左右,綜合經(jīng)濟實力提升到全省 33 位。農(nóng)民人均純收入
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