【正文】 4）封閉、填實(shí)礦井井筒，平整井口場(chǎng)地，2020年 注安考試 —— 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)要點(diǎn) 9 恢復(fù)地貌； 5）妥善遣散從業(yè)人員。 1）存在不可抗力的重大自然災(zāi)害威脅； 2）現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)難以有效防治； 3）對(duì)安全生產(chǎn)無保 障的煤礦應(yīng)當(dāng)先予停止生產(chǎn)； 4）關(guān)閉的程序和實(shí)施。 4）經(jīng)整頓驗(yàn)收不合格的。（規(guī)定對(duì) 3 個(gè)月內(nèi) 2 次或者2 次以上發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患） 15非法煤礦的關(guān)閉： 1）無證照或者證照不全擅自生產(chǎn)的； 2）在 3個(gè)月內(nèi) 2次或者 2次以上發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患的。整頓期間擅自生產(chǎn)的， 予以關(guān)閉，沒收違法所得，并處違法所得 1 到 5 倍的罰款。 14復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收：煤監(jiān)自收到申請(qǐng)之日起 60 日內(nèi)組織驗(yàn)收完畢。 14重大安全生產(chǎn)隱患的范圍： 15 個(gè)了解 P165，一定要看 14煤礦采礦許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門。 14非煤礦山發(fā)證：國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 ★ 13兩級(jí)發(fā)證：國(guó)務(wù)院針對(duì)央企；省級(jí)發(fā)證除國(guó)有企業(yè)以外的企業(yè) 1一級(jí)發(fā)證：民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)防科技工業(yè)主管部門 14煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦（井）為單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的特殊規(guī)定。安全生產(chǎn)許可證有效期 3年。 13安全生產(chǎn)條件 13條。 13勞動(dòng)合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 社會(huì)保險(xiǎn)；勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。 13職業(yè)病診斷由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。說明包括職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防、應(yīng)急救治措施內(nèi)容。 13職業(yè)病危害應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄。 12職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)：在竣工驗(yàn)收前進(jìn)行評(píng)價(jià)。 12未成年工保護(hù)：一是禁止用人單位安排從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)；二是定期進(jìn)行健康檢查。 12行政許可的聽證（包括職權(quán)聽證和依申請(qǐng)聽證） 7日前將舉行聽證的時(shí)間地點(diǎn)告知申請(qǐng)人，公開舉行。 11行政許可的種類：一般許可（或稱普通許可）、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)和登記。 11當(dāng)事人自收到處罰決定書之日起 15 日到指定的銀行繳納罰款。 3）除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證公開舉行。一般程序要了解下 P112 ★（多選） 11聽證程序：行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等的行政處罰之前，當(dāng)事 人可以聽證。期限從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。 11不予處罰的規(guī)定：不滿 14周歲；精神病人不能辨認(rèn)的；違法行為輕微并及時(shí)糾正的。 11從輕減輕處罰適用條件： 1） 14— 18 周歲的人有違法行為。 （了解） 10委托機(jī)關(guān)的基本要求：事業(yè)組織；工作人員；技術(shù)。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承當(dāng)法律責(zé)任。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。罰款不超過 3萬元。 10地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。 （多選） 10法律設(shè)定各種種類的行政處罰，限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。 100、數(shù)罪并罰： P102 10國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪：瀆職罪 了解 10行政處罰的基本原則： 1）處罰法定原則； 2）處罰公正、公開原則，相對(duì)對(duì)人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)，這個(gè)稱為公正。 3）造成其他嚴(yán)重后果的情形。 9重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng) 安全事故罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)： 1）造成死亡 1 人，或者重傷 3人以上的。 ★ 9不報(bào)、謊報(bào)事故罪：客觀方面：安全事故放生后，負(fù)有報(bào)告指責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故的情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 ★ 9大型群眾活動(dòng)性重大事故罪：客觀方面：舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定。 ★ 9重大勞動(dòng)安全事故罪：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生 產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，處 3 年以下有期徒刑或者，情節(jié)嚴(yán)重的，處 3 年 — 7 年的尤其徒刑。 ★ 9強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪：客觀方面表現(xiàn)為強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 4）主觀方面表現(xiàn)為過失。 9重大責(zé)任事故罪的構(gòu)成要件： 1）客體是生產(chǎn)、作業(yè)的安全； 2）客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)、2020年 注安考試 —— 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)要點(diǎn) 6 作業(yè)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。 90、 預(yù)警報(bào)警后的措施 P91，了解。 8 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和有關(guān)單位建立專職或者兼職信息報(bào)告員制度。 8 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有危險(xiǎn)物品的劍舞、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查，及時(shí)采取措施消除隱患，防止發(fā)生突發(fā)事件。 一般 縣級(jí)人民政府 重大 和特別重大 省級(jí)人民政府 影響全國(guó)或者跨省級(jí)行政區(qū)域的特別重大事件由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 8縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件負(fù)首要的應(yīng)對(duì)處置責(zé)任。 8突發(fā)事件分特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。 7非機(jī)動(dòng)車最高時(shí)速不得超過 15km。 7機(jī)動(dòng)車運(yùn)載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管部門制定的時(shí)間、路線、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。 交通 7交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機(jī)動(dòng)車造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。 3）實(shí)行每日防 火巡查，并建立巡查記錄。 ★ 7消防重點(diǎn)單位的安全管理： 1）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。 7對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)、確保完好有效。 7公眾聚集場(chǎng)所再投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。 70、 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ★ 6建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可日起 7 個(gè)工作日內(nèi) ，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。 6安全位置：要求生產(chǎn)、存儲(chǔ)、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 6消防法的立法目的是為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)公共安全。 6礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測(cè)。 6最低要求是礦山必須有與外界相通的，符合安全要求的運(yùn)輸和通訊設(shè)施。 5礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 5事故損害賠償專指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的過錯(cuò)。 （了解概念，區(qū)別） 5連帶賠償是指兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者社會(huì)組織對(duì)它們的共同民事違法行為所應(yīng)承擔(dān)的共同賠償責(zé)任。 （案例） P63 頁(yè) 5生產(chǎn)安全事故報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 5對(duì)于高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，可以不設(shè)立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng) 制定兼職的應(yīng)急救援人員。 5負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門權(quán)利：（反過來考，問實(shí)行什么權(quán)利） 1）現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)（例如：安監(jiān)人員去企業(yè)查找資料， 詢問） 2）當(dāng)場(chǎng)處理權(quán)（例如：發(fā)現(xiàn)一般的違法行為和一般的安全隱患，要現(xiàn)場(chǎng)整改的） 3）緊急處置權(quán)（例：發(fā)現(xiàn)重大的安全隱患，要人員趕緊撤離的） 4）查封扣押權(quán)（例如：發(fā)現(xiàn)設(shè)備淘汰的，查封的） 5任何單位和個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)法行為，具有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)2020年 注安考試 —— 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)要點(diǎn) 4 的部門報(bào)告或者檢舉。 ★ 2）未依法批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)得，應(yīng)當(dāng)立即予以取締。 4負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有兩類：一是：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門，主要指安監(jiān)和煤監(jiān)；二是有關(guān)部門，主要是指行業(yè)主管部門。 4從業(yè)人員的 5個(gè)權(quán)利（ 5 個(gè)考一個(gè)）： 1）獲得安全包裝、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利 2）得知危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利 3）對(duì)本單位安全生產(chǎn)的批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利 4）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利 ★ 5）緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利 4 個(gè)義務(wù)：遵章守規(guī)，服從管理；正確使用防護(hù)用品；接受教育培訓(xùn)；及時(shí)報(bào)告不安全因素。民事賠償是以民事危害 為前提，以追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位民事責(zé)任為目的，對(duì)受害者給予經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膽土P性措施。 （多選） 4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)從業(yè)人員勞動(dòng)安全，防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及為從業(yè)人員辦理工