【正文】 三、 接待范圍和對象 來南區(qū)局檢查指導(dǎo)工作的上級領(lǐng)導(dǎo)（廳級以上由省局和干線公司統(tǒng)一安排接待，南區(qū)局配合）。按照廉政有關(guān)規(guī)定，積極為來賓做好服務(wù)。 接待工作規(guī)定 為使南區(qū)局接待工作規(guī)范化，根據(jù)干線公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實際，規(guī)南水北調(diào)東線第一期穿黃河工程南區(qū)建設(shè)管理局 現(xiàn)場建設(shè)管理工作手冊 18 定如下： 一、 接待工作原則 接待工作要按照既熱情周到、不失禮節(jié)，又簡樸節(jié)約的原則。 其它規(guī)定：南區(qū)局原則上常駐工地人員每月輪休四天，休息時間由綜合部負(fù)責(zé)調(diào)配。 各部（室）負(fù)責(zé)人和考勤員要堅持原則，嚴(yán)格考勤紀(jì)律，不循私情、秉公辦事，保證考勤準(zhǔn)確、及時，發(fā)現(xiàn)弄 虛作假者對相關(guān)責(zé)任人給予批評教育處罰。 綜合部設(shè)專人負(fù)責(zé)考勤，考勤員負(fù)責(zé)檢查、登記，并按月（每月 5 日）匯總所屬人員的出勤情況，經(jīng)局長（副局長）審查簽字后上報干線公司人事部門。 二、 考勤制度 執(zhí)行干線公司和本局的作息時間，做到按時上下班，有事請假。 因病休假需有醫(yī)療部門出具的證明方可安排休假。（假滿后，應(yīng)持請假條到本部（室）銷假，批準(zhǔn)人應(yīng)在假條上注明銷假時間，交考勤員。 請假獲批準(zhǔn)人員離開工地時，必須通知綜合部。因事請假不超過 1 天的，由本部（室）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；超過者由局長或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 局長或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人請假必須通知綜合部，副局長、總工和各部負(fù)責(zé)人南水北調(diào)東線第一期穿黃河工程南區(qū)建設(shè)管理局 現(xiàn)場建設(shè)管理工作手冊 17 要向局長或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人請假。 一、 請銷假制度 我局工作人員，按國家規(guī)定且由干線公司批準(zhǔn)的正常休假（探父母、配偶假，年休假，婚喪假），或個人因事、因病需要請假的都應(yīng)事先持請假條，經(jīng)本部負(fù)責(zé)同志或局長批準(zhǔn)。 五、任何人在使用電話時，應(yīng)當(dāng)愛惜公物，若因個人使用不當(dāng)造成電話受損，由使用者個人負(fù)責(zé)維修或賠償。注意控制通話時間，無特殊事項，通話時間不要超過五分鐘。 二、使用電話應(yīng)堅持以工作為主的原則，不得隨意使用辦公電話撥打私人電話，不得長時間地占用辦公電話談?wù)撆c工作無關(guān)的話題。 一、各部門配備的辦公固定電話，僅供南區(qū)局各部門工作人員使用。 七、人員在調(diào)離工地現(xiàn)場建管機(jī)構(gòu)之前，應(yīng)對其使用管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行清點，及時退交綜合部，并按公司有關(guān)規(guī)定辦理歸還手續(xù)。 五、強(qiáng)化防火、防盜等安全防患措施，確保固定資產(chǎn)安全；固定資產(chǎn)原則上不得外借，確需外借的，必須憑書面借條，經(jīng)南區(qū)局局長同意后方可外借，對借出固定資產(chǎn)不能按時足額收回的，追究有關(guān)人員責(zé)任。 三、實行固定資產(chǎn)月檢制度，由公司綜合部對南區(qū)局固定資產(chǎn)的使用和管理情況進(jìn)行實地檢查，確保帳物相符。固定資產(chǎn)的購置，由南區(qū)局提出書面申請 (申請報告見附件一 )，經(jīng)干線公司綜合部審核并報領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一購置。 固定資產(chǎn)管理規(guī)定 為減少開支，厲行節(jié)約，降低行政成本，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)利用率，特制定此規(guī)定。 七、各部室設(shè)專人領(lǐng)用，發(fā)放辦公用品。 五、各部門根據(jù)工作需要到綜合部簽名領(lǐng)取所需辦公用品，（綜合部負(fù)責(zé)登記備案）領(lǐng)用辦公用品要填寫領(lǐng)用單。 三、采購辦公用品由各部門提出需求申請，經(jīng)綜合部審核、匯總后形成采購計 劃，并報局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。由綜合部指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)辦、管理。強(qiáng)化管 理，盡量降低建設(shè)成本，節(jié)約工程投資，控制工程決算投資不超過預(yù)算投資。 工期目標(biāo) 實際工期不超過批復(fù)計劃工期（合同工期）。 南水北調(diào)東線第一期穿黃河工程南區(qū)建設(shè)管理局 現(xiàn)場建設(shè)管理工作手冊 14 （三）建設(shè)管理目標(biāo) 總體管理目標(biāo) 以人為本，科技創(chuàng)新，安全生產(chǎn)，文明施工 規(guī)范管理，質(zhì)量受控，和諧共建，創(chuàng)建精品 質(zhì)量目標(biāo) 單元工程質(zhì)量合格率 100％，優(yōu)良率達(dá)到 80％以上；分部工程質(zhì)量優(yōu)良率達(dá) 70％以上；各單位工程質(zhì)量優(yōu)良。 本工程現(xiàn)場管理的時段是 指初步設(shè)計批復(fù)至工程竣工驗收之間的時段。 六、項目管理 （一）工程內(nèi)容 南區(qū)建管局主要負(fù)責(zé)湖內(nèi)清淤、出湖閘、南干渠、埋管進(jìn)口檢修閘、 2343米灘地埋管的建設(shè)任務(wù)，工程建筑費用約 億元。 做好與上級有關(guān)安全、質(zhì)量檢查等部門的聯(lián)系和配合工作。 負(fù)責(zé)工程質(zhì)量統(tǒng)計、質(zhì)量資料的整理歸檔工作。 負(fù)責(zé)組織工程安全生產(chǎn)及文明建設(shè)工地創(chuàng)建工作，進(jìn)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)和文明工地的監(jiān)督檢查工作。 參與分部工程的驗收工作。 辦理質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢查、安全生產(chǎn)、文明工地創(chuàng)建等工作。 1完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 負(fù)責(zé)工程建設(shè)信息報表的收集、整理和上報工作。 參與施工圖設(shè)計和工程設(shè)計變更的審查工作。 組織或參與有關(guān)技術(shù)方案的審查或論證，負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)文件的發(fā)送、催辦。 負(fù)責(zé)總體或年度工程投資、進(jìn)度計劃的編制和落實工作。主要職責(zé)如下： 負(fù)責(zé)工程建設(shè)技術(shù)管理工作，與設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造等單位進(jìn)行工程技術(shù)方面的業(yè)務(wù)聯(lián)系，行使工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度及投資控制管理職責(zé)。 工程部崗位職責(zé) : 工程部在建管局領(lǐng)導(dǎo)下工作，實行主任負(fù)責(zé)制。 制定計劃并組織全體職工政治學(xué)習(xí)， 組織開展文體活動，豐富職工業(yè)余生活。 負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場日常開支帳務(wù)報銷工作。 負(fù)責(zé)收集、采編工程建設(shè)中重要活動的聲像、圖片及文字資料，按有關(guān)檔案要求做好文件和技術(shù)資料的歸檔、移交工作。 積極與地方有關(guān)部門聯(lián)系，搞好施工治安保衛(wèi)工作。 協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)做好局日常工作，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場 后勤保障工作。 綜合部崗位職責(zé)： 綜合部在建管局領(lǐng)導(dǎo)下工作，實行主任負(fù)責(zé)制。 建立參建單位企業(yè)業(yè)績信譽(yù)檔案，負(fù)責(zé)參建單位的業(yè)績考核工作，定期對參建單位做出書面評價。 負(fù)責(zé)組織工程驗收工作。組織分析施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并提出處理辦法。 審核監(jiān)理單位提交的有關(guān)施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案、質(zhì)量保證措施、安全措施、總進(jìn)度計劃等技術(shù)文件，并提出審核意見。 組織編寫、審核施工技術(shù)要求驗收資料等技術(shù)文件。主要職責(zé)如下： 南水北調(diào)東線第一期穿黃河工程南區(qū)建設(shè)管理局 現(xiàn)場建設(shè)管理工作手冊 11 組織施工圖會審和設(shè)計交底，審查設(shè)計變更通知單。 必要時，在局長授權(quán)下，代理行使局長職權(quán)，全權(quán)處理建管局的日常工作，并對建管局和局長負(fù)責(zé)。 集中各部門和職工的正確意見與建議，并提出具體的處理意見。 在局長授權(quán)下，負(fù)責(zé)工程項目的投資和現(xiàn)場建設(shè)管理費用控制。 負(fù)責(zé)組織各參建單位做好施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)、治安防范、安全生產(chǎn)工作。 召集并主持施工協(xié)調(diào)、合同管理及專題工作會議，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，確保管理高效有序，加快工程建設(shè)。 副局長崗位職責(zé) 建管局副局長協(xié)助局長開展工作，負(fù)責(zé)合同管理、生產(chǎn)調(diào)度、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、外部環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。 按照民主集中制原則，在行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)和工作決策時，要深入基層和施工一線，搞好調(diào)查研究，做好工作決策。 組織領(lǐng)導(dǎo)工程在建期間的安全生產(chǎn)、防汛度汛和各項安全防范措施的落實。 全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理工作，協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中的重大問題，組織完成工程進(jìn)度計劃和年初上級下達(dá)規(guī)定的各項任務(wù)，確保工程建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)。 按照上級的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本單位實際，建立健全全員考評制度和獎勵辦法。 建立健全業(yè)務(wù)、行政管理工作的統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，明確各部門和工作崗位的管理權(quán)限及職責(zé)范圍。 五、崗位責(zé)任 局長崗位職責(zé)： 建管局局長是受上級組織任命，并在上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)建管局的黨建、行政、業(yè)務(wù)工作，并對上一 級組織和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。 南水北調(diào)東線第一期穿黃河工程南區(qū)建設(shè)管理局 現(xiàn)場建設(shè)管理工作手冊 8 四、工作職責(zé) 南區(qū)局職責(zé) : 協(xié)助辦理工程開工有關(guān)手續(xù)；協(xié)助辦理工程施工中與黃河、東平湖等部門和地方有關(guān)的報批手續(xù)； 協(xié)助完成工程招投標(biāo)工作；參與施工圖設(shè)計審查工作； 負(fù)責(zé)編報并落實工程總體建設(shè)方案、年度建設(shè)方案和各階段施工進(jìn)度計劃； 負(fù)責(zé)工程投資計劃的編 制，對工程投資的宏觀控制和工程款撥付使用提出建議；負(fù)責(zé)工程款撥付（包括預(yù)付款、計量支付和結(jié)算）的初審工作；負(fù)責(zé)合同外項目、設(shè)計變更的初審工作。南區(qū)局負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場具體管理工作，承擔(dān)項目管理的重要職責(zé)。 管理關(guān)系：本工程的項目法人是山東干線公司。 人員崗位配置：省局、干線公司正式在編人員由局、公司統(tǒng)一安排，其他臨時人員由南區(qū)局根據(jù)工作需要經(jīng)干線公司同意自行聘用。 機(jī)構(gòu)性質(zhì)：南區(qū)局是臨時機(jī)構(gòu)，為山東干線公司（項目法人）的派出現(xiàn)場建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。 2020 年 10 月，海委成立穿黃河工程北區(qū)建管局；同年 11 月，山東干線公司成立穿黃河工程南區(qū)建管局，兩建管機(jī)構(gòu)作為工程建設(shè)現(xiàn)場管理單位，代行項目法人職能，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)現(xiàn)場管理工作。 整個工程移民遷占工作由省南水北調(diào)局組織實施。指揮部由耿福明局長南水北調(diào)東線第一期穿黃河工程南區(qū)建設(shè)管理局 現(xiàn)場建設(shè)管理工作手冊 7 任指揮、泰安市、聊城市分管副市長及省南水北調(diào)局劉魯生副局長、羅輝總工任副指揮，成員由兩市政府分管副秘書長、水利（南水北調(diào)辦）、東平、 東阿縣政府負(fù)責(zé)人和我局有關(guān)人員組成。 二、建設(shè)管理模式 政府層面：成立了省南水北調(diào)穿黃河工程建設(shè)指揮部。其中：主體工程 44505 萬元，移民征遷、環(huán)境保護(hù)、水土保持 13332 萬元，黃河大堤安全監(jiān)測工程 149 萬元，探洞維修管理費 319萬元。 主體工程量：淤泥開挖 萬 m3，土方明挖 458 萬 m3，石方洞挖 萬 m3，土方回填 336萬 m3，鋼筋混凝土 m3，鋼筋 13504t，預(yù)注灌漿 6270m。另外，為達(dá)到引水要求，需要進(jìn)行東平湖水下疏浚，約 。該工程從東平湖老湖區(qū)引水，在東平湖西堤（玉斑堤）魏河村北建出湖閘，開挖南干渠至黃河南大堤（子路堤）建埋管進(jìn)口檢修閘，以埋管方式穿過子路堤、黃河灘地至黃河南岸解山村，經(jīng)隧洞穿過黃河主槽及黃河北大堤，在東阿縣位山村以埋涵的形式向西北穿過位山引黃渠渠底，與黃河以北輸水干渠相接。項目建設(shè)的主要任務(wù)是打通東線穿黃河隧洞，并連接?xùn)|平湖和魯北輸水干線，實現(xiàn)調(diào)引長江水至魯 北地區(qū)，同時具備向河北省東部、天津市應(yīng)急供水的條件。望各位員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，并切實貫徹執(zhí)行，努力實現(xiàn)穿黃河工程建設(shè)的規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。 內(nèi)部資料 南水北調(diào)東線第一期穿黃河工程（南區(qū)） 現(xiàn)場建設(shè)管理工作手冊 南水北調(diào)東線穿黃河工程南區(qū)建管局 二〇〇八年九月二十八日 南水北調(diào)東線第一期穿黃河工程南區(qū)建設(shè)管理局 現(xiàn)場建設(shè)管理工作手冊 2 編委會 主 編：羅 輝 副 主 編：祝令德 傅題善 編寫人員：孟繁義 高 峰 方云益 張銘鋒 南水北調(diào)東線第一期穿黃河工程南區(qū)建設(shè)管理局 現(xiàn)場建設(shè)管理工作手冊 3 目 錄 前 言 .................................................................................................................................................. 5 一、工程概況 ......................................................................................................................................... 6 二 、建設(shè)管理模式 .................................................................................................................................. 6 三、組織機(jī)構(gòu) ........................................................