【正文】 審計內(nèi)容的研究，依法界定審計內(nèi)容，完善經(jīng)濟責任審計評價和責任界定的標準，并按照 “ 兩個轉(zhuǎn)型 ” 工作思路的要求，繼續(xù)推進對相關(guān)部門和區(qū)縣審計局開展經(jīng)濟責任審計工作的指導(dǎo)。市局將對部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員開展經(jīng)濟責任審計。進一步加 第 13 頁 共 22 頁 強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的監(jiān)督。要通過審計，揭示工程項目建設(shè)中存在普遍性、傾向性問題，研究提出建設(shè)性的意見和建議，促進深化投資體制改革，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高政府投資項目管理水平、工程質(zhì)量和投資效益。二要全面推進政府投資績效審計。同時，審計過程中要注重抓好兩個方面：一要加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和建筑市場治理。市局將重點對世博運營資金財務(wù)決算和世博工程項目竣工決算、全市中小學(xué)校舍安全工程、對口援疆項目等開展跟蹤審計，對政府投資項目開展竣工決算審計。加強對重大投資項目的監(jiān)督。通過審計，促進編制完整的政府預(yù)算，加強財政資金 第 12 頁 共 22 頁 和資產(chǎn)管理，增強預(yù)算執(zhí)行和財政政策實施效果，深化財政體制改革，建立健全公共財政體系。重點關(guān)注預(yù)算編制的完整情況，特別是地方政府債務(wù)預(yù)算編制情況；政府采購、國庫集中支付等財政制度改革進展情況；財政政策措施執(zhí)行情況；財政支出結(jié)構(gòu)情 況；財政資金和資產(chǎn)管理情況；預(yù)算執(zhí)行效果情況。全市審計機關(guān)要圍繞市委市政府調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大政策，立足宏觀性、注重整體性、發(fā)揮建設(shè)性，全面深化財政審計。 2024 年全市審計工作的主要任務(wù)是 以推動宏觀經(jīng)濟政策的貫徹落實為目標，第一。 深入貫徹十七屆五中全會、九屆市委十三、十四次全會和全國審計工作會議精神， 2024 年本市審計工作的總體 思路是以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)。堅持科學(xué)發(fā)展、推進 “ 四個率先 ” 把創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展落實 到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和各環(huán)節(jié)，著力推進改革創(chuàng)新，著力加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力改善民生和加強社會建設(shè)，著力加強和改進城市管理，努力促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，努力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，實現(xiàn) “ 十二五 ” 發(fā)展開好局、起好步。切實發(fā)揮審計的建設(shè)性作用 也是創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破年。對此，必須足夠重視，有效解決這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力提高審計工作的層次和水平。思想認識上，雖然審計工作在過去的一年取得了一定成績。普陀、盧灣、閔行、崇明等區(qū)縣審計局進一步加強對青年干部的培養(yǎng)；閘北、虹口等區(qū)審計局多措并舉，打造一專多能的復(fù)合型人才；黃浦、徐匯、寶山等區(qū)審計局通過競爭上崗、輪崗交流、崗位練兵等形式提高干部綜合素質(zhì)。各區(qū)縣審計局也十分注重抓好干部隊伍建設(shè)，干部隊伍素質(zhì)明顯提高。黨風廉政建設(shè)方面，市局制定了黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法等 4 項制度，組織開展了第 24 次職業(yè)道德檢查月活動，進一步強化對審計現(xiàn)場和社會審計組織受托審計的廉政監(jiān)察。市局起草下發(fā)了科長聘任制指導(dǎo)意見，并在試點 第 9 頁 共 22 頁 基礎(chǔ)上，全面推進科組長聘任制。全市審計機關(guān)堅持把建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的審計隊伍作為根本性任務(wù)來抓。青浦、浦東、黃浦、普陀、嘉定、長寧等區(qū)審計局也積極開展審計理論研究，取得了較好成果。市局針對當前審計工作中的重大應(yīng)用理論問題和迫切需要解決的審計實務(wù)問題，第三。嘉定、黃浦、閘北、虹口、長寧、松江等區(qū)審計局通過采取成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、開展技術(shù)培訓(xùn)、建立審計數(shù)據(jù)庫等措施，大力推進計算機輔助審計，提升審計信息化建設(shè)水平。提高審計工作的效率和效果。 進一步推進審計信息化建設(shè)。各 區(qū)縣審計局也進一步建立健全審計工作規(guī)范體系，制定了審計質(zhì)量控制等一系列規(guī)章制度，進一步提高審計質(zhì)量。認真抓好新修訂的審計法實施條例和國家審計準則的學(xué)習、貫徹、落實工作，并以此為契機進一步規(guī)范審計行為。 進一步推進審計規(guī)范化建設(shè)。 推進審計事業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。全市政務(wù)公開和政府信息公開檢查評估工作中，市局被評為優(yōu)秀單位。全市審計機關(guān)堅持把推進審計公開作為改進政府工作的重要手段，依法加大審計公開力度。 審計公開平穩(wěn)推進，第三。從跟蹤檢查結(jié)果看，各被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，加強審計整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐項分解整改內(nèi)容，明確責任部門、責任人和整改時間，并做到舉一反三，不斷健全完善相關(guān)制度。對 2024 年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出的問題，提請市政府召開了審計整改專題會議，研究部署整改工作。全市審計機關(guān)認真貫徹市政府《關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》推進審計整改向縱深發(fā)展。 審計整改向縱深發(fā)展，第二。 XX 縣區(qū)審計局向區(qū)政府上報 8 篇綜合或?qū)ｎ}報告，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)一一作了批示； XX 縣區(qū)審計局根據(jù)經(jīng)濟責任審計實際，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局和公司園區(qū)三類主體強化審計專題分析，有針對性地提出了解決存在問題的對策和意見，并 有效地轉(zhuǎn)化為黨委、政府的政策措施和 第 6 頁 共 22 頁 意見。全市審計機關(guān)加大審計成果深度挖掘和綜合提煉的力度，提出的審計建議被各相關(guān)被審計單位采納 2024 條。 審計成果運用取得新突破，第一。 努力提升審計監(jiān)督的效率效果。市局重點對玉樹地震抗震救災(zāi)資金籌集、撥付、使用及管理情況，貸款道路車輛通行費、福利彩票公益金等進行了審計和審計調(diào)查，對維護民生資金安全和民生工程的順利開展發(fā)揮了積極作用。進一步抓好民生資金、民生工程等審計。 第 5 頁 共 22 頁 普陀、閘北、虹口、長寧、楊浦、寶山、金山、崇明等區(qū)縣審計局對有關(guān)專項資金管理和 使用情況等進行了審計調(diào)查，促進提高資金使用效益，推動相關(guān)政策、制度的落實和完善。相關(guān)職能部門高度重視，加強了資金使用監(jiān)管，加大綜合整治推進力度，促進了一些瓶頸問題的解決。市局成立了資源環(huán)境審計協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市區(qū)兩級審計機關(guān)資源環(huán)境審計的聯(lián)動機制，把資源環(huán)境審計融入到各專業(yè)審計之中，推動資源環(huán)境審計的多元化 ” 發(fā)展。加大資源環(huán)境審計推進力度。徐匯、閘北、嘉定、松江等區(qū)審計局進一步完善經(jīng)濟責任審計評價體系，嚴格界定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任； XX 縣區(qū)審計局探索開展了雙責聯(lián)審 ” 會同組織部門聯(lián)動實施對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計和干部